Академия фсб россии официальный сайт баллы на поступление: проходные баллы, список, бюджетные места, стоимость обучения, необходимые экзамены и многое другое

Содержание

Абитуриентам

Приём документов для поступления абитуриентов, поступающих по результатам ЕГЭ, а также вступительных испытаний, проводимых Институтом самостоятельно ПРОДЛЕН ДО КОНЦА ОКТЯБРЯ 2021 года

В 2021 учебном году прием документов проводится:
  1. Онлайн через личный кабинет по ссылке или https://priem2.mspi.edu.ru/.
  2. Лично в МСПИ по адресу г. Москва, ул. Фридриха Энгельса, д.75, строение 3.
  3. Онлайн на почту факультета, прикрепив к письму скан паспорта (с.2-3, с.5), скан документа об образовании с приложением, фото 3×4 в формате jpg, а также указав ФИО и номер телефона.

Факультет педагогики и психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Педагогическое образование, Психолого-педагогическое образование) — [email protected]

Факультет коррекционной педагогики и специальной психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Специальное (дефектологическое) образование) — [email protected]

Факультет социологии, экономики и управления (подача документов на направления бакалавриата: Государственное и муниципальное управление) — [email protected]

Факультет практической психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Психология) — [email protected]

Программы вступительных испытаний здесь!  

Выберите, что интересует Вас?

Уважаемые абитуриенты!
Вы можете задать свои вопросы по приему в МСПИ и Приемная комиссия обязательно ответит на них:

Уважаемые абитуриенты!

Согласно пункту 30 Правил приема «При поступлении на обучение по направлениям подготовки «44.03.01 Педагогическое образование», «44.03.02 Психолого-педагогическое образование», «44.03.03 Специальное (дефектологическое) образование», «44.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки)», входящим в Перечень специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 697 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности», поступающий представляет оригинал или копию медицинского заключения по форме № 086-у, содержащего сведения о проведении медицинского осмотра.

Медицинское заключение признается действительным, если оно получено не ранее года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний.

Организованна работа «горячей линии» по вопросам приема лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, детей — инвалидов на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры. Номер телефона «горячей линии»: 8 (499) 963 80 71 (ежедневно с 9:30 до 18:00 по московскому времени, за исключением общевыходных и праздничных дней)

 

Правила приёма в Негосударственное образовательное учреждение высшего образования «Московский социально-педагогический институт» на 2021/22 учебный год

Максимальное количество специальностей и (или) направлений подготовки для одновременного участия в конкурсе (по программам бакалавриата и программам специалитета) в 2021/2022 учебном году БАКАЛАВРИАТ

Сроки проведения приема

Информация о предоставлении особых прав и особого преимущества (по программам Баклавриата)  

Перечень индивидуальных достижений поступающих, учитываемых при приеме, и порядок учета указанных достижений

Информация о проведении вступительных испытаний очно и (или) с использованием дистанционных технологий

Особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Порядок подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно

Количество мест по договорам об оказании платных образовательных услуг для приема в МСПИ в 2021/2022 учебном году

Перечень вступительных испытаний с указанием наименования, максимального и минимального количества баллов, приоритетности вступительного испытания

Перечень вступительных испытаний при приеме на обучение по программам МАГИСТРАТУРЫ для граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства

Вступительные испытания, проводимые Институтом самостоятельно. Форма проведения вступительных испытаний, языки, на которых осуществляется сдача вступительных испытаний.  

Программы вступительных испытаний.  

Информация о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования)

Прием документов от абитуриентов на 2021/2022 учебный год в электронном виде

Информация о подаче документов, необходимых для поступления в электронной форме

        В соответствии с пунктом 53 Правил приема в НОУ ВО МСПИ от 30.10.2020 проведение вступительных испытаний по программам бакалавриата, программам магистратуры, на 2021/22 учебный год»

может осуществляется с использованием дистанционных технологий.

Образец договора об оказании платных образовательных услуг

Заявление бакалавриат 2021 г.

Заявление магистратура 2021 г.

Информация о наличии общежития(ий)

Информация о почтовых адресах для направления документов, необходимых для поступления

Информация об электронных адресах для направления документов, необходимых для поступления в электронной форме

Факультет педагогики и психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Педагогическое образование, Психолого-педагогическое образование) — [email protected]

Факультет коррекционной педагогики и специальной психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Специальное (дефектологическое) образование) — [email protected]

Факультет практической психологии (подача документов на направления бакалавриата и магистратуры: Психология) — [email protected]

Скачать бланк Заявления о согласии на зачисление

Количество мест для целевого приема по каждой совокупности условий поступления: места для целевого приема отсутствуют

Расписание вступительных испытаний (с указанием мест проведения вступительных испытаний)

Список лиц, подавших документы, необходимые для поступления, с указанием сведений о приеме или об отказе в приеме документов

Результаты Вступительных испытаний лиц, поступающих на места по договорам об оказании платных образовательных услуг

Списки лиц, зачисленных на места по договорам об оказании платных образовательных услуг

Приказ о скидках

Приказ (приказы) о зачислении лиц, представивших оригинал документа установленного образца до заполнения 80 процентов конкурсных мест по общему конкурсу: нет (отсутствует прием на бюджетные места)

Приказ (приказы) о зачислении лиц, представивших оригинал документа установленного образца, до заполнения 100 процентов конкурсных мест по общему конкурсу: нет (отсутствует прием на бюджетные места)

 

 

Как поступить в Академию ФСБ после 11 класса

На чтение 8 мин Просмотров 35.6к. Опубликовано

Работа в Федеральной службе безопасности – мечта многих людей. Однако далеко не многие могут осуществить заветное желание. Поступить в Академию ФСБ довольно сложно. Мало успешно сдать вступительные экзамены, нужно еще пройти испытания и проверки. По статистике, каждый шестой из поступающих добивается успеха. Но если не пытаться сделать хоть что-то, то ничего и не получится. В статье поговорим о том, как поступить в Академию ФСБ.

Академия ФСБ (АФСБ)

Личные качества абитуриента

Приемная комиссия в вузе особое внимание уделяет личным качествам поступающих. Они детально изучают личное дело каждого абитуриента. Особое внимание уделяется:

  • Мотивам поступления;
  • Интересам;
  • Жизненным приоритетам;
  • Биографии;
  • Наличию вредных привычек.

В результате составляется психологический портрет кандидата. Он должен обладать определенными качествами характера, которые подходят для данной профессии.

Несмотря на то, что проводится жесткий отбор, ребята все равно стремятся осуществить мечту и стать сотрудником ФСБ. Это видно по числу желающих поступить в академию. В среднем выходит десять человек на место. Причем поступают не только парни, но и девушки. Правда, девушек берут только на факультет иностранных языков и заочного обучения ИПСО.

Как подготовиться к поступлению

Можно поступить в Академию ФСБ после 11 класса, но подготовку лучше начать вначале 11. Сперва следует обратиться в управление Федеральной безопасности РФ по месту прописки. Туда отнести заявление о желании поступить в академию.Там придется заполнить анкету и принести копии некоторых документов. К ним относится:

  1. Свидетельство о рождении абитуриента;
  2. Паспорт;
  3. Военный билет, если имеется;
  4. Диплом.

На основании сведений, полученных из документов, проводится проверка. Данные перерабатывают, чтобы удостовериться в том, подходит кандидат или нет.

Отказ получают те абитуриенты, у которых:

  • Близкие родственники долгое время проживают в другой стране;
  • Нарушали закон;
  • Употребляли наркотики.

Кроме проверки биографии проводится личная беседа с кандидатом. Это позволяет узнать о мотивах поступления. Если кандидат успешно прошел два этапа, то получает направление на врачебно-консультационную комиссию. После этого сдаются нормативы по физической подготовке и возможно придется написать сочинение «почему я хочу служить в ФСБ».

Когда все пройдено, кандидат  пишет заявление на поступление в выбранное учебное заведение. В нем указывается:

  • Факультет;
  • Специальность;
  • Перечень предметов единого государственного экзамена;
  • Подпись.

Отбор студентов

Списки, в которых указывается комиссия, создают представители ФСБ. Они лично изучают биографию кандидатов, проверяют то, как они сдали испытания. Отбирают тех, кто прошел все этапы проверки.

К поступлению допускаются лица, которые:

  • Имеют законченное среднее или средне специальное образование;
  • Возраст 16-24 года. Если парень не проходил службу в армии, то до 22 лет;
  • Хорошо подготовлены физически и эмоционально.

Порядок отбора студентов следующий:

  1. Направляется заявление приемной комиссии или в орган ФСБ по месту прописки. Это необходимо сделать за 6 месяцев до вступительной кампании. После этого кандидату предоставляются сведения о специальностях;
  2. Беседа с деканом выбранного факультета и сотрудниками кадровой службы ФСБ;
  3. Получение заключения медицинской комиссии. Получают по месту прописки. Сюда же входит прохождение профессионального психологического отбора (полиграф). Переживать по этому поводу не стоит. Только спокойные и сдержанные люди с успехом проходят испытания;
  4. Сдать нормативы по физ. подготовке;
  5. Пройти вступительные испытания. Если человек поступает после школы, то учитывают баллы ЕГЭ (отбирают тех, кто набрал максимальное количество). У каждого факультета свои экзамены. Привилегии имеют абитуриенты, которые окончили школу с золотой медалью. Они сдают один экзамен. Но есть одно условие: они должны набрать наивысшие баллы. Если сделать это не получилось, тогда их отправляют сдавать экзамены со всеми.

Факультеты и экзамены

Предметы, сдаваемые на ЕГЭ, зависят от выбранного факультета. Вступительные испытания проходят в двух вариантах. Первым является прием в соответствии с результатами ЕГЭ. Экзамен сдается тот, который относится непосредственно к выбранному факультету:

  1. Первым факультетом выступает следственный. Абитуриент сдает русский язык, историю, обществознание. Чем выше баллы, тем больше шансов поступить;
  2. Второй факультет – контрразведывательный. Сдается русский язык, иностранный язык и обществознание;
  3. Третий факультет – иностранные языки. Только сюда могут поступить девушки. Абитуриенты сдают русский язык, иностранный язык и литературу;
  4. Четвертый факультет – ИКСИ. Сдают русский язык, математику и физику.

В Приложении №4 к правилам указано, сколько минимальных баллов должен набрать абитуриент. Информация находится на сайте Академии ФСБ. Это помогает оценить свои силы и понять, стоит ли пробовать поступать.

Следственный

40.1%

Иностранные языки

13.24%

Контрразведывательный

17.66%

Показать результаты

Проголосовало: 6117

Комиссия просматривает баллы по ЕГЭ и ставит «зачет» или «не зачет». «Зачет» получает тот, кто на едином государственном экзамене набрал минимальное количество баллов или превысил этот показатель.

Для поступления в Академию ФСБ сдаются те же предметы, что на ЕГЭ. Вся информация о дисциплинах и требованиях хранится на официальном портале выбранной академии.

Нормативы физической подготовки

В Академию ФСБ поступают только те, кто имеет хорошее здоровье и физически подготовлен. Женщины и мужчины сдают разные нормативы. В соответствии с результатами ставят «зачет» или «не зачет». Ниже приведена таблица, в которой указано то, что сдают абитуриенты.

Парню Девушке
Бег 100 метров за 14.8 секунд Бег 100 метров за 17,4 секунды
Бег на 3 километра за 13 минут и 3 секунды Бег на 1 километр за 5 минут 10 секунд
Подтягивание 7 раз Качание пресса 34 раза за одну минуту

 

Академия ФСБ. Отзывы о поступлении

Если судить по отзывам поступающих, то стать студентом Академии ФСБ возможно, но сложно. Однако попытать собственные силы стоит. Одним из главных требований является отсутствие близких родственников с судимостью или тех, кто долгое время проживает за границей. Если такие имеются, то шансы поступить нулевые. Приемная комиссия строго относится к требованиям и не подпускает к государственной тайне тех лиц, в которых усомнились.

Деменков Игорь

Эксперт сайта FSBgid.ru

Задать вопрос

Студенты заключают договор, в котором прописано, что человек должен проработать в системе определенное количество лет. Если это правило будет нарушено, то ему придется вернуть денежные средства, которые государство потратило на обучение.

Обучение в ФСБ напоминает обычный военный вуз: жизнь в казарме, следование уставу, постоянное улучшение физической подготовки. Если девушка решила связать жизнь со службой безопасности, то ей дорога на факультет иностранных языков. Таким образом, она станет военным переводчиком. После окончания обучения проводится распределение студентов. Некоторые уезжают на отработку далеко от дома.

