Красноярск центр подготовки работников жкх: Краевой учебный центр подготовки работников ЖКХ и энергетики – КЦПР.РФ

Содержание

КГАОУ ДПО «Краевой центр подготовки работников ЖКХ» отзывы Красноярск: В 1936 году при городском коммуналь...

Описание учебного заведения

В 1936 году при городском коммунальном хозяйстве были открыты курсы технического обучения рабочих и инженерно-технических работников жилищно-коммунального хозяйства, позднее курсы были преобразованы в учебный комбинат, а в 1999 году комбинат был переименован в Краевой центр подготовки работников ЖКХ. Численность работников составляет 76 человек.

На сегодняшний день КГАОУ ДПО «КЦПР ЖКХ» является современным образовательным учреждением, работающим на рынке образовательных услуг как многопрофильный образовательный Центр (лицензия № 5388-л серия А №00011083 от «7» июня 2011 года, срок действия «бессрочно»). Центр осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации рабочих, специалистов и руководителей жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления. Обучение ведется по 46 образовательным программам, согласованным в установленном порядке.


За последние годы выстроена вертикаль с Государственной академией повышения квалификации строительства и ЖКХ, с Государственной академией специалистов инвестиционной сферы (ГАСИС), а также с ведущими специалистами сферы ЖКХ России.

«Краевой центр подготовки работников ЖКХ» внесен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, аккредитован Федеральным дорожным агентством (РОСАВТОДОР) Министерства транспорта Российской Федерации на соответствие требованиям, предъявляемым к образовательным учреждениям, ведущим подготовку водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов.

Отличительной чертой Центра является серьезная опора на практическую подготовку слушателей. Каждое из образовательных мероприятий Центра носит прикладной, практический характер, это гарантия того, что после окончания обучения слушатели смогут применить полученные знания в работе.

Учитывая тот факт, что Красноярский край – один из самых больших по площади в России учреждение открыло сеть филиалов в городах: Абакан, Ачинск, Канск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск, Шарыпово.

Помимо образовательной деятельности на базе «Краевого центра подготовки работников ЖКХ» созданы и эффективно функционируют:


- Центр Охраны Труда осуществляет аудит и аутсорсинг по охране труда в организациях Красноярского края, а также нормативно – правовое сопровождение деятельности в сфере охраны труда.

- Отдел консалтинга и сертификации оказывает консультации для физических и юридических лиц по вопросам деятельности ЖКХ и осуществляет сертификацию работ и услуг на соответствие квалификационным требованиям персонала ремонтно - строительных организаций и организаций ЖКХ. «Краевой центр подготовки работников ЖКХ» аккредитован на территории Красноярского края в системе добровольной сертификации «Сибирский регистр качества». 

- Консультационно-правовой центр по вопросам организации предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (Call-центр) создан по распоряжению губернатора Красноярского края в 2011 году с целью правового просвещения населения края по вопросам ЖКХ. Позвонив бесплатно в Call-центр любой житель края может получить квалифицированную консультацию по всему спектру услуг ЖКХ.

Резерв управленческих кадров администрации города Красноярска - Резервист

1.

Матвиевский

Александр

Михайлович

2.
3.

г. Гусиноозерск, Бурятская АССР

4.
1)

высшее профессиональное образование:специалист

Красноярский государственный технический университет

Тепловые электрические станции

Инженер-теплоэнергетик

2)

высшее профессиональное образование:специалист

Красноярский государственный технический университет

Экономика и управление на предприятии (в энергетике)

Экономист-менеджер

5.
6.
10.

[email protected]

13.
1)

ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" РАО "ЕЭС России"

Машинист обходчик по котельному отделению котлотурбинного цеха №1

2)

ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" РАО "ЕЭС России"

Инженер группы вибрации цеха наладки

3)

ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" РАО "ЕЭС России"

Заведующий дневным отделением учебно-курсового комбината

4)

ОАО "Гусиноозерская ГРЭС" РАО "ЕЭС России"

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе учебно-научно-производственного комплекса

5)

Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Старший преподаватель Гусиноозерского энергетического факультета

6)

Красноярский государственный технический университет

Старший преподаватель кафедры "Тепловые электрические станции"

7)

Красноярский государственный технический университет

Заместитель декана Теплоэнергетического факультета

8)

Сибирский федеральный университет

Заместитель декана Теплоэнергетического факультета

9)

Сибирский федеральный университет

Старший преподаватель кафедры "Тепловые электрические станции"

10)

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Государственный инспектор отдела по котлонадзору и надзору в теплоэнергетике

11)

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Главный государственный инспектор отдела по надзору в теплоэнергетике

12)

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заместитель начальника отдела по надзору в теплоэнергетике

13)

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Начальник отдела по надзору в теплоэнергетике

14)

Администрации города Красноярска, департамент городского хозяйства

Заместитель руководителя департамента по инженерной инфраструктуре

15)

Краевое государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Краевой центр подготовки кадров строительства, ЖКХ и энергетики"

Заместитель директора

14.

лет:

21


месяцев:

11

15.
16.

Муниципальный советник 1 класса

17.

Почетная грамота «За высокие показатели в труде и в связи с празднованием Дня энергетика», Генеральный директор ОАО «Гусиноозерская ГРЭС» , г. Гусиноозерск , 1998г. Благодарственное письмо «За активное участие в проведении повторных выборов депутатов Красноярского городского Совета по одномандатному избирательному округу №9 в 2004г., проявленные при этом высокий профессионализм и ответственность», Председатель избирательной комиссии г. Красноярска, г. Красноярск, 2004г. Почетная грамота «За большой вклад в развитие факультета, проявленные при этом ответственность и высокий профессионализм, в связи с профессиональным праздником «День энергетика», Ректор Красноярского государственного технического университета, г. Красноярск , 2006г. Благодарственное письмо «За личный вклад в подготовку квалифицированных кадров, с 50-летием со дня основания КПИ-КГТУ», Ассоциация выпускников Красноярского государственного технического университета (политехнического института), г. Красноярск ,2006г. Почетная грамота «За плодотворную работу по подготовке и проведению выборов депутатов в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва», Исполняющий обязанности главы администрации Октябрьского района в г. Красноярске, г. Красноярск ,2007г. Почетная грамота «За большой вклад в организацию выборов в депутаты Законодательного собрания Красноярского края первого созыва», Глава администрации Октябрьского района в г. Красноярске, г. Красноярск, 2007г. Благодарственное письмо «За многолетнюю плодотворную научно-педагогическую деятельность, большой вклад в подготовку квалифицированных специалистов и в связи с 40-летием энергетического факультета», Глава города, г. Красноярск, 2007г. Почетная грамота «За большой вклад в дело подготовки специалистов-энергетиков», Исполняющий обязанности директора Политехнического института, г. Красноярск, 2010г. Почетная грамота «За добросовестный труд, плодотворную работу в деле подготовки высококвалифицированных специалистов, значительный вклад в научно-педагогическую деятельность и в связи с 55-летием со дня образования Политехнического института», Ректор СФУ, г. Красноярск, 2011г. Почетная грамота «За активную работу по защите социально-трудовых прав работников образования», Председатель Профсоюза работников народного образования и науки РФ, г. Москва, 2011г. Почетная грамота «За высокий профессионализм и активную гражданскую позицию при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации», Руководитель администрации Октябрьского района в г. Красноярске, г. Красноярск, 2012 г. Благодарственное письмо «За активное участие в проведении избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления города Красноярска», Глава города, г. Красноярск, 2012г. Благодарственное письмо «За высокий профессионализм и добросовестное исполнение должностных обязанностей», Первый заместитель Главы города, г. Красноярск, ноябрь 2017г.

18.

7 (913) 559-99-26

Новости - Правительство России

Дополнительные меры борьбы с паводками и пожарами, восстановление объектов инфраструктуры, повышение размера компенсаций гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, и получение этих выплат с помощью портала госуслуг – такие вопросы отражены в протоколе совещания о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на Дальнем Востоке, которое провёл Председатель Правительства Михаил Мишустин в Южно-Сахалинске 27 июля.

Особое внимание на встрече было уделено оказанию помощи жителям регионов Дальнего Востока, пострадавшим от паводков в конце июля. В этой связи руководителям Забайкальского и Хабаровского краёв, Амурской и Еврейской автономной областей поручено ускорить процесс предоставления выплат гражданам и оперативно завершить работу по оценке материального ущерба, нанесённого жилым домам, объектам социальной, транспортной, коммунальной и инженерной инфраструктуры, а также сельхозпроизводителям. Такая работа необходима для предоставления компенсаций из федерального бюджета. «Понимаю, что точность расчётов важна, но всё же прошу все службы, руководство регионов постараться ускорить этот процесс», – отметил на совещании Михаил Мишустин.