Нужно учесть, что во время прохождения службы и еще пять лет после нее сотрудник не выездной.

О работе за границей тоже можно не мечтать. ФСБ – это контрразведка. То есть сотрудники служат на территории своей страны или на ее границе. За рубеж попадают только работники СВР.

Поступление в Академию Федеральной службы безопасности – это сложная задача, которая под силу не каждому. К поступлению допускаются молодые люди после 11-го класса. Они должны иметь нравственные и волевые качества, интеллектуальные способности, отличное здоровье, а также быть физически и психически подготовленными. В России есть возможность выбрать любую специальность из 8 предоставленных.

Перед поступлением нужно взвесить все «за» и «против». Ограничений в жизни у студента становится много. Однако появляются и преимущества. Поэтому каждый сам для себя решает, чем хочет заниматься.

Институт береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ИБО ФСБ) в Анапе, факультеты, филиалы, курсы, контакты, отзывы на сайте

О ВУЗе:

В Институте береговой охраны (г. Анапа) ФСБ России осуществляется подготовка специалистов со средним профессиональным образованием (продолжительность обучения — до 3 лет) по специальностям: правоохранительная деятельность, радиотехника и морская техника.

Для обучения в институтах ФСБ России пограничного профиля по очной и очно-заочной формам обучения принимаются граждане Российской Федерации мужского пола с образованием не ниже среднего (полного) общего.

Кандидатам на обучение в институтах ФСБ России необходимо пройти в установленном порядке медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, проверку уровня физической подготовленности, вступительные испытания, конкурсный отбор и быть признанными годными к военной службе по контракту в органах федеральной службы безопасности и обучению в образовательных учреждениях ФСБ России.

На потоки подготовки по очной форме обучения принимаются:

граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте (Возраст лиц, поступающих в институты, исчисляется на дату их зачисления на учебу.) от 16 до 22 лет включительно;
граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, – до 24 лет включительно.

На потоки очно – заочной подготовки по специальности юриспруденция принимаются кандидаты из числа, не прошедших конкурсный отбор и достигших семнадцатилетнего возраста на 1 августа года поступления, для очного обучения по программам профессиональной подготовки в течение первого года обучения, с последующим переводом для прохождения службы по контракту в пограничные органы и продолжением обучения по программам высшего профессионального образования заочно в течение 6 лет.

На потоки подготовки по очно – заочной форме обучения принимаются:

граждане, не проходившие военную службу, – в возрасте от 17 до 22 лет включительно;
граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или по контракту, – до 24 лет включительно.

Заявления (рапорты) о поступлении на потоки подготовки по очной и очно-заочной формам обучения подаются не позднее чем за 4 месяца до начала вступительных испытаний:
гражданами, в том числе прошедшими военную службу, – в органы безопасности по месту жительства;
гражданами, обучающимися в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России, – на имя начальника кадетского корпуса;
военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или по контракту в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, – в органы безопасности в войсках по месту прохождения военной службы;
военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или по контракту в органах безопасности, – по команде. 

Россия: растущая изоляция, контроль и цензура Интернета

Примечание. В этой статье есть пояснители. Щелкните выделенный термин , чтобы увидеть краткое объяснение.

(Москва) — Россия значительно расширила законы и постановления, ужесточающие контроль над интернет-инфраструктурой, онлайн-контентом и конфиденциальностью сообщений, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Если эти новые меры будут реализованы в полной мере, они серьезно подорвут способность людей в России осуществлять свои права человека в Интернете, включая свободу выражения мнений и свободу доступа к информации.

«Подход российских властей к Интернету зиждется на двух столпах: контроле и усилении изоляции от всемирной паутины», — сказал Хью Уильямсон, директор Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии. «Правительство создало целый арсенал инструментов для управления информацией, пользователями Интернета и коммуникационными сетями».

Новые законы и постановления, принятые за последние два года, расширили и без того значительную способность властей автоматически фильтровать и блокировать интернет-контент, больше не зависящий от сотрудничества провайдеров в реализации блокировки.Закон о суверенном Интернете 2019 года требует от поставщиков интернет-услуг (ISP) установки оборудования , которое позволяет властям обходить поставщиков и автоматически блокировать контент, запрещенный правительством, и перенаправлять интернет-трафик самостоятельно.

Закон 2018 года вводит штрафы для поисковых систем, предоставляющих доступ к прокси-сервисам , таким как виртуальных частных сетей (VPN) , которые разрешают пользователю доступ к запрещенному контенту или предоставляют инструкции для получения доступа к такому контенту.Правила, принятые в 2019 году, требуют, чтобы VPN и операторы поисковых систем незамедлительно блокировали доступ к веб-сайтам из списка, поддерживаемого информационной системой федерального правительства, который включает регулярно обновляемый список официально запрещенных сайтов.

Последние два года также стали свидетелями законодательных посягательств на конфиденциальность мобильной связи. В июле 2018 года вступили в силу поправки к действующему законодательству о борьбе с терроризмом, согласно которым телекоммуникационные и интернет-компании, зарегистрированные российскими властями в качестве «организаторов распространения информации», например, приложения для обмена сообщениями и социальные сети, должны хранить и обмениваться информацией о пользователях без постановления суда.

Поправки основаны на предыдущем законе о локализации данных, , который требует от компаний, обрабатывающих персональные данные российских граждан, хранить личные данные пользователей Интернета и мобильных приложений в России и передавать эту информацию службам безопасности по запросу. В 2019 году Федеральная служба безопасности России (ФСБ) потребовала от этих компаний установить специальное оборудование, дающее ФСБ автоматический доступ к их информационным системам, и ключей шифрования для дешифрования сообщений пользователей без авторизации в судебном порядке.

Законодатели обосновали эти правила, сославшись на необходимость защиты государственной безопасности, российского Интернета и конфиденциальности российских пользователей. На самом деле эти требования способствуют массовой цензуре и сплошному наблюдению, вводят непрозрачные процедуры блокировки контента и ставят под угрозу безопасность и конфиденциальность общения людей в Интернете, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Эти законы и постановления эффективно подкрепляют ряд законов, принятых в предыдущие годы и описанных в отчете Хьюман Райтс Вотч за 2017 год, которые позволяют властям необоснованно запрещать широкий спектр контента.

С 2017 года правительство также увеличило количество официальных агентств, наделенных полномочиями заказывать блокировку контента, и увеличило штрафы для организаций, включая провайдеров интернет-услуг, прокси-сервисы и поисковые системы, которые отказываются удалять такой контент или предоставить средства для обхода блокировки контента.

Закон о «суверенном Интернете» предусматривает полную передачу контроля над сетями онлайн-коммуникации государственному учреждению, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от всемирной паутины.По словам Хьюман Райтс Вотч, если он будет реализован в соответствии с планом, суверенный закон об Интернете также позволит правительству напрямую блокировать любой контент, который он считает нежелательным.

Эти связанные с Интернетом требования включены в еще более широкий набор законов и постановлений, направленных на подавление свободы выражения мнений как в Интернете, так и в автономном режиме. Некоторые из недавно принятых законов ограничивают пространство для публичных дебатов в целом, и особенно по темам, которые правительство считает вызывающими разногласия или угрожающими, такими как права ЛГБТ, политические свободы или совсем недавно пандемия Covid-19.Другое законодательство, по-видимому, направлено на дальнейшее нарушение конфиденциальности и безопасности связи в Интернете, чтобы никакая цифровая связь в России не была защищена от государственного вмешательства.

По большей части недавно принятые законы и постановления находятся на начальной стадии реализации или еще не вступили в силу. В результате остается неясным, как они будут применяться и в каком объеме.

Последние изменения в российском законодательстве об Интернете, ужесточающие государственный контроль над интернет-инфраструктурой, вводя новые технические средства для мониторинга интернет-активности, фильтрации и перенаправления интернет-трафика , а также увеличивая правительственные возможности блокировать онлайн-контент, несовместимы со стандартами свободы слова и конфиденциальность защищена Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской конвенцией о правах человека, участницей которой является Россия.Хотя оба договора позволяют государствам ограничивать эти права для защиты законных целей национальной безопасности, эти ограничения должны быть установлены в соответствии с четкими правовыми критериями и наименее ограничивающими средствами для достижения этих целей.

Международное право допускает определенные ограничения этих прав, такие как защита национальной безопасности или общественного порядка, здоровья или нравственности. Однако эти ограничения должны соответствовать критериям необходимости, соразмерности и правовой определенности.Специальный докладчик Организации Объединенных Наций (ООН) по свободе выражения мнения заявил, что эти ограничения должны быть «предусмотрены законом, который является ясным и доступным для всех», а также быть предсказуемым и прозрачным. Европейская конвенция предусматривает, что ограничения свободы выражения мнений и права на неприкосновенность частной жизни должны быть предписаны законом и «убедительно установлены» как необходимые для достижения законной цели в демократическом обществе.

Конституция России гарантирует право на неприкосновенность частной жизни, включая тайну общения.Конституция также предоставляет свободу убеждений и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию.

«Новые законы и постановления затягивают петлю государства вокруг пользователей», — сказал Уильямсон. «Они усиливают слежку за пользователями, лишают их возможности доступа к контенту и угрожают им перспективой быть отрезанными от внешнего мира в Интернете».

Подробный анализ новых законов и постановлений см. Ниже.

Хьюман Райтс Вотч проанализировала ключевые законы и постановления, которые были приняты или вступили в силу с 2017 года и которые в совокупности наделяют российское правительство полномочиями осуществлять полный контроль над интернет-инфраструктурой и онлайн-активностью в России. В их числе:

  • 2016 «Яровая поправка» о принудительном сохранении данных;
  • Закон
  • 2017 г., запрещающий VPN и интернет-анонимайзерам предоставлять доступ к запрещенным веб-сайтам, и последующие поправки 2018 г. к Кодексу об административных правонарушениях;
  • Закон 2017 г. об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями и последующее постановление правительства от 2018 г .;
  • 2019 Закон «О суверенном Интернете»; и
  • Закон 2019 года о предустановленных российских приложениях.

Хьюман Райтс Вотч также проанализировала предлагаемые постановления о применении этих законов, которые не были приняты.

Принудительное сохранение данных и поправки Яровой

Поправки «Яровая» 2016 года, названные в честь их главного автора, Ирины Яровой, депутата Государственной Думы, нижней палаты парламента от правящей партии «Единая Россия», включали многочисленные положения, которые серьезно подрывают право на неприкосновенность частной жизни и свободу выражения мнения. онлайн.Среди них были положения, которые усилили действие вызывающих беспокойство требований, введенных в 2015 году для технологических компаний, по хранению пользовательских данных российских граждан на территории России.

Большинство положений вступили в силу в июле 2016 года, включая требование к телекоммуникационным компаниям хранить метаданные сообщений в течение трех лет и для интернет-компаний, зарегистрированных в качестве «организаторов распространения информации», таких как мессенджеры, онлайн-форумы, платформы социальных сетей и любой другой сервис, который позволяет пользователям общаться друг с другом и хранить данные в течение одного года.Такие данные включают информацию о времени, местонахождении, а также об отправителе и получателях сообщений.

Интернет-компании и телекоммуникационные компании также были обязаны раскрывать метаданные властям по требованию и без постановления суда, а также предоставлять службам безопасности «информацию, необходимую для декодирования» электронных сообщений, например ключей шифрования .

В июле 2018 года вступила в силу еще одна партия поправок Яровой, требующих от компаний хранить в течение шести месяцев содержимое всех сообщений, таких как текстовые сообщения, голос, данные и изображения, хранить эти данные на российских серверах и делать их предоставляется властям по запросу без судебного надзора.Эти положения расширили и без того широкие и вызывающие беспокойство требования к хранению пользовательских данных граждан России на территории России. В 2016 году правительство заблокировало LinkedIn в России за несоблюдение правил хранения данных. В феврале 2020 года правительство оштрафовало Twitter и Facebook на четыре миллиона рублей (примерно 53000 долларов США) каждый за один и тот же проступок.

В 2019 году организации, внесенные в реестр «организаторов распространения информации», получили письма от ФСБ с требованием установить специальное оборудование, которое дает агентству круглосуточный доступ к их информационным системам и ключам для расшифровки сообщений пользователей.В реестр включены 237 интернет-сервисов, в том числе сервисы Яндекс, Telegram, Mail.Ru Group, Сбербанк-онлайн. Власти еще не заставили сервисы Google и Facebook, включая WhatsApp, присоединиться к реестру. Некоторые компании уже установили необходимое оборудование.