Оказать необходимую помощь дальневосточным регионам, пострадавшим от ЧС этим летом, поручено большинству федеральных министерств. В их числе – МЧС, Минфин, Минприроды, Минстрой, Минтранс, Минсельхоз, Минздрав, Минпросвещения, Минэнерго. О проделанной работе они доложат в Правительство до 1 октября. Кроме того, Минфину, МЧС, Минстрою и Минтрансу до 1 сентября поручено проработать предложения о предоставлении регионам авансовой дотации для оперативного финансирования аварийно-восстановительных работ.

Также в центре внимания – индексация выплат гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В частности, планируется увеличить размер компенсационных выплат на ремонт жилья. Проработать этот вопрос предстоит Минфину совместно с Минстроем до 1 сентября. Также до 1 сентября эти министерства должны рассмотреть возможность индексации выплат гражданам на приобретение или строительство жилья взамен утраченного. Кроме того, МЧС совместно с Минфином до 1 октября подготовят предложения по пересмотру условий и размера финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости. Такие выплаты тоже планируется проиндексировать, а для их получения могут исключить требования о наличии обязательной регистрации по месту жительства в пострадавшем от стихии доме.

Часть протокола посвящена совершенствованию механизмов поддержки пострадавших граждан. Так, до конца 2021 года должна быть завершена работа по подготовке регионов к оказанию финансовой помощи в электронном виде. В первом полугодии 2022 года такую функцию планируется запустить на портале госуслуг, что значительно упростит процесс получения выплат. МЧС совместно с Минфином должны до 16 августа рассмотреть возможность унификации федеральных и региональных механизмов помощи пострадавшим. Минсельхозу поручено до 16 августа представить предложения по поддержке владельцев дачных участков, попавших в зоны ЧС.

На совещании также была затронута тема страховых гарантий. В связи с этим Минфину совместно с МЧС поручено до 1 ноября разработать предложения по использованию комплексных механизмов страхования жизни, здоровья и имущества граждан, которые живут на территориях, подверженных частым ЧС.

Как отметил в ходе совещания Михаил Мишустин, на платформе МЧС требуется создать единую базу данных для органов управления в сфере ЧС. Для её полноценного функционирования региональные власти должны наладить электронное взаимодействие со всеми территориальными учреждениями, ответственными за цифровую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также властям на местах поручено до 1 ноября включить в региональные стратегии цифровой трансформации мероприятия по развитию «озера данных», то есть массивов необработанной информации, необходимых для эффективных действий в условиях ЧС.

Отдельный блок поручений касается мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Так, Минприроды совместно с Минфином при формировании проекта федерального бюджета на 2022–2024 годы поручено обеспечить проработку предложений по финансированию реконструкции и строительства гидротехнических сооружений для защиты от паводков в Бурятии, Амурской области, Еврейской автономной области, Хабаровском, Забайкальском и Приморском краях. Эти же министерства до 10 сентября должны представить в Правительство предложения по оказанию помощи дальневосточным регионам в финансировании расходов на содержание гидротехнических сооружений.

Значительное количество поручений посвящено борьбе с пожарами. Так, Минприроды совместно с Минфином, МЧС, Минпромторгом и Рослесхозом поручено представить предложения по завершению формирования межрегионального лесопожарного центра «Север», который будет базироваться в Красноярском крае, и определить необходимые для этого объёмы финансирования. Срок исполнения поручения – 1 сентября. Минприроды также необходимо направить в Правительство предложения по созданию в Республике Саха (Якутия) регионального лесопожарного центра. Это нужно сделать до 1 октября. До 1 ноября тому же министерству поручено разработать механизм оперативного увеличения группировок сил для борьбы с лесными пожарами. Кроме того, руководителям дальневосточных регионов совместно с Минвостокразвития и Рослесхозом до 1 ноября предстоит спланировать и обеспечить заблаговременную поставку необходимого объёма ресурсов для тушения лесных пожаров.

На совещании в Южно-Сахалинске также обсуждались вопросы создания резервов и восстановления инфраструктуры. Так, Минстрою совместно с МЧС поручено до 1 ноября рассмотреть возможность формирования запасов готовых домокомплектов, что позволит оперативнее предоставлять жильё гражданам, пострадавшим из-за ЧС. Минвостокразвития совместно с Минобороны до 1 октября проработают вопрос о безвозмездной передаче регионам военной техники, которая может использоваться при ликвидации ЧС. Минтранс в свою очередь должен до 15 сентября предусмотреть финансирование на ремонт повреждённых из-за ЧС дорог. Это же ведомство совместно с Минфином проработает возможность и условия дополнительного ежегодного финансирования аварийно-восстановительных работ на объектах транспортной инфраструктуры. Срок – до 1 сентября.

Наконец, Минприроды совместно с Росгидрометом и Росводресурсами необходимо спрогнозировать развитие гидрологической обстановки на территории Дальневосточного федерального округа до конца года. Прогноз нужно представить до 1 сентября.

Совещание прошло по поручению Президента в рамках рабочей поездки Михаила Мишустина в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа 26–29 июля.

Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Красноярского края

«Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» Красноярского края создан 20 июля 2015 г.
На сегодняшний день в Союз входит 105 организаций, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики края, из них:

  • в центральной части края – 63;
  • в восточной – 7;
  • в западной – 8;
  • в южной – 8;
  • в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
    – 19 организаций 
     

Целями деятельности Союза являются:

– предоставление жилищно-коммунальных услуг высокого качества;
– представление и защита общих интересов своих членов в сферах ЖКХ и энергетики, а также организации партнерского сотрудничества с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
– создание положительного имиджа отрасли ЖКХ и энергетики в Красноярском крае;
– защита законных прав и интересов членов Союза;
– представление интересов членов Союза в отношениях с третьими лицами и др.
 

Виды деятельности Союза:

– внесение предложений о принятии законов и иных НПА, регулирующих отношения в сфере ЖКХ и энергетики;
– представление  и защита интересов  членов Союза в государственных, общественных организациях и в других структурах;
– содействие в осуществлении подготовки и переподготовки работников ЖКХ и энергетики;
– решение  социальных задач поддержки ветеранов и работников сферы ЖКХ и энергетики;
– организация  информационных курсов и семинаров по актуальным вопросам в сфере ЖКХ и энергетики, включая организацию процесса по обмену опытом;
– развитие и поддержка участников жилищных отношений в области управления жилищным фондом, правовая (юридическая) поддержка участников жилищно-коммунальных отношений;
– и многое другое.
 

Как вступить в Союз?

Вступление в Союз – это возможность взаимовыгодного сотрудничества в части оказания консультационной поддержки, обмена опытом и решения наиболее актуальных вопросов в сфере ЖКХ и энергетики в целях улучшения имиджа отрасли ЖКХ и энергетики на территории края.

Членство в Союзе является добровольным. Приём в члены Союза производится на основании письменного заявления установленного образца, заполненной анкеты и документа, подтверждающего уплату вступительного взноса.

Решение о приеме в члены Союза принимает правление Союза на заседании в присутствии полномочного представителя кандидата в члены Союза.

ВСТУПИТЬ В СОЮЗ

Заключение квалификационной коллегии судей в отношении Юринской Е.В

Заключение квалификационной коллегии судей в отношении Юринской Е.В

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

квалификационной коллегии судей Красноярского края

 

г. Красноярск                                                                        28 августа 2020 года

 

Квалификационная коллегия судей Красноярского края в составе:

председательствующего Малякина А.В.,

членов коллегии: Блинова С.Н., Бондаренко Е.А., Курбатовой С.М.,
Лескова Р.В., Майоровой Л.В., Машаровой Ю.Ц., Мицкевича А.Ф.,
Павлив Е.В., Сагимбаевой Ж.К., Терешковой В.В., Фадеева В.В.,
Шевцовой Т.В.,

при секретаре Мороз Е.О.,

рассмотрев заявление Юринской Евгении Владимировны о рекомендации кандидатом на должность судьи Дудинского районного суда Красноярского края,

 

установила:

 

         после публикации объявления в газете «Наш Красноярский край» от 27 мая 2020 года  № 38/1216 об открытии вакантной должности судьи Дудинского районного суда Красноярского края с заявлением о рекомендации кандидатом на указанную должность обратилась Юринская Евгения Владимировна.