В мае 2019 года правительство обязало интернет-провайдеров хранить данные в соответствии с поправками Яровой, используя только технические средства российского производства. В декабре правительство ввело двухлетний запрет на государственные закупки хранения данных с иностранными организациями.В обоих случаях законодатели интерпретировали ограничения как защиту «критически важной информационной инфраструктуры» России.

Запрет VPN и анонимайзеров Интернета

Закон 2017 года о VPN и интернет-анонимайзерах (276-ФЗ) не запрещает эти прокси. Скорее, он направлен на предотвращение доступа прокси-сервисов , включая VPN и анонимайзеры, такие как Tor или Opera, к запрещенным в России веб-сайтам. Он также запрещает поисковым системам предоставлять ссылки на такие материалы.Закон разрешает Роскомнадзору, федеральному органу исполнительной власти России, отвечающему за надзор за онлайн-контентом и медиа-контентом, блокировать сайты, которые предоставляют инструкции о том, как обойти государственную блокировку, в том числе с помощью VPN. Он также уполномочивает правоохранительные органы России, в том числе МВД и ФСБ, выявлять нарушителей и поручает Роскомнадзору создать специальный реестр онлайн-ресурсов и сервисов, запрещенных в России.

«Законы, запрещающие VPN и анонимайзерам способствовать обходу государственных блокировок, являются частью постоянного расширения правительственных постановлений о блокировках», — сказал Хьюман Райтс Вотч Александр Исавнин, эксперт по регулированию информационных технологий и интернета.

Закон 2017 г. не устанавливал штрафных санкций за нарушения. В следующем году штрафы были внесены в поправки к Кодексу об административных правонарушениях. В апреле 2018 года Роскомнадзор заблокировал миллионы адресов Интернет-протокола (IP) в безуспешной попытке заблокировать службу обмена сообщениями Telegram за неспособность передать ключи шифрования пользователей российским службам безопасности, которых Telegram не хранит. Это привело к массовым сбоям и временной блокировке служб, законно работающих в России, таких как банки, интернет-магазины и поисковые системы.Российские интернет-пользователи все чаще стали использовать VPN, чтобы избежать этих сбоев, при этом некоторые провайдеры VPN сообщают об увеличении продаж в России на 1000 процентов. Роскомнадзор отреагировал блокировкой 50 анонимайзеров и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к Telegram.

В июне 2018 года Государственная Дума приняла закон о введении административных штрафов до 700 000 рублей (9 000 долларов США) за нарушение закона о запрете VPN и интернет-анонимайзеров. В декабре следующего года Google был оштрафован на 500 000 рублей (6500 долларов США) за то, что не смог отфильтровать результаты поиска в соответствии с законом. Это был прецедент, который послужил сигналом для других компаний.

В марте 2019 года Роскомнадзор потребовал от виртуальных частных сетей, анонимайзеров и операторов поисковых систем блокировать сайты, включенные в регулярно обновляемый реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора через информационную систему федерального правительства.

Также в марте агентство опубликовало свои планы по контролю за соблюдением закона с помощью более эффективной автоматической системы контроля, вместо того, чтобы отслеживать блокировку запрещенных сайтов вручную. В июне 2019 года Роскомнадзор пригрозил заблокировать в течение месяца 9 из 10 VPN-сервисов, получивших приказ на подключение к реестру, за невыполнение этого требования.Один из сервисов, Kaspersky Secure Connection, который также является единственным российским сервисом из 10 зарегистрированных в стране, выполнил приказ. Другой, Avast SecureLine, покинул российский рынок после угрозы Роскомнадзора.

Несколько сервисов VPN и интернет-анонимайзеров по-прежнему работают в России и обеспечивают доступ к веб-сайтам, заблокированным Роскомнадзором.

Идентификация пользователей приложения для обмена сообщениями

Поправки, принятые в июле 2017 года к закону об информации, запрещают приложениям для обмена сообщениями в Интернете, включенным в государственный реестр «организаторов распространения информации», обслуживать неопознанных пользователей.Закон требует, чтобы эти компании идентифицировали всех пользователей по номерам сотовых телефонов.

Постановление правительства, принятое в 2018 году, также требует от иностранных поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями подписывать соглашение с российскими операторами мобильной связи, обязывающее их подтверждать личность пользователя по номеру телефона в течение 20 минут после запроса информации поставщиком услуг. Службы обмена сообщениями не могут позволить пользователям, которых операторы мобильной связи не могут идентифицировать, оставаться зарегистрированными в службе. По словам бывшего главы Роскомнадзора Александра Жарова, требование проверки личности распространяется как на уже зарегистрированных, так и на новых пользователей.

Закон, однако, не требует, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями, зарегистрированные в качестве юридических лиц в России, подтверждали личность пользователя через операторов мобильной связи, заявив, что такие поставщики могут использовать для этой цели номера телефонов. Закон предусматривал дальнейшее постановление о введении правил проверки для российских мессенджеров. Такого постановления принято не было.

По закону Роскомнадзор может блокировать мобильные приложения, не соблюдающие запрет на работу с анонимными аккаунтами.Он также может возбуждать дела по ст. 13.39 КоАП России против поставщиков услуг обмена мгновенными сообщениями, которые не соблюдают закон об идентификации пользователей. Правонарушение наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей (13 600 долларов США). Роскомнадзор еще не инициировал правоприменительные процедуры в отношении служб обмена сообщениями, которые не соответствуют правилам идентификации.

Неясно, обращались ли иностранные службы обмена сообщениями к операторам мобильной связи для проверки личности в течение двух лет с момента вступления в силу правил.

Многие поставщики услуг обмена сообщениями, как российские, так и иностранные, запрашивают телефонные номера пользователей для идентификации. Но некоторые пользователи смогли зарегистрироваться в мессенджерах, используя SIM-карты, купленные неофициально, без предоставления паспорта и других идентификационных данных, которые они должны были бы предоставить официальному оператору мобильной связи.

Эксперты говорят, что, помимо прочего, отсутствие ясности в законе затрудняет выполнение требований технологическими компаниями. Указ от 2018 года, требующий от операторов подписывать соглашения об идентификации с мессенджерами, не регулирует процедуру передачи персональных данных и не объясняет, должны ли операторы мобильной связи выполнять эту процедуру бесплатно.Кроме того, получили распространение сервисы анонимной проверки. Эти службы «арендуют» временные номера телефонов, которые люди могут использовать для анонимной регистрации в службе обмена сообщениями, онлайн-платформе, форуме и т. Д., Позволяя пользователям обойти проверку службы. Широкое использование этих услуг еще больше затрудняет соблюдение закона.

Поправки 2017 года также требуют, чтобы поставщики услуг обмена мгновенными сообщениями ограничивали распространение сообщений определенными пользователями по требованию Роскомнадзора, если такие сообщения содержат информацию, запрещенную в России.В сентябре 2017 года правительство разработало постановление, устанавливающее правила выполнения этого положения, но оно так и не было принято. Минэкономразвития раскритиковало проект, отметив, что соблюдение требований будет невозможно для многих мессенджеров, использующих сквозное шифрование.

Депутаты парламента признали неэффективность этих постановлений, когда Государственная Дума рассмотрела аналогичную законодательную инициативу для поставщиков услуг электронной почты. Инициатива не получила продвижения в парламенте, и правительство не предприняло никаких дальнейших шагов по обеспечению соблюдения закона или наложению санкций для правонарушителей.

Однако в случае полного соблюдения эти правила поставят под угрозу конфиденциальность информации и сообщений российских пользователей Интернета.

Суверенный закон об Интернете

В мае 2019 года президент Владимир Путин подписал закон о «суверенном Интернете», провозглашенная цель которого — защитить российский сегмент Интернета от угроз его безопасности, целостности и устойчивости. На самом деле закон еще больше расширяет контроль государства над интернет-инфраструктурой.

Часть закона, вступившая в силу в ноябре 2019 года, обязала интернет-провайдеров (ISP) установить «технологические средства [оборудование] для противодействия [внешним] угрозам» в своих сетях. Это оборудование включает технологию глубокой проверки пакетов (DPI), которая позволяет правительству отслеживать, фильтровать и перенаправлять интернет-трафик. Эксперты раскритиковали эту технологию как инструмент цензуры и слежки.

Deep Packet Inspection

К середине ноября 2019 года некоторые российские интернет-провайдеры установили и протестировали оборудование на Урале и сообщили о частичных успешных результатах в Минкомсвязи.Трое из восьми операторов сообщили об отсутствии проблем с интернет-трафиком, тогда как пять других сообщили о ряде проблем, включая более низкую скорость интернета, более слабые сигналы, продолжающуюся неспособность заблокировать мессенджер Telegram и локальные сбои в работе интернет-сервисов. Операторы отметили, что из-за небольшого количества пользователей в регионе, выбранном для проведения тестов, не удалось оценить работу технологии DPI при работе с большими объемами интернет-трафика.

Согласно закону, эта технология должна предотвращать доступ пользователей к любому контенту, который власти сочтут нежелательным, с помощью прямых команд, запрограммированных властями, незаметно для пользователей или интернет-провайдеров.

Российское правительство давно критикуют за чрезмерное блокирование доступа в Интернет и за использование правил Интернета для цензуры. Даже без полноценного функционирования технологии DPI по состоянию на 10 июня 2020 года уже заблокировано не менее 85 246 веб-сайтов. В этом контексте как местные, так и международные правозащитные организации выразили озабоченность по поводу непрозрачной и внесудебной блокировки веб-сайтов, чему способствует технология глубокой проверки пакетов. .

Кто заказывает блокировку контента в России?

Уполномоченный орган

Количество заблокированных источников в 2020 году *

Причины, по которым они имеют право блокировать

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

3 038

Информация о детской порнографии

Федеральная служба по надзору и защите прав потребителей

358

Информация о способах совершения самоубийства

Министерство внутренних дел

4 211

Информация, нарушающая правила в отношении лекарственных средств

Генеральный прокурор

6 874

Информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности и участию в нарушении требований закона.

Федеральная налоговая служба

34 950

Информация, нарушающая законодательство об азартных играх и лотереях

Министерство связи и массовых коммуникаций

3,712

Сайты, копирующие источники, ранее заблокированные за нарушение авторских прав.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка России

948

Информация, нарушающая правила по алкоголю

Федеральное агентство по делам молодежи

8

Информация, направленная на вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность или распространение информации о переживших такую ​​деятельность

Мосгорсуд

10 673

Незаконные копии контента, защищенного законами об интеллектуальной собственности

Другие суды

21 035

Информация, распространение которой признано запрещенной в России решением суда

* По данным Роскомсвободы на 10.06.2020


В марте 2020 года Генеральный радиочастотный центр, находящийся в ведении Роскомнадзора, заказал у Российской академии наук исследование методов, широко используемых для обхода государственных блокировок в России, таких как VPN и другие прокси, такие как Tor и Telegram Open Network.Это исследование призвано предоставить правительству более эффективные инструменты для фильтрации интернет-трафика.

Национальная система доменных имен

Закон о «суверенном Интернете» также требует создания национальной системы доменных имен (DNS) . С 1 января 2021 года интернет-провайдеры будут обязаны использовать национальный DNS. DNS работает как адресная книга в Интернете, преобразуя URL-адрес в числовой IP-адрес, который затем используется для подключения пользователя к веб-сайту, который он ищет.Принуждение интернет-провайдеров к использованию национальной системы доменных имен позволило бы российским властям манипулировать результатами, предоставляемыми интернет-провайдеру, что позволило бы властям, среди прочего, заменять запрос пользователя неправильным адресом веб-сайта или отсутствием адреса вообще.

Подробнее Государственный контроль над архитектурой Интернета

Суверенный закон об Интернете дополнительно расширяет государственный контроль над инфраструктурой Рунета , обязывая его субъектов предоставлять Роскомнадзору подробную информацию о своей «сетевой архитектуре».«Российские власти могут использовать эту информацию для усиления контроля над ними.

Закон предоставляет правительству всю информацию об интернет-инфраструктуре, которая необходима для осуществления полного и неконтролируемого контроля над интернетом, что приводит к нарушениям свободы выражения мнений, доступа к информации и конфиденциальности, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Например, провайдеры интернет-услуг, зарегистрированные в России, должны предоставлять информацию о том, куда идет интернет-трафик за пределы России.Это может позволить властям перенаправить трафик с помощью технологии глубокой проверки пакетов.

Согласно закону, операторы точек обмена интернет-трафиком (IXP) , ключевых узлов обмена интернет-трафиком, обязаны отключать поставщиков интернет-услуг, которые не соответствуют требованиям закона. Нарушение этого требования обменным пунктом может привести к их исключению из официального реестра. Это, в свою очередь, запретит интернет-провайдерам подключаться к нему.