Юринская Е.В., 1982 года рождения, имеет стаж работы по юридической профессии 10 лет. С декабря 2001 года по февраль 2006 года работала секретарем-референтом Краевого центра подготовки работников ЖКХ, с марта 2007 года по октябрь 2007 года – старшим специалистом 1 разряда отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления Судебного департамента в Красноярском крае, с октября 2007 года по июнь 2008 года – старшим специалистом 1 разряда отдела информатизации Центрального районного суда города Красноярска, с июня 2008 года по февраль 2010 года – старшим специалистом 1 разряда отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Красноярском крае, с февраля 2010 года по январь 2014 года – главным специалистом отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Красноярском крае, с января 2014 года по декабрь 2014 года – заместителем начальника отдела по обеспечению деятельности органов судейского сообщества Управления Судебного департамента в Красноярском крае, с декабря 2014 года является помощником судьи Красноярского краевого суда.

Исполняющий обязанности председателя Красноярского краевого суда Прилуцкая Л.А., председатель Совета судей Красноярского края Федоренко В.Б., исполняющий обязанности начальника Управления Судебного департамента в Красноярском крае Ахметова С.В., заявление Юринской Е.В. о рекомендации кандидатом на должность судьи Дудинского районного суда Красноярского края поддержали.

 Квалификационная коллегия судей Красноярского края, выслушав мнение участвующих в заседании лиц, оценив представленные
Юринской Е.В. сведения, данные относительно уровня её профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, деловых и моральных качеств, решила рекомендовать её кандидатом на должность судьи Дудинского районного суда Красноярского края.

Из представленных в коллегию материалов следует, что Юринская Е.В. обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками, а также деловыми и морально-этическими качествами, необходимыми для замещения должности судьи. Квалификационный экзамен на должность судьи сдала на оценку «отлично».

По месту работы зарекомендовала себя исключительно с положительной стороны, как квалифицированный специалист и инициативный сотрудник, безукоризненно исполняющий возложенные на неё должностные обязанности.

Обстоятельств, препятствующих рекомендации претендента, в представленных материалах и по итогам проверки документов и сведений, указанных в пункте 6 статьи 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», коллегией не установлено.

Проверочными мероприятиями подтверждена достоверность представленных претендентом сведений.

Имеющиеся в материалах данные о привлечении к административной ответственности родственников и свойственников претендента не являются, по мнению коллегии, основанием для отказа в рекомендации кандидатом на вакантную должность.

         Руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 19, абзацем вторым пункта 1 статьи 23 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», квалификационная коллегия судей Красноярского края

 

решила:

 

рекомендовать Юринскую Евгению Владимировну кандидатом на должность судьи Дудинского районного суда Красноярского края.

        

 

Председательствующий                                                                А.В. Малякин

 

 

Секретарь                                                                                         Е.О. Мороз

Все в сад: ландшафтный дизайн — для Новосибирской ТЭЦ-4

На Новосибирской ТЭЦ-4 СГК набирают цвет груши, яблоки и другие плодоносные деревья. Рассказываем, как на тепловой электростанции появился настоящий сад и когда здесь ждут первый урожай.

Вот такой сад — первая подобная инициатива на новосибирских ТЭЦ
Скачать

За проходной ТЭЦ-4 в Новосибирске открывается удивительный вид: клумбы, ярко-огненные ягоды облепихи и калины, душистая смородина и яблоня, набирающая цвет груша. Раньше по пути в производственные корпуса сотрудники станции проходили вдоль линий электропередач и серого забора, а теперь их встречают зеленые ансамбли и фруктово-ягодные посадки.

Несмотря на то что посадки прошли в июне, яблоня и ягодные деревья уже дают первый урожай
Скачать

Идея создать такой сад на электростанции родилась у специалистов ТЭЦ-4, разрабатывали ее скрупулезно, не один месяц: даже обратились к ландшафтному дизайнеру Наталье Уразбахиной.

Наталья Уразбахина

Автор проекта, ландшафтный дизайнер

«Декоративный огород для ТЭЦ создавала в своей практике впервые. Такой заказ чаще всего реализую для загородных домов. Но когда ко мне обратились энергетики, захотелось сделать не просто грядки, а своеобразный сад-парк с зоной отдыха для сотрудников». 

Клумба по плану является центром композиции. Скоро вокруг нее отсыпят дорожки, установят лавочки и начнут оформлять систему грядок
Скачать

Чтобы сделать огород более живописным, кроме плодовых деревьев высадили еще и декоративные кустарники. Разноцветный окрас их листьев расставил визуальные акценты в растительных композициях.