Хотя правительство бесплатно предоставляет провайдерам интернет-услуг оборудование с технологией глубокой пакетной передачи, провайдеры несут значительные расходы, чтобы обеспечить его правильную работу.

«Вмешательство государства во взаимоотношения между провайдерами интернет-услуг, по-видимому, является наиболее опасным аспектом закона, потенциально влияющим на конкуренцию на рынке и заставляющим многих более мелких интернет-провайдеров уходить», — сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Разнообразие участников Интернета и связей между ними — вот что на самом деле обеспечивает безопасность в Интернете».

Принятые постановления, которые обеспечивают дальнейшее выполнение закона о «суверенном Интернете», определяют общие угрозы устойчивости, безопасности и целостности рунета как правовые основания для активации «централизованного государственного управления интернетом».«Этот протокол влечет за собой полную передачу контроля над сетями связи Роскомнадзору, от отключения сетей в определенных регионах России до отключения России от всемирной паутины, если это необходимо. Эти положения вызывают особую озабоченность, учитывая несколько случаев, когда российское правительство якобы временно отключало услуги мобильного интернета, в том числе во время протестов в Москве и Ингушетии.

«Суверенный закон об Интернете может быть очень эффективным [инструментом подавления в руках правительства]», — сказал Хьюман Райтс Вотч Андрей Солдатов, российский журналист-расследователь и эксперт по российской слежке.«Идея закона состоит не в том, чтобы полностью изолировать страну, а в том, чтобы иметь инструмент для изоляции регионов, если они столкнутся с кризисом. Это может быть очень эффективным, и это то, что мы видели в Ингушетии почти полтора года, когда проходили протесты из-за земельного спора с Чечней. Блэкауты использовались, чтобы протесты не перекинулись на другие регионы ».

В то же время закон о «суверенном Интернете» предоставляет российскому правительству инструмент для полного обеспечения соблюдения его ограничительного законодательства, связанного с Интернетом и коммуникациями, и еще больше усиливает ограничения цифровых прав.

Закон о предустановленных российских приложениях

В декабре 2019 года парламент принял поправки к российскому закону о защите прав потребителей, которые обязывают производителей предварительно устанавливать российские приложения на определенные типы устройств, продаваемых в России. Законодатели заявили, что инициатива направлена ​​на повышение удобства российских пользователей, предлагая им приложения, ориентированные на русскоязычных, а также на продвижение отечественного программного обеспечения.

Согласно последнему проекту постановления, разработанному правительством во исполнение закона, все производители смартфонов, компьютеров и Smart TV, работающие в России, будут обязаны предварительно установить программное обеспечение, которое соответствует определенным критериям, включая «высокий социальный уровень». важность », владение исключительными правами российской компании или физического лица и полное соблюдение правил защиты персональных данных в течение как минимум одного года до их установки.Типы приложений, подходящих для предварительной установки, включают в себя мессенджеры, службы просмотра, карты, программы чтения новостей и поставщиков электронной почты. Федеральной антимонопольной службе (ФАС) будет поручено контролировать список заявок, соответствующих этим критериям.

«Нет сомнений, что государство воспользуется этой возможностью в своих интересах», — сказал Исавнин Хьюман Райтс Вотч. «Есть риск, что будут установлены приложения для наблюдения и сертификаты расшифровки трафика».

Закон о предварительной установке предоставляет российскому правительству эффективные рычаги воздействия на отечественных разработчиков прикладного программного обеспечения.Предварительная установка приложений на устройства пользователей, скорее всего, повысит их известность на российском рынке, что создаст экономические стимулы для разработчиков, чтобы они соблюдали законы о локализации и хранении пользовательских данных. Соблюдение этих требований обязательно при предварительной установке. В июле 2019 года в парламент был внесен законопроект о штрафах до 200000 рублей (2700 долларов США) за продажу устройств без предустановленных российских приложений. Закон до сих пор не прошел первое слушание.

«Идея состоит в том, чтобы заставить российских клиентов использовать приложения российских разработчиков, которые легче контролировать, чем иностранные приложения», — сказал Солдатов.

Российский союз СМИ и коммуникаций, в который входят крупнейшие операторы мобильной связи и медиахолдинги, уже предложил требовать, чтобы все типы предустановленных приложений проверяли личность пользователей, вероятно, на основании недавнего закона об идентификации пользователей приложений для обмена сообщениями.

Изначально планировалось, что закон вступит в силу в июле.Однако в свете пандемии Covid-19 дата была перенесена на 1 января 2021 года.

Россия и асимметричная война, управляемая искусственным интеллектом

«За искусственным интеллектом будущее не только России, но и всего человечества. Это дает колоссальные возможности, но также и угрозы, которые трудно предсказать. Тот, кто станет лидером в этой сфере, станет правителем мира ». 1 — Президент России Владимир Путин, 2017.

«Люди, которые больше ни во что не могут верить, не могут принять решение.Он лишен не только способности действовать, но и способности думать и судить. И с такими людьми ты можешь делать то, что тебе заблагорассудится ». 2 — Ханна Арендт, 1978

Выступая перед российскими учащимися в первый день учебного года в сентябре 2017 года, Путин прямо обозначил Россию в гонке технологических вооружений для искусственного интеллекта (ИИ). Комментарий Путина (см. Выше) свидетельствует о том, что, как и Китай и Соединенные Штаты, Россия видит себя вовлеченной в прямую геополитическую конкуренцию с мировыми великими державами, а ИИ — это валюта, на которую делает ставку Россия.Но, в отличие от США и Китая, Россия отстает в исследованиях и разработках в области искусственного интеллекта и других новых технологий. Экономика России составляет менее 2 процентов мирового ВВП по сравнению с 24 процентами в США и 15 процентами в Китае, что ставит Россию в один ряд с такой страной, как Испания. 3 Несмотря на то, что Путин сосредоточил внимание на искусственном интеллекте, российское правительство не опубликовало стратегию, в отличие от Китая, о том, как страна планирует лидировать в этой области. Будущие инвестиции российского правительства в исследования ИИ неизвестны, но, по оценкам отчетов, оно потратит около 12 долларов.5 миллионов в год 4 на исследования ИИ, что значительно отстает от плана Китая по инвестированию 150 миллиардов долларов до 2030 года. Только министерство обороны США ежегодно тратит 7,4 миллиарда долларов на несекретные исследования и разработки в области ИИ и смежных областях. 5

Коррупция в России, упадок верховенства закона и все более жесткие правительственные постановления привели к ухудшению деловой среды. Как следствие, страна уступает США и Китаю по частным инвестициям, научным исследованиям и количеству стартапов в области искусственного интеллекта. 6 В 2018 году ни один российский город не вошел в топ-20 мировых региональных хабов для сектора искусственного интеллекта, 7 , несмотря на широко разрекламированное открытие «Инновационного центра Сколково» в 2010 году, который должен был стать ответом России на Кремниевую долину. . В отличие от Кремниевой долины, «Сколково» не стимулировало частные инвестиции и инновации, на которые Кремль надеялся и которые с тех пор потерпели неудачу. Новое предприятие в России, «технополис» под названием Era, которое должно открыться осенью 2018 года, теперь обещает стать новым центром для новых технологий, но вряд ли оно также будет стимулировать Кремниевую долину, как инновации. 8 Показательно, что, несмотря на высокий уровень президентской и административной поддержки, русскоязычных академических исследований по ИИ мало.

Маловероятно, что застойная и зависимая от углеводородов экономика страны сделает многое для улучшения способности правительства наращивать инвестиции в новые технологии. В долгосрочной перспективе демографический кризис в России (согласно прогнозам ООН, к 2050 году Россия потеряет 8 процентов своего населения) 9 , вероятно, приведет к нехватке высококвалифицированных рабочих, многие из которых уже покинули Россию в поисках лучшей оплаты и возможности в другом месте. 10 Санкции Запада в отношении ключевых секторов российского финансового сектора и оборонной промышленности, введенные Европой и США после аннексии Крыма Россией в 2014 году, и с тех пор Соединенные Штаты продолжают наращивать свои масштабы, оказывают дополнительное давление на российскую экономику. . Взятые вместе, экономические и демографические тенденции сигнализируют о том, что в гонке искусственного интеллекта Россия не сможет сравниться с Китаем по государственным инвестициям или конкурировать с Соединенными Штатами по инновациям в частном секторе.

Кремль, несомненно, осознает невыгодное положение страны в глобальной конкуренции ИИ, даже если такое признание вряд ли когда-либо будет сделано публично.В стратегическом плане такой большой разрыв между амбициями и возможностями означает, что России необходимо будет осторожно инвестировать свои ограниченные ресурсы. В настоящее время Москва осуществляет инвестиции как минимум в двух направлениях: выбор обычных военных и оборонных технологий, в которых Кремль считает, что она все еще может иметь сравнительное преимущество перед Западом, и высокоэффективная и недорогостоящая асимметричная война для исправления дисбаланса между Россией и Западом. в обычном домене. Первое — разработка и использование Россией военных технологий и оружия, основанных на искусственном интеллекте, — привлекли к себе большое внимание. 11

ИИ обладает потенциалом сверхдержавы в использовании Россией дезинформации … И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо оснащены для реагирования на управляемую ИИ асимметричную войну в информационном пространстве.

Последнее — значение ИИ для асимметричной политической войны — остается неизученным. 12 Тем не менее, такие нетрадиционные инструменты — кибератаки, кампании по дезинформации, политическое влияние и незаконное финансирование — стали центральным принципом стратегии России в отношении Запада и тем, с помощью которого Россия смогла проецировать силу и влияние за пределы своих непосредственных границ. район.В частности, ИИ обладает потенциалом сверхсильного использования Россией дезинформации — преднамеренного распространения ложной и вводящей в заблуждение информации с целью влияния на политику и общество. И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо подготовлены к реагированию на управляемую искусственным интеллектом асимметричную войну (ADAW) в информационном пространстве.

Российская информационная война внутри страны и за рубежом

Путин пришел к власти в 2000 году, и с тех пор контроль над информацией и манипуляции с ней стали ключевым элементом внутренней и внешней политики Кремля.У себя дома это означало подавление независимых СМИ и гражданского общества, государственный контроль над традиционными и цифровыми СМИ и усиление государственного надзора. Например, российская система наблюдения СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий) позволяет ФСБ (Федеральной службе безопасности) и другим государственным органам контролировать и получать удаленный доступ к серверам и коммуникациям интернет-провайдеров без ведома провайдеров. 13 В 2016 году новый пакет законов, так называемые поправки Яровой, требовали от поставщиков телекоммуникационных услуг, платформ социальных сетей и служб обмена сообщениями хранить данные пользователей в течение трех лет и предоставлять ФСБ доступ к метаданным пользователей и зашифрованным сообщениям. 14 Хотя имеется мало информации о том, как российские спецслужбы используют эти данные, сама их коллекция предполагает, что Кремль экспериментирует с анализом на основе искусственного интеллекта для выявления потенциальных политических несогласных. Правительство также экспериментирует с технологиями распознавания лиц в сочетании с видеонаблюдением. В одной только Москве около 170 000 камер, по крайней мере 5 000 из которых оснащены технологией распознавания лиц от NTechLabs. 15

Тем не менее возможности Москвы по контролю и наблюдению за цифровым доменом у себя дома остаются ограниченными, о чем свидетельствует битва между приложением для обмена сообщениями Telegram и правительством России в начале 2018 года.Telegram, одна из немногих российских технологических компаний, отказалась передать свои ключи шифрования ФСБ в начале 2018 года. 16 За этим последовала случайная попытка правительства запретить Telegram, заблокировав десятки миллионов IP-адресов, что привело к массовые сбои в несвязанных услугах, таких как облачные провайдеры, онлайн-игры и приложения для мобильного банкинга. В отличие от Пекина, который эффективно стремился ввести цензуру и контролировать Интернет по мере развития новых технологий, Москва не смогла превентивно внедрить аналогичный контроль.В результате даже такая относительно небольшая компания, как Telegram, может перехитрить российское государство и поставить его в неловкое положение. Однако, несмотря на такие неудачи, Москва, похоже, намерена и дальше двигаться по пути к «цифровому авторитаризму» — используя свой все более неограниченный доступ к личным данным граждан для создания лучших возможностей микротаргетинга, которые усиливают социальный контроль, цензуру поведения и речи и ограничивают контррежим. виды деятельности. 17

При Путине «активные меры» времен холодной войны — тайные или тайные операции по влиянию, направленные на влияние на общественное мнение и политику за рубежом — были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.

Внешне российская информационная война ( информационная война ) стала неотъемлемой частью российского стратегического мышления во внешней политике. Москва уже давно считает Запад вовлеченным в информационную войну против нее — понятие, закрепленное в стратегии национальной безопасности России от 2015 года, согласно которой Соединенные Штаты и их союзники стремятся сдержать Россию путем оказания «информационного давления …» в «усиливающейся конфронтации». на мировой информационной арене ». 18 При Путине «активные меры» времен холодной войны — тайные или скрытые операции по влиянию, направленные на влияние на общественное мнение и политику за рубежом — были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.Информационная война (или манипулирование информацией) 19 стала ключевым компонентом более широкой стратегии влияния. В то же время грань между обычной (или традиционной) и нетрадиционной (или асимметричной) войной в российском военном мышлении стерлась. По словам Кейра Джайлса из Chatham House, «стирание различия между войной и миром и появление серой зоны» было одним из самых ярких событий в российском подходе к войне. 20 Война, с этой точки зрения, существует в спектре, в котором «политические, экономические, информационные, гуманитарные и другие невоенные меры» используются, чтобы заложить основу для военных операций последней инстанции. 21 Согласно современной российской военной мысли, значение информационной войны в спектре войн значительно возросло в войне 21 века. 22

Маскировка , советский / российский термин, обозначающий искусство обмана и сокрытия как в военных, так и в невоенных операциях, является ключевой концепцией, занимающей видное место в стратегическом мышлении России. Эта теория шире, чем узкое определение военного обмана. В обычной военной сфере это включает использование ложных целей, маскировки и вводящей в заблуждение информации для обмана противника на поле боя.Использование «зеленых человечков» или солдат и наемников без опознавательных знаков при аннексии Россией Крыма в 2014 году является одним из примеров маскировки в военной практике. Так же обстоит дело с использованием поддельного оружия и тяжелой техники: одна российская компания производит армию надувных ракет, танков и самолетов, которые кажутся реальными на спутниковых снимках. 23

Маскировка, как теория и практика, также применяется к невоенным асимметричным операциям. Современная российская дезинформация и кибератаки на Запад основываются на обфускации и обмане в соответствии с руководящими принципами маскировки .Например, во время президентских выборов в США в 2016 году граждане России, работающие на фабрике троллей в Санкт-Петербурге, известной как Агентство интернет-исследований (IRA), создали поддельные учетные записи в социальных сетях, выдавая себя за настоящих американцев. Затем эти персонажи распространяют теории заговора, дезинформацию и разногласия, призванные усилить поляризацию общества, натравливая противоборствующие группы друг на друга. 24 Сама фабрика троллей ИРА, действуя с ведома и при поддержке Кремля и российских спецслужб, была основана и управлялась доверенным лицом: российским олигархом, известным как «повар Путина» Евгением Пригожиным.Конкорд, кейтеринговая компания, контролируемая Пригожиным, была основным спонсором и менеджером ИРА, и она приложила все усилия, чтобы скрыть участие компании, включая создание сети из четырнадцати банковских счетов для перевода средств в ИРА. 25 Такая тактика обфускации была разработана, чтобы скрыть истинный источник и цели операций влияния в Соединенных Штатах, позволяя Кремлю сохранять правдоподобное отрицание, если операции будут раскрыты — нетрадиционная маскировка на практике.

В целом ограниченные финансовые ресурсы России, сдвиг в стратегическом мышлении в сторону информационной войны и сохраняющееся преобладание маскировки в качестве руководящего принципа взаимодействия убедительно свидетельствуют о том, что в ближайшем будущем Москва ускорит развитие ИИ. -активизированная информационная война. Россия не будет движущей силой или новатором этих новых технологий из-за ограничений финансового и человеческого капитала. Но, как он уже сделал в своих атаках на Запад, он продолжит кооптировать существующие коммерчески доступные технологии в качестве оружия асимметричной войны.

Асимметричная война, управляемая ИИ

Самое большое нововведение Кремля в его информационных операциях против Запада не было техническим. Скорее, сообразительность Москвы заключалась в том, чтобы признать, что: (1) готовые коммерческие инструменты и цифровые платформы можно легко превратить в оружие; и (2) цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием технологически и экономически слабой державы. Возможности асимметричной войны, основанной на искусственном интеллекте (ADAW), могут дать России дополнительное сравнительное преимущество.

Цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием слабой в технологическом и экономическом отношении державы.

Правительство США и независимые расследования кампании влияния России на Соединенные Штаты во время выборов 2016 года показывают низкую цену этих усилий. На основании общедоступной информации, 26 , мы знаем, что российские усилия включали: покупку рекламы на Facebook (ориентировочная стоимость 100 000 долларов США) 27 и Google (приблизительная стоимость 4700 долларов США), создание примерно 36 000 автоматических учетных записей ботов в Twitter, эксплуатация троллей-фермы ИРА (оценочная стоимость 3 миллиона долларов в течение двух лет) 28 , поездка по сбору разведывательных данных, проведенная двумя российскими агентами, выдававшими себя за туристов в 2014 году (оценочная стоимость 50 000 долларов) 29 , создание вводящих в заблуждение или разделительный контент (картинки, мемы и т. д.), плюс дополнительные расходы, связанные с кибератаками на Национальный комитет Демократической партии и кампанией Клинтона. В целом, общая известная стоимость самой громкой операции влияния против Соединенных Штатов, вероятно, составляет около четырех миллионов долларов.

Относительно низкий уровень инвестиций дал высокую прибыль. Только в Facebook контент ИРА, связанный с русскими, достиг 125 миллионов американцев. 30 Это связано с тем, что российская стратегия опиралась на готовые инструменты, разработанные для коммерческого интернет-маркетинга и рекламы: Кремль просто использовал те же самые инструменты интернет-рекламы, которые компании использовали бы для продажи и продвижения своей продукции, и адаптировал их для распространения дезинформации.После операции в США эти и другие инструменты развивались и открывают новые возможности для гораздо более разрушительных, но все более дешевых и трудно поддающихся определению операций ADAW.

Три вектора угроз, в частности, требуют немедленного внимания. Во-первых, достижения в области глубокого обучения делают синтетический медиа-контент быстрым, дешевым и простым в производстве. Обработка аудио и видео с помощью искусственного интеллекта, так называемые «глубокие подделки», уже доступны в простых в использовании приложениях, таких как Face2Face, 31 , которые позволяют отображать выражения одного человека на лицо другого в целевом видео.Видео-синтез видео 32 может синтезировать реалистичное видео на основе исходных входных данных. Другие инструменты могут синтезировать реалистичные фотографии лиц, созданных с помощью искусственного интеллекта, воспроизводить видео и аудио любого мирового лидера, 33 , и синтезировать уличные сцены для появления в другом сезоне. 34 Используя эти инструменты, Китай недавно представил новостной репортаж с искусственным интеллектом. 35 По мере того, как барьеры для доступа к таким инструментам продолжают уменьшаться, их привлекательность для участников с ограниченными ресурсами будет расти.В то время как большая часть российского дезинформационного контента была статической (например, ложные новости, мемы, графически оформленная реклама), успехи в изучении ИИ сделают дезинформацию динамичной (например, видео, аудио).

Поскольку аудио и видео могут быть легко переданы на смартфоны и не требуют грамотности, динамический дезинформационный контент сможет охватить более широкую аудиторию в большем количестве стран. Например, в Индии фальшивые видеоролики, распространяемые через Whatsapp, спровоцировали беспорядки и убийства. 36 В отличие от Facebook или Twitter, Whatsapp (принадлежит Facebook) представляет собой платформу для сквозного зашифрованного обмена сообщениями, что означает, что контент, передаваемый через платформу, практически не отслеживается и не отслеживается.«Демократизация дезинформации» затруднит борьбу правительств с дезинформацией, управляемой ИИ. Достижения в области машинного обучения создают алгоритмы, которые «постоянно учатся более эффективно воспроизводить внешний вид реальности», а это означает, что «глубокие подделки не могут быть легко обнаружены другими алгоритмами». 37

Россия, Китай и другие страны могут использовать эти новые общедоступные технологии, чтобы подорвать западную мягкую силу или усилия общественной дипломатии по всему миру.Разоблачение или приписывание такого контента потребует гораздо больше ресурсов, чем стоимость производства, и сделать это в режиме реального времени будет сложно, если вообще возможно.

Во-вторых, достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты. В 2017 году китайские исследователи создали «машину для эмоционального чата» на основе данных, которыми поделились пользователи Weibo, китайского сайта социальной сети. 38 По мере того как ИИ получает доступ к большему количеству личных данных, он будет все больше настраиваться и персонализироваться, чтобы обращаться к конкретным пользователям и манипулировать ими. В сочетании с достижениями в области обработки естественного обучения, такой как распознавание голоса, это означает, что аффективные системы смогут имитировать, реагировать и предсказывать человеческие эмоции, выражаемые с помощью текста, голоса или мимики. Некоторые данные свидетельствуют о том, что люди вполне готовы строить личные отношения, делиться глубоко личной информацией и в течение длительных периодов времени взаимодействовать с ИИ, предназначенным для формирования отношений. 39 Эти системы могут использоваться для сбора информации от важных целей, таких как офицеры разведки или политические деятели, путем использования их пороков и моделей поведения.

Достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты.

В-третьих, глубокие подделки и эмоционально манипулирующий контент смогут с высокой степенью точности достигать целевую аудиторию благодаря достижениям в сетях распространения контента.«Прецизионная пропаганда» — это набор взаимосвязанных инструментов, составляющих «экосистему услуг, обеспечивающих целенаправленную политическую коммуникацию, которая достигает миллионов людей с помощью индивидуальных сообщений». 40 Полный спектр этой экосистемы, которая включает сбор данных, рекламные платформы и поисковую оптимизацию, направлен на детальный анализ аудитории и выявление новых восприимчивых аудиторий, которые будут «усилены» достижениями в области искусственного интеллекта. Контент, который пользователи видят в Интернете, является конечным продуктом лежащей в основе многомиллиардной индустрии, в которой участвуют тысячи компаний, которые работают вместе, чтобы оценить предпочтения, отношения и вкусы людей, чтобы обеспечить максимальную эффективность, прибыльность и скорость реагирования контента в реальном времени. Доставка.Российские операции (насколько нам известно) полагались на самые простые из этих инструментов. Но, как предполагают Гош и Скотт, более продвинутая операция могла бы использовать полный набор услуг, используемых компаниями для отслеживания политической позиции в социальных сетях во всех округах Конгресса, анализа, кто и где с наибольшей вероятностью проголосует, а затем запускать ее почти мгновенно. , индивидуализированная кампания на очень локализованном уровне, чтобы препятствовать голосованию в наиболее уязвимых округах. Такая кампания из-за ее высоко персонализированной структуры, вероятно, окажет значительное влияние на поведение при голосовании. 41

Как только точность этой распределительной экосистемы сочетается с эмоционально манипулятивным глубоким фальшивым контентом, доставляемым онлайн-сущностями, которые кажутся людьми, граница между фактом и вымыслом перестанет существовать. И предсказание Ханны Арендт о мире, в котором нет правды и доверия, все еще может сбыться.

Реагирование на асимметричную войну, управляемую искусственным интеллектом

Застигнутые врасплох российскими операциями влияния против Запада, правительства США и Европы в настоящее время создают процессы, агентства и законы для реагирования на дезинформацию и другие формы поддерживаемых государством операций влияния. 42 Однако эти инициативы, хотя и давно назрели, не решат следующее поколение угроз ADAW, исходящих из России или других субъектов. Пока попытки Запада сдержать пагубное влияние России, такие как экономические санкции, не изменили поведения России: кибератаки, разведывательные операции и атаки дезинформации продолжаются в Европе и США.

Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, 43 директивным органам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания нетрадиционной войны. 44

Первым шагом к такой стратегии должно быть выявление, а затем стремление исправить информационную асимметрию между политиками и технологической отраслью. В 2015 году Министерство обороны США создало Подразделение оборонных инноваций (DIU) для финансирования разработки новых технологий, имеющих оборонное значение. 45 Миссия DIU может быть расширена, чтобы также сосредоточиться на пилотных исследованиях и разработках искусственного интеллекта в средствах выявления и противодействия динамической дезинформации и другим асимметричным угрозам.