Все саженцы покупали в питомнике, каждый сорт адаптирован к климатическим условиям Сибири. Энергетики сами следят за тем, как приживаются растения
Скачать

Несмотря на успешное начало, проект сада еще не завершен. Следующий шаг — установка системы многоярусных грядок, появятся также лавочки по периметру и клумбы с однолетними растениями, чтобы каждое лето сад приобретал новые цвета. Завершить ландшафтные работы энергетики планируют в сентябре. Но оценить результат получится следующим летом. Ведь растениям необходимо время, чтобы окрепнуть, укорениться и приспособиться к погодным условиям, пережив все четыре сезона.

Какими будут плоды груши, сотрудники ТЭЦ-4 узнают только на следующий год
Скачать

Важной деталью является материал, из которого изготовят к сентябрю многоярусные грядки, — полимерный профиль. Это биоматериал, его получают в результате переработки твердых бытовых отходов.

А весной 2021 года энергетики высадили новые кустарники у фонтана на территории ТЭЦ (на фото на заднем плане)
Скачать

Стоит отметить, сад-парк не единственное место для отдыха на Новосибирской ТЭЦ-4. Так сложилось, что коллектив относится к предприятию как к родному дому. Поэтому работы по озеленению ведутся на всей станции: творчески отличается каждое подразделение. Например, на входе в котельный цех появилась настоящая парковая территория с фотозоной, которую энергетики сделали своими руками.

Здесь металлическая инсталляция, арка для вьющихся растений, пешеходные дорожки, пара лавочек и клумба в центре с яркими лилиями
Скачать

Чуть дальше, за корпусом химводоочистки, сотрудницы оформили двор чисто по-женски: возвели три клумбы в виде неотъемлемых для каждой дамы аксессуаров — пары туфель и сумочки.

Каждый год сотрудницы химического цеха ТЭЦ-4 придумывают новый дизайн территории перед своим корпусом
Скачать

После удачного ландшафтного эксперимента сотрудники ТЭЦ-4 надеются, что следующим летом инициативу по озеленению и облагораживанию прилегающих территорий подхватят и другие ТЭЦ Новосибирска.

Минакова Татьяна Евгеньевна | Инженерно-строительный институт СФУ

Минакова Татьяна Евгеньевна

Раб.телефон: +7(391) 206-26-80
Рабочий адрес: г. Красноярск, 660041, пр. Свободный 82а, аудитория А-362
Электронный адрес: [email protected]

Образование:

    Красноярский политехнический институт, промышленное и гражданское строительство, 1976 г.;
    Красноярская архитектурно-строительная академия, аспирантура. Научная специальность — «Отечественная история», 2003 г.

Место работы

ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»,
Инженерно-строительный институт,
кафедра «Проектирование зданий и экспертиза недвижимости», старший преподаватель

Повышение квалификации за последние 5 лет

  • ФПК в Московском архитектурном институте, 600 часов, 1978г.;
  • ФПК в Московском инженерно-строительном институте по вычислительной технике и программированию, 240 часов, 1986г.;
  • Стажировка в Красноярском государственном художественном институте на кафедре «Искусство интерьера», 72 часа, 1991г.;
  • Повышение квалификации на кафедре «Градостроительство» по программе: «Компьютерные программы в проектировании», 72 часа, Красноярская архитектурно-строительная академия;
  • Аспирантура в архитектурно-строительной академии, 1999-2003гг., Красноярск;
  • Руководитель и разработчик семинаров для архитекторов и строителей Красноярского края в Краевом Центре подготовки работников ЖКХ, 2007-2009гг.;
  • «Разработка электронных курсов в системе LMS Moodle», 36 часов СФУ, 2018г.;

Стаж педагогической деятельности: с 1978 года

Основные преподаваемые дисциплины

  • История строительства и введение в специальность,
  • Архитектура,
  • Архитектурные конструкции,
  • Строительная физика