Конгресс США учредил группу по ИИ под сопредседательством конгрессмена Джона Делани и конгрессмена Пита Олсена. Кокус должен сделать своим приоритетом принятие закона, определяющего стратегию правительства США в отношении ИИ, как это сделали Китай, Франция и ЕС. Закон о будущем разведки, принятый в 2017 году, начинает этот процесс, но его следует расширить, чтобы включить асимметричные угрозы и включить в более широкую стратегию национальной безопасности и Закон о полномочиях на национальную оборону.Такое законодательство также должно требовать немедленного пересмотра текущих инструментов, имеющихся у правительства США для реагирования на продвинутую дезинформационную атаку. Часть обзора должна включать отчет, как в засекреченной, так и в несекретной версиях, об инвестициях в исследования и разработки в области ИИ правительством США и о готовности различных агентств к реагированию на будущие атаки. По мере того, как атрибуция становится все более сложной, в таком отчете также следует рекомендовать набор базовых показателей и показателей, которые требуют реакции правительства, и того, каков будет характер такой реакции.

Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, политикам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания для нетрадиционной войны.

Шаг второй на пути к стратегии сдерживания будет включать в себя информирование правительства России и других враждебных режимов о последствиях развертывания дезинформационных атак с использованием ИИ. Такой обмен сообщениями должен осуществляться публично высокопоставленными должностными лицами кабинета министров и при обмене сообщениями между спецслужбами. Сдерживание может быть эффективным только в том случае, если каждая сторона осознает последствия своих действий.Это также требует тонкого понимания стратегических намерений и тактических возможностей противника — российское стратегическое мышление будет отличаться от китайского стратегического мышления. Сдерживание — это не универсальная модель. Лицам, определяющим политику, потребуется более глубокое понимание российской (или китайской) культуры, представлений и мышления. С этой целью правительство США должно реинвестировать, на значительном уровне, в накопление опыта и обучение следующего поколения региональных экспертов.

Политика неизбежно не сможет идти в ногу с технологическим прогрессом. Технологическим компаниям, исследовательским фондам, правительствам, частным фондам и крупным некоммерческим политическим организациям следует инвестировать в исследования, которые позволят оценить краткосрочные и долгосрочные последствия появления технологий искусственного интеллекта для внешней политики, национальной безопасности и геополитической конкуренции. Крайне не хватает исследований и стратегического мышления на стыке технологий и геополитики, даже несмотря на то, что Россия — страна, определенная в качестве прямого конкурента США в Стратегии национальной безопасности 2017 года, — уделяет приоритетное внимание расширению своих возможностей в этой области.США по-прежнему далеко впереди своих конкурентов, особенно России. Но даже с ограниченными возможностями Кремль может быстро получить сравнительное преимущество в информационной войне, основанной на искусственном интеллекте, в результате чего Запад снова окажется застигнутым врасплох.

«Лаборатория Касперского» работает с российской разведкой

Российская компания, занимающаяся кибербезопасностью, «Лаборатория Касперского» насчитывает 400 миллионов пользователей по всему миру. До 200 миллионов могут не знать об этом. Огромный охват технологии Касперского отчасти является результатом лицензионных соглашений, которые позволяют клиентам незаметно встраивать программное обеспечение во все, от межсетевых экранов до чувствительного телекоммуникационного оборудования, ни одно из которых не носит имя Kaspersky.

Этот успех начинает беспокоить сотрудников национальной безопасности США, обеспокоенных связями компании с российским правительством. В начале мая шесть руководителей разведок и правоохранительных органов США на открытом слушании в Сенате спросили, разрешают ли они своим сетям использовать программное обеспечение Kaspersky, которое часто можно найти на полках Best Buy. Ответом было единодушное и решительное «нет». Вопрос от республиканца из Флориды Марко Рубио возник из ниоткуда, часто это признак того, что сенатор пытается косвенно привлечь внимание к чему-то, что узнал на секретных брифингах.

Евгений Касперский отправился на Reddit, чтобы ответить. Заявления о связях «Лаборатории Касперского» с Кремлем — это «необоснованные теории заговора» и «полная чушь», — написал неистовый, бочкообразный главный исполнительный директор компании. Хотя правительство США не раскрыло никаких доказательств связи, внутренние электронные письма компании, полученные Bloomberg Businessweek , показывают, что «Лаборатория Касперского» поддерживает гораздо более тесные рабочие отношения с главным разведывательным ведомством России, ФСБ, чем это публично признает.Он разработал технологию безопасности по заказу шпионского агентства и работал над совместными проектами, которые, как знал генеральный директор, были бы неудобными, если бы их обнародовали.

Большинство крупных компаний, занимающихся кибербезопасностью, поддерживают тесные связи с правительствами стран базирования, но электронные письма расходятся с тщательно контролируемым имиджем «Лаборатории Касперского» свободы от влияния Москвы. Сотрудничество Касперского с российской разведкой может отпугнуть бизнес в Западной Европе и США, где российские кибероперации становятся все более агрессивными, включая попытки повлиять на выборы.По данным исследователя International Data Corp.

, на Западную Европу и США в 2016 году пришлось 374 миллиона долларов из 633 миллионов долларов продаж компании. в заявлении. «Лаборатория Касперского всегда признавала, что она предоставляет соответствующие продукты и услуги правительствам по всему миру для защиты этих организаций от киберугроз, но у нее нет неэтичных связей или аффилированности с каким-либо правительством, включая Россию.”

Антивирусные компании проявляют особую осторожность, потому что продукты, которые они производят, имеют доступ ко всем файлам на защищаемых ими компьютерах. Программное обеспечение также регулярно связывается с производителем для получения обновлений, которые, по мнению экспертов по безопасности, теоретически могут предоставить доступ конфиденциальным пользователям, таким как государственные учреждения, банки и интернет-компании. Усиливая беспокойство правительства США, «Лаборатория Касперского» недавно разработала продукты, предназначенные для работы с критически важной инфраструктурой, такой как электрические сети.

Электронные письма, о которых ранее не сообщалось, начиная с октября 2009 г., были получены в переписке между Евгением Касперским и старшим персоналом. На русском языке Касперский обрисовывает секретный проект, осуществленный годом ранее «по большому запросу со стороны Лубянки», со ссылкой на управление ФСБ. «Лаборатория Касперского» подтвердила подлинность писем.

Генеральный директор «Лаборатории Касперского» Евгений Касперский выступает на пленарном заседании «Кибербезопасность перед лицом новых вызовов и угроз» в рамках форума инновационных финансовых технологий Finopolis 2016 в Казани, Россия.

Фотограф: Getty Images

Программное обеспечение, о котором говорил генеральный директор, преследовало заявленную цель защиты клиентов, в том числе правительства России, от распределенных атак типа «отказ в обслуживании» (DDoS), но его масштабы расширились. «Лаборатория Касперского» также будет сотрудничать с компаниями, предоставляющими интернет-хостинг, для обнаружения злоумышленников и блокирования их атак, одновременно помогая с «активными мерами противодействия» — возможностью, настолько важной, что Касперский посоветовал своим сотрудникам хранить ее в секрете.

«Проект включает в себя как технологию защиты от атак (фильтры), так и взаимодействие с хостерами (« распространение »жертвоприношений) и активные меры противодействия (о которых мы молчим) и так далее», — написал Касперский в одном из электронные письма.

«Активные меры противодействия» — это художественный термин среди профессионалов в области безопасности, часто относящийся к взлому хакеров или отключению их компьютеров с помощью вредоносных программ или других уловок. В этом случае Касперский мог иметь в виду что-то еще более редкое в мире безопасности. Человек, знакомый с системой защиты от DDoS-атак компании, говорит, что она состоит из двух частей. Первый состоит из традиционных методов защиты, включая перенаправление вредоносного трафика на серверы, которые могут его безвредно поглотить.Вторая часть более необычна: Касперский предоставляет ФСБ оперативную информацию о местонахождении хакеров и отправляет экспертов для сопровождения ФСБ и российской полиции, когда они проводят рейды. Это то, что Касперский имел в виду в электронных письмах, говорит человек, знакомый с системой. Они не просто взламывали хакеров; они выбивали двери.

Руководителем проекта был главный юрист «Лаборатории Касперского» Игорь Чекунов, бывший милиционер и офицер КГБ. Чекунов является ответственным за техническую поддержку ФСБ и других российских ведомств, говорят три человека, знакомых с его ролью, включая сбор идентификационных данных с компьютеров клиентов.Один из сотрудников «Лаборатории Касперского», который участвовал в рейдах вместе с российскими агентами, был Руслан Стоянов, чьи технологии лежали в основе усилий компании по борьбе с DDoS-атаками, говорит человек, знакомый с программой. Стоянов ранее работал в отделе киберпреступности МВД. В декабре он и старший кибероператор ФСБ были арестованы по обвинению в государственной измене, что внесло странный поворот в отношения компании с правительством. «Лаборатория Касперского» заявила, что дело касалось обвинений в правонарушениях до того, как Стоянов работал в компании.Связаться со Стояновым для комментариев не удалось.

В электронных письмах Касперский сказал, что цель проекта для ФСБ — превратить технологию защиты от DDoS-атак в массовый продукт для бизнеса. «В будущем проект может стать одним из пунктов в списке услуг, которые мы оказываем корпоративным клиентам», — написал он. Сейчас Kaspersky продает свои услуги защиты от DDoS-атак крупным компаниям, устанавливая датчики непосредственно в сетях клиентов. На веб-сайте компании есть большое красное уведомление о том, что оно недоступно в США.С. или Канада.

Правительство США не обнаружило никаких доказательств, связывающих «Лабораторию Касперского» с российскими шпионскими агентствами, даже несмотря на то, что она продолжает накалять скандал. В июне агенты ФБР посетили ряд сотрудников компании в США в их домах, чтобы спросить, кому они сообщили и какие рекомендации они получили из московского офиса «Лаборатории Касперского». В Конгресс был внесен законопроект, запрещающий военным США использовать любые продукты «Лаборатории Касперского», при этом один сенатор назвал связи между компанией и Кремлем «очень тревожными».Министр связи России сразу же пригрозил санкциями, если мера будет принята.

Действительно, многие в России рассматривают кампанию против Касперского как политику с примесью протекционизма. «Совершенно бесполезно находить какие-либо реальные доказательства, какие-либо реальные случаи, когда« Лаборатория Касперского »нарушала бы их политику конфиденциальности и передавала некоторые данные от клиентов из США, от корпоративных клиентов из США, в российскую разведку или ФСБ», — говорит Олег Демидов, консультант-исследователь. ПИР-Центр в Москве, изучающий российские кибератаки.«Таких случаев нет. По крайней мере, они не обсуждаются публично ».

Есть и другая возможность, учитывая успех «Лаборатории Касперского» в размещении своих продуктов в уязвимых местах. В прошлом году Евгений Касперский объявил о запуске защищенной операционной системы KasperskyOS, предназначенной для запуска систем, управляющих электрическими сетями, заводами, трубопроводами и другой важной инфраструктурой. Как сообщается, Управление военной разведки США распространило предупреждение о том, что этот продукт может позволить российским правительственным хакерам отключать эти системы, однако Касперский отрицает это.

Надежная ОС «Лаборатории Касперского» разрабатывалась четырнадцать лет, чтобы ее можно было легко адаптировать к Интернету вещей, от камер, подключенных к Интернету, до автомобилей. Это могло бы стать отличной бизнес-моделью для российской компании. Представители службы национальной безопасности США, похоже, полны решимости убедиться, что это не так. —С Кэрол Мэтлак

НИЖНЯЯ ЛИНИЯ — Связи «Лаборатории Касперского» с правительством России могут поставить под угрозу ее бизнес в США и Западной Европе, на которые приходится почти 60% ее продаж.

AP Сравнительное правление и политика: нелиберальная демократия и Россия Владимира Путина

Примечание: Хотя эта статья была написана, когда Владимир Путин впервые стал президентом, она по-прежнему дает важный исторический контекст для политических процессов и событий, которые последовали за ними в России.

Введение

За последние два десятилетия электоральная политика распространилась далеко за пределы богатого Запада, пересекая экономические, идеологические и культурные границы.Тем не менее, различные ученые сомневаются в глубине и качестве этой демократизации. Некоторые использовали концепцию «нелиберальной демократии», чтобы выразить свои сомнения относительно отнесения этих новых демократий к той же категории, что и старые.

Одна страна, которая, кажется, всегда бросает вызов простой классификации и которая постоянно подвергает испытанию концептуальное воображение политологов и других людей — «загадка, окутанная тайной внутри загадки» Уинстона Черчилля, — это Россия. Сейчас это считается примером нелиберальной демократии.Итак, каковы характеристики нелиберальной демократии? Как это помогает нам понять российскую политику?

Определение нелиберальной демократии

Демократия — это совокупность институциональных и поведенческих компонентов, включая регулярные конкурентные выборы, полное предоставление избирательных прав, свободу слова, доступные и важные средства массовой информации и свободу объединений. Сторонники концепции нелиберальной демократии изымают из пучка основные свободы и видят в этом просто возникновение конкурентных выборов.

Фарид Закария объясняет концепцию нелиберальной демократии в своей книге «Будущее свободы: нелиберальная демократия дома и за рубежом». По его словам, на Западе свобода и демократия могут идти вместе, но они не обязательно связаны. Действительно, ограничение свобод может быть популярным и иметь поддержку большинства избирателей. Он утверждает, что «демократия процветает; свободы нет ». Это напоминает старый либеральный страх XIX века перед тираническим большинством и последующие интеллектуальные усилия по ограничению свободы личности от мнения большинства и принятия решений.Демократия хрупка, ее механизм саморегулирования часто работает медленно, и она очень уязвима для разрушения во время задержки между репрессивными действиями и эффективным критическим ответом. Закария утверждает, что Россия является демократической, но в то же время нелиберальной, указывая на «сверхпрезидентство» Владимира Путина и ограничения в отношении СМИ.

Давайте посмотрим, насколько хорошо концепция Закарии применима к событиям в России. Почему конституция, которая предусматривает разделение и разделение власти и перечисляет основные права, не защищает свободу? Конституция Российской Федерации 1993 года представляет собой смешанную или гибридную президентско-парламентскую конституцию, аналогичную французской конституции (также составленной в атмосфере переворота и кризиса).Есть двойная исполнительная власть с президентом, избираемым прямым голосованием, который должен набрать 50 процентов голосов за один или два тура голосования, если необходимо, и премьер-министром.

Премьер-министр выбирается президентом и утверждается Думой, нижней палатой российского двухпалатного парламента. Как и президент Франции, президент России имеет право распустить нижнюю палату и назначить новые выборы. Дума избирается прямым голосованием по смешанной пропорциональной системе выборов в немецком стиле.В верхнюю палату — Совет Федерации — входят представители федеральных округов и республик. Конституция предусматривает свободу слова, свободные СМИ и конституционный суд. Существует разделение властей и полномочий, а также судебная власть с долгосрочными, если не пожизненными судьями.

В Америке мы обычно связываем эти особенности конституционного устройства с защитой основных свобод в демократических рамках. В России этот конституционный дизайн порождает демократию, но также и «нелиберализм».«Чтобы понять, что происходит, у нас может возникнуть соблазн обратиться к истории свободы в России, от царей до комиссаров. Вместо этого стоит подумать о лидерстве, принимаемых решениях и вспомнить концепцию власти.

Источники энергии в России

Мы можем выделить три основных элемента власти: принуждение, стимулы и убеждение (см. «Власть и выбор У. Филлипса Шивли: введение в политологию»). Силы принуждения российского государства проявились непосредственно перед выборами в законодательные органы в декабре 2003 года, когда был арестован Михаил Ходорковский, исполнительный директор ЮКОСа.Он был арестован по обвинению в его деловых отношениях, но в большинстве комментариев указывалось на его поддержку политических партий, противостоящих президенту Путину. Арест явно не понравился главе администрации Путина (который ушел в отставку) Александру Волошину или премьер-министру Михаилу Касьянову. До этого, осенью 2003 года, кандидат Путина в президенты Чечни выигрывал выборы после снятия соперничающих кандидатов. Организации, отслеживающие нарушения прав человека, сообщали о массовых убийствах, исчезновениях и применении пыток российскими властями при подавлении мятежа в Чечне.

Путин, бывший офицер КГБ, имеет в своей администрации множество бывших агентов КГБ (или Федеральной службы безопасности, как ее теперь называют). Анализ, проведенный российским социологом Ольгой Крыштановской, показал, что силовики (сотрудники служб безопасности) составляют почти треть высших государственных чиновников, а более половины ближайших советников президента — бывшие сотрудники КГБ. Чтобы компенсировать федеральное разделение власти, Путин создал семь больших административных округов, которыми управляют назначенные представители президента (префекты во Франции), пять из которых являются силовиками.

Применение силы принуждения не является непопулярным в России и совпадает с хорошими показателями российской экономики. Рейтинги одобрения Путина высоки. Путин победил на президентских выборах 2000 года в первом туре (избирательные правила требуют проведения второго тура, если ни один из кандидатов не наберет большинства) и без труда выиграл переизбрание. Избиратели не любят бизнесменов или олигархов, таких как Ходорковский, опасаются чеченского террора и положительно реагируют на стимулы, стимулирующие улучшение российской экономики. В то же время государственные чиновники реагируют на финансовые стимулы в виде коррупционных выплат.Россия считается одной из самых коррумпированных стран в мире, что снижает демократическую подотчетность, но, похоже, не является приоритетом политики правительства Путина.

Политическое убеждение — это функция конкуренции между руководящими группами и политическими партиями и получаемых в результате сообщений средств массовой информации. В России сами журналисты работают в опасной среде, что частично связано с организованной преступностью и высоким общим уровнем убийств. В период с 2000 по 2003 год в России было убито 13 журналистов.Основные телевизионные сети принадлежат государству или Газпрому, газовой компании, в которой государство имеет значительную долю. Одной из критических замечаний со стороны международных наблюдателей за выборами в Думу в декабре 2003 г. было предвзятое отношение СМИ к политическим партиям, поддерживающим правительство.

Роль Путина

Путин не является официальным членом «Единой России», главной политической партии, поддерживающей президента. Оппозиционные партии, наиболее легко идентифицируемые с либеральными свободами, не смогли преодолеть избирательный барьер, в результате чего коммунисты остались главной оппозиционной партией.СМИ в любой политической системе имеют важное влияние на политические партии, но политические партии являются источником политических альтернатив и видений, составляющих значимый политический дискурс. Слабость партий и недостаточная независимость СМИ в России оправдывают беспокойство. Идея нелиберальной демократии полезна для привлечения внимания к множеству компонентов, объединенных в концепцию демократии, и к наблюдению, что иногда и на некоторой политической территории могут возникать трения, поскольку эти компоненты соприкасаются друг с другом.Где-то есть переломный момент, когда сокращение свободы настолько влияет на политическую конкуренцию, что переводит политическую систему, в которой проводятся выборы, из нелиберальной в недемократическую, даже если большинство остается в ее составе.

У ФСБ России плохая репутация против террористов

Маша Чарнай | Специально для США СЕГОДНЯ

МОСКВА — Российское агентство, играющее ведущую роль в обеспечении безопасности на предстоящих зимних Олимпийских играх в Сочи, имеет плохую репутацию в антитеррористических усилиях России, говорят аналитики, знакомые с организацией.

Федеральная служба безопасности — преемница КГБ советской эпохи, известная под российской аббревиатурой «ФСБ», оказалась не в состоянии справиться с многочисленными мелкими исламистскими террористическими ячейками, которые становятся все более распространенными в огромной стране, предупреждают эксперты.

«Последняя серия реформ российских контртеррористических служб произошла в 2006 году и была направлена ​​на предотвращение крупномасштабных атак боевиков», — говорит Андрей Солдатов, российский журналист-расследователь, специализирующийся на терроризме. «Точно в то же время боевики также решили сменить тактику и начать действовать небольшими группами, используя одиночных террористов-смертников.

В эти выходные ФСБ объявила о создании центра управления безопасностью Олимпийских игр в Сочи, которые начнутся в четверг, в который войдут представители различных министерств и ведомств. Однако, по мнению экспертов, опыт ФСБ в обеспечении безопасности в других регионах России в лучшем случае обескураживает. скажем.

Национальный консорциум по изучению терроризма и реагирования на него при Университете Мэриленда сообщил на этой неделе, что количество атак увеличилось с 50 в 2003 году до более 250 в 2010 году.В 2012 году Россия пережила 150 нападений.

«Частота терактов в России неуклонно растет в течение последних двух десятилетий», — говорится в докладе.

ФСБ по сути представляет собой сочетание разведки и борьбы с преступностью, сродни присоединению к ЦРУ и ФБР США. Его основная сфера ответственности — противодействие терроризму, наблюдение за шпионами, борьба с организованной преступностью и расследование серьезных преступлений.

Но его также обвиняли в том, что он является оружием правительства, используемым для нанесения ударов по политическим оппонентам.

Тем не менее, одной из самых сложных задач FBS было взять на себя военное руководство в борьбе с сепаратистами в Чечне, преимущественно мусульманской республике на юге России, которая находится ближе к Ближнему Востоку, чем к Москве.

«Когда распался Советский Союз, разные группы населения, проживавшие на Кавказе, хотели иметь собственное государство, подобное Чечне», — говорит Эвальд Бёльке, эксперт по России и политике безопасности в Центре Бертольда Бейза при Немецком совете по иностранным делам. Отношения в Берлине.«Россия атаковала с применением военной силы, чтобы остановить националистические настроения».

В конце 1990-х годов российские военные нанесли удар по столице республики Грозному, что побудило повстанцев перейти к партизанской тактике. ФСБ взяла на себя борьбу по нейтрализации группировок, но не смогла предотвратить массированные теракты против российских объектов. Среди них был захват в 2002 году десятками исламистских террористов театра на Дубровке в России.

Около 130 театралов были убиты, как и все террористы в результате неудачного рейда сотрудников ФСБ, которые закачали слишком много нераскрытого токсичного вещества в систему вентиляции, чтобы нападающие уснули.

ТЕРРОРИЗМ НЕ ПРЕКРАЩЕН

После фиаско театра ФБС лишили своих контртеррористических функций, но они были восстановлены и расширены при президенте Владимире Путине, который сам был продуктом КГБ. При Путине ФСБ взяла под свой контроль российский пограничный патруль и агентство, отвечающее за государственное наблюдение, которое является аналогом АНБ в США.

В отличие от Соединенных Штатов, где изменения в антитеррористических усилиях помогли предотвратить крупную террористическую атаку на ее территорию после терактов 11 сентября, Россия пережила множество таких атак после перестановок.

В 2004 году чеченские террористы захватили 1100 заложников в школе в Беслане на юге России. Элитные силы вместе с ФСБ помогли штурмовать здание, которое террористы заминировали с помощью взрывчатки. Более 500 человек, в том числе сотни детей, погибли. Еще сотни получили ранения.

Этот инцидент побудил Путина начать жестокие репрессии в Чечне, что в значительной степени подавило активность повстанцев и стало одним из основных факторов, побудивших Международный олимпийский комитет выбрать Сочи для проведения Игр в 2007 году.Сочи находится в регионе Северного Кавказа, где расположена Чечня.

Но с тех пор на Северном Кавказе выросла новая группа террористов, которых больше заботит религия, чем независимость, говорят эксперты.

Это мусульманские джихадисты, взявшие страницу у «Аль-Каиды», — говорит Эндрю Качинс, директор программы «Россия и Евразия» в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Эти парни говорят о совершении этих действий не «Не о национальном освобождении», — говорит Кучинс.«Они мотивированы мученичеством».

Три женщины, идентифицированные российскими властями как планировавшие теракты во время Игр, соответствуют образцу новых исламистских террористов. Названные «черными вдовами», потому что они были замужем за мусульманскими боевиками, погибшими в войнах против российской власти в регионе, женщины связаны с Имаратом Кавказ, террористической группировкой, которая привлекает членов со всего региона.

В июле лидер Имарата Кавказ Доку Умаров приравнял Игры к «Сатанинским танцам», происходящим на могилах мусульман, погибших в боях с Россией.

«Вы имеете дело с действительно безжалостными людьми, которые готовы пойти на все, что необходимо для установления того, что они бы назвали исламским халифатом на Кавказе», — говорит Марк Крамер, эксперт по России из Гарвардского университета.

Российские официальные лица недавно подтвердили, что одна из трех женщин — 22-летняя Рузанна Ибрагимова — была замечена в аэропорту Сочи в начале этой недели. По сообщениям, ее покойный муж был боевиком, убитым полицией в прошлом году в республике Дагестан на Северном Кавказе.Власти разместили ее фото по всему Сочи и предупредили отели и другие сайты, чтобы они не спускали с нее глаз.

ПОЛЕТНАЯ ТАКТИКА

Согласно отчету Национального консорциума, с момента распада Советского Союза в 1991 году террористы нанесли удары почти 1900 раз, убив 3800 человек. Большинство атак произошло в Чечне, Дагестане и Ингушетии, Россия республики, в которых сосредоточено большое количество исламистов и которые находятся в районе Сочи.

Двадцать нападений были совершены этими «черными вдовами».«В подавляющем большинстве случаев российское правительство не заявляло, что оно опознало нападавших или не арестовало их, и это разочаровывающая демонстрация самоуспокоенности, которая ставит многих россиян в недоумение.

Солдатов говорит, что у ФСБ нет возможностей для сбора разведданных, чтобы идентифицировать и выслеживать лиц, подозреваемых в терроризме. Качинс соглашается. Он говорит, что российские чиновники обладают большими возможностями для подслушивания, но такие методы бесполезны, если ФСБ не может установить, кого они ищут.