Список значимых публикаций и достижений

  • С 1997 по 2006гг. опубликовано 27 печатных работ, из них 17- в соавторстве.
    Влияние Красноярской ГЭС на экологическую ситуацию в контексте научно-технического прогресса [статья из сборника научных трудов] Минакова Татьяна Евгеньевна. 2000, Вестник КрасГАСА: сб. научных трудов. Красноярск
  • Из истории социально-экономического развития Сибири [доклад, тезисы доклада, статья из сборника материалов конференции] Минакова Татьяна Евгеньевна. 2002, Материалы межрегиональной научно-практической конференции.- Красноярск: КрасГАСА
  • Из исторического опыта использования альтернативных источников энергии в России и за рубежом в период кризиса последней четверти XX века [доклад, тезисы доклада, статья из сборника материалов конференции] 2001, Материалы межвузовской научной конференции. Духовно-исторические чтения. - Красноярск: КрасГАС
  • Разработано 10 лекционных курсов и рабочих программ;
  • Разработка и проведение курсов по повышению квалификации в объеме 72 часов для архитекторов и строителей края, ноябрь, апрель 2013г., ИАиД, СФУ;
  • Разработка и проведение научно-методического семинара для архитекторов и строителей края по теме «ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» 21 марта 2014 г., ИСИ, СФУ;
  • Заместитель декана строительного факультета по воспитательной работе, 1990-1994 гг.;
  • Заместитель декана по учебной работе ЗФ ИСИ, 1997-2000 гг.;
  • Заведующая кафедрой конструирования в КГХИ, 2001-2006 гг.

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства России

Сектор жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в России остается крайне неэффективным и нуждается в серьезной реформе, несмотря на несколько лет усилий по реформированию со стороны федерального правительства.

Начиная с начала 2000-х годов, правительство поддержало несколько инициатив по модернизации и обновлению инженерных сетей и основных фондов с целью внедрения энергосберегающих технологий, поощрения эффективного владения, улучшения социальной защиты и поддержки наиболее уязвимых слоев населения.

Однако, несмотря на эти усилия, многие граждане России по-прежнему недовольны общим качеством жилищно-коммунальных услуг.

Финансируемый Всемирным банком Проект жилищно-коммунального хозяйства , начатый в 2010 году, работает над изменением этой ситуации за счет сочетания технической помощи и инвестиций в инфраструктуру. На финансирование проекта было выделено 200 миллионов долларов США, из которых 19,3 миллиона долларов США используются для поддержки технической помощи, 175 миллионов долларов США - на финансирование инвестиционных планов городов и 5 долларов США.7 миллионов на покрытие эксплуатационных расходов.

В результате конкурса 10 городов были отобраны для участия в качестве «основных» участников, в том числе Братск, Оренбург, Саранск, Чебоксары, Волжский, Набережные Челны, Новокуйбышевск, Иваново, Нефтеюганск и Тула, а 4 города были выбраны в качестве «обратных». -вверх »города, в том числе Димитровград, Пятигорск, Череповец и Архангельск.

Проект реализуется в два этапа: первый институциональный и второй инвестиционный. На первом этапе города-участники реализуют программы по реформированию секторов ЖКХ за счет собственных ресурсов и технической помощи со стороны экспертов.На втором этапе инвестиции в инфраструктуру сектора ЖКХ осуществляются за счет средств проектных займов в соответствии с инвестиционными планами, разработанными городами.

Хотя впереди еще много работы, на сегодняшний день достигнут устойчивый прогресс. К 2013 году 61 процент всего городского населения согласились с тем, что качество ЖКХ улучшилось, по сравнению с 54 процентами в 2010 году. Уровень удовлетворенности заметно выше в тех городах, где были реализованы инвестиционные контракты. В Набережных Челнах, например, уровень удовлетворенности составляет 80 процентов.

Серия ежемесячных веб-семинаров Центра Тервиллигера: Индекс доступности дома на 2021 год

Кристина Стейси

Старший научный сотрудник городского института

Кристина Плерхоплс Стейси - главный научный сотрудник Центра жилищно-коммунальной политики при Городском институте, где она специализируется на городской экономике, равенстве и интеграции.Ее работа сосредоточена на пересечении экономики и городского пространства, а также на взаимодействии жилья, транспорта, местной экономики, здравоохранения и преступности. Стейси ... Кристина Плерхоплс Стейси - главный научный сотрудник Центра жилищно-коммунальной политики при Городском институте, где она специализируется на городской экономике, равенстве и интеграции. Ее работа сосредоточена на пересечении экономики и городского пространства и на том, как взаимодействуют жилье, транспорт, местная экономика, здоровье и преступность.Стейси недавно возглавила работу по разработке набора показателей транспортной справедливости для мегаполисов по всей территории США, и ей удалось измерить инклюзивность в городах США. Она также возглавила работу по измерению пространственного несоответствия между соискателями работы и работодателями, используя большие данные из Snagajob, крупнейшей онлайн-системы поиска работы для почасовых работников. В настоящее время Стейси изучает, могут