«Они могут делать это с гораздо большей безнаказанностью, чем мы. может с юридической точки зрения », — говорит он.«В какой степени у них есть технологии, чтобы поддержать это, — более проблемный вопрос».

Бёльке говорит, что стратегия ФСБ до этого момента заключалась в работе с семьями на Кавказе для выявления боевиков и предотвращения нападений.

«Они используют конфликт между семьями, фундаментальную часть структуры кавказского общества, чтобы иметь большее влияние на стороны конфликта и понять, могут ли они быть угрозой», — говорит он. «На этой базе они решают вмешаться, указывая, кого убивать или нет.

Но террористы продемонстрировали, что они могут уклоняться от российских властей.

В октябре русскоязычные исламистские террористы взяли на себя ответственность за взорвавшуюся бомбу в автобусе в городе Волгоград на юге России, примерно в 600 милях к северу от Сочи. устроили еще одну атаку, взорвав бомбы на вокзале Волгограда и пообещав «неожиданный пакет» для Путина и других на Олимпийских играх.

Путин развернул беспрецедентный набор антитеррористических мер в Сочи, чтобы подавить опасения: около 40 000 полицейских Офицеры будут дежурить, 30 000 военнослужащих будут размещены в этом районе, что более чем вдвое превышает количество военнослужащих, развернутых на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне.Сверху будут наблюдать дроны.

Но некоторые эксперты говорят, что террористам не обязательно наносить удары по Сочи, чтобы создать там хаос. Алексей Малашенко, сопредседатель программы «Религия, общество и безопасность» Московского центра Карнеги, говорит, что нападение в Москве или где-либо еще может сделать это и привлечь огромное внимание средств массовой информации.

Некоторых россиян это беспокоит.

«К сожалению, взрывы в Волгограде показывают, что мы не смогли использовать этот опыт для создания гораздо более мощного арсенала контртеррористических мер для защиты нашего народа», — говорит Ирина Жаркова, профессор университета.

Остальные больше симпатизировали ФСБ и Путину.

«Я не думаю, что это обязательно отражает неспособность России защитить свой народ», — говорит 22-летний Викентий Чевтаев, студент-киновед. «Террористические атаки происходят повсюду в мире, и ни одно правительство не может обеспечить 100% защиту от их угрозы в современном мире».

Содействие: Джон Дайер и Луиджи Серенелли

Русские, переселяющиеся в оккупированный Крым, теперь составляют пятую часть его населения Euromaidan Press

Сильно защищенный российский пункт въезда на украинский полуостров Крым, аннексированный Россией в марте 2014 года (Изображение: Коммерсантъ.ru)

Под редакцией: А. Н.

Поскольку четыре года назад началась российская оккупация Крыма, сочетание давних жителей, вынужденных уехать, и прибытия новых людей из России означает, что 20 процентов населения составляют люди, которые ранее не проживали на Украинском полуострове. это отражает политику Кремля, которая приближается к определению геноцида.

За последние четыре года данные правительства России и оценки Украины показывают, что 268 000 человек прибыли в Крым и Севастополь, а 153 600 уехали, что привело к увеличению доли этнических русских в населении до 20 и более процентов.

Учитывая недостатки данных, все три из этих цифр почти наверняка занижают размер этих изменений: больше прибывающих, больше уезжающих и больше русских в населении.

Еще более тревожным является то, что официальная статистика показывает, что количество вновь прибывших осталось стабильным, в то время как количество выбывших увеличилось только за последний год.

Российские официальные лица в основном перестали говорить об этом, сообщает Eurasianet . Но официальные лица Крыма и Украины выражают растущую озабоченность. Крымский политолог Евгения Горюнова называет отъезд формой «’ мягкой депортации ’», посредством которой Москва достигает своих целей, создавая невыносимые условия для населения.

В результате «крымчане все чаще становятся пришельцами на своей земле, которая быстро заселяется русскими», большинство из которых силовиков или государственных служащих.В результате, предполагает Горюнова, эта тенденция сохранится: все больше коренных жителей уезжают, прибывают все больше русских, а население постепенно сокращается.

«России не нужны те, кто все чаще вспоминает, что они жили лучше, когда полуостров находился под украинской властью. Он не хочет видеть на полуострове тех, кто, несмотря на жесткие ограничения, тем не менее готов участвовать в акциях протеста, даже если они носят не политический характер, а представляют собой защиту бизнеса и собственности », — говорит Горюнова.

По данным Ирины Прибытковой из Киевского института социологии при Украинской академии наук , часть населения, в вытеснении которой наиболее заинтересованы российские оккупанты, составляют крымские татары. Их «провоцируют» на отъезд в рамках российской оккупационной политики.

Керченский мост в России только ускорит этот процесс, добавляет она, позволяя Москве вводить больше военной техники и личного состава и, таким образом, изолировать и вытеснить крымских татар и других нерусских.

Дополнительная литература:

Под редакцией: А. Н.

Украине нужна независимая журналистика. И ты нам нужен. Присоединяйтесь к нашему сообществу на Patreon и помогите нам лучше соединить Украину с миром. Мы будем использовать ваш вклад для привлечения новых авторов, обновления нашего веб-сайта и оптимизации его SEO. Всего за одну чашку кофе в месяц вы можете помочь навести мосты между Украиной и остальным миром, а также стать соавтором и проголосовать за темы, которые мы должны затронуть следующими. Станьте покровителем или найдите другие способы поддержать. Станьте покровителем!

Связанные

Теги: Крым, Крымские татары, преступления российского оккупационного режима в Крыму, депортация, геноцид, Россия, Россия, аншлюс Крыма, оккупация Крыма Россией, российские репрессии

Россия: Страновой отчет за 2020 год

Николас Трикетт

В 2019 году Россия продолжала подавлять политическую оппозицию и растущие протестные движения, поскольку политическая система страны все глубже погружалась в застой и беспорядок.«Машина легитимации» режима — объединенная система формальных и неформальных политических институтов, которые создают и реализуют политику и управляют выборами — вступила в переходный период, наполненный неопределенностью и долгосрочными политическими проблемами. В связи с продолжающейся стагнацией реальной заработной платы и уровня жизни в этом году продолжалась протестная активность по всей стране, усилились попытки Москвы усилить контроль над инакомыслием и политическими выступлениями, а также адаптироваться к надвигающимся вызовам четвертого срока президента Владимира Путина в 2024 году. .Москва воспользовалась постепенной криминализацией протестной деятельности, применив насильственную силу в беспрецедентных масштабах для подрыва политической оппозиции.

Попытки разделить оппозицию после кампании по переизбранию Путина показали, что оппозиционные группы остаются политически слабыми, но массовая организация оппозиционных движений, политиков и протестов усилилась в течение года, особенно за пределами столицы России. Несмотря на то, что нарастающая волна недовольства и местной организованности еще не существенно ослабила хватку Кремля над политической властью на местном, региональном и национальном уровнях, готовность властей применять насилие на таком экстраординарном уровне — наряду с растущей готовностью протестующих терпеть это. сила — показала, насколько далеко пойдет режим, чтобы сохранить свою «вертикаль власти», которая отстает от текущих политических реалий.Неудачи прошлого года на региональных выборах побудили к постоянному пересмотру того, как контролировать результаты выборов, поскольку «Единая Россия» — оперативная политическая партия Кремля — ​​становится все более непопулярной в обществе. Кремлю необходимо сохранить, по его собственному признанию, большинство в 226 депутатов в Думе после следующих выборов, чтобы сохранить статус-кво. Принимая во внимание снижение общественной поддержки «Единой России», Кремль будет вынужден полагаться на другие инструменты для сохранения своего контроля, такие как снижение барьера для входа для более мелких партий, занимающихся одним вопросом, и конкурирующих оппозиционных партий, чтобы уменьшить количество голосов, а также сохранение первенства Единой России.

Эта тенденция ослабления относительной власти институтов и организаций с целью сохранения контроля Кремля является конечным результатом более широкого краха внутри режима, который усилился по мере начала экономической стагнации с 2014 года. Элиты, связанные с так называемой экономической Блок в Москве — в частности, сторонники либеральных экономических реформ, часто связанные с Министерством финансов, — выдвинули свои опасения по поводу правовой системы страны и поведения российских элит, связанных со службами безопасности.Но политическая система России по-прежнему носит в высшей степени персоналистский характер и сосредоточена на личных сетях, проходящих через администрацию президента и Путина. Видимые разногласия между элитными группами по поводу государственной политики появились вместе с выводами Левада-Центра, показывающими общее снижение воспринимаемого влияния большинства основных политических институтов России, за исключением вооруженных сил и ФСБ. Хотя снижение показателей для ведущих институтов в целом было ограниченным, восприятие роли президента значительно снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.По мере сохранения персонализма россияне воспринимают изменения в институциональной власти как имеющие место.

В 2018 году произошла заметная деградация формальных и неформальных институтов, традиционно используемых для поддержания политической власти на всех уровнях правительства, и это продолжалось и усиливалось в 2019 году. Год начался с общественного недовольства правительством, близким к рекордным высотам, что привело к смене власти предложений по политике, направленных на получение государственной поддержки через налоговые льготы и обещания социальных расходов.Несмотря на растущую непопулярность правительства, рейтинги Путина, упавшие с рекордных максимумов в 2018 году, оставались относительно стабильными в течение года. Также примечательно, что в 2019 году фигуры, определенные как политически рискованные, были удалены и заменены в результате радикальной серии управленческих изменений в российских службах безопасности, некоторых ведущих государственных предприятиях и различных политических институтах, поскольку обеспокоенность по поводу общественного мнения стала первоочередной задачей. .

Растущее влияние Сергея Кириенко, заместителя в администрации президента, отражает растущую озабоченность по поводу контроля над политическими кадрами и растущую поддержку режима среди молодежи России.Вместо того, чтобы проводить реформы, которые ставят под угрозу хрупкое равновесие сил между элитными группами, все более технократические меры нацелены на защиту Кремля от публичной критики, поощрение конкуренции между центрами политической власти и продвижение новых, молодых талантов на руководящие должности.

Несмотря на эти маневры, Кремлю не удалось сохранить уровень популярности Путина в обществе после Крыма, что ослабило хрупкий общественный договор, который поддерживал власть режима на протяжении последних двух десятилетий.Некоторые технократические успехи, такие как внедрение более прозрачных и всеобъемлющих систем сбора налогов для снижения деловой коррупции, мало что сделали для изменения результатов для общества. Верховный суд установил, что статистика преступной коррупции с января по август 2019 года показала, что уровень заболеваемости вырос на 4,7 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В начале ноября суды подтвердили решение о распространении конфискации имущества и финансовых доходов от коррупционной деятельности на всех, кто не может доказать происхождение своей собственности или финансовых доходов, что угрожает родственникам и друзьям лиц, подозреваемых в коррупционной деятельности.Такое внимание, похоже, связано не столько с искоренением коррупции, сколько с привлечением к ней политического внимания, включая фракционные споры по поводу способности судов определять результаты путем возбуждения дел.

Эти изменения символизируют суровую реальность: государство расширяет свою власть, чтобы подавлять и наказывать деятельность, которую центр (или фракции и институты внутри центра) считает неправильными, и, тем не менее, его способность контролировать результаты, по-видимому, ослаблена. Это, пожалуй, наиболее заметно произошло с ужесточением регулирующего контроля над политическими выступлениями и Интернетом, а также с расширением правовых мер, принимаемых против протестующих.В начале мая Путин подписал закон, призванный гарантировать непрерывное функционирование Интернета в случае, если он будет «отрезан» от международных соединений, эффективно стремясь создать «суверенный» российский Интернет, который позволил бы государству еще больший контроль над доступом общественности к информации. Тем не менее, чем сильнее контроль государства, тем больше возможностей для общественной реакции и новых возможностей для гражданского общества протестовать либо против провалов государственной политики, либо из-за превышения государственной власти.В ближайшие годы это фундаментальное противоречие, похоже, усилится.

По мере роста давления с целью управления окончанием четвертого срока Путина режим, вероятно, будет вынужден заручиться поддержкой за счет государственных расходов и новых репрессивных мер. Эта динамика будет стимулировать большее «политическое предпринимательство», направленное на то, чтобы угодить Кремлю и продвигать личные планы, а также на политизацию вопросов, которые в значительной степени рассматривались общественностью как выходящие за рамки политики. Все эти события будут происходить в политическом контексте, определяемом уходом Путина с поста президента и его усилиями по консолидации и удержанию политической власти в сети официальных и неформальных политических институтов России.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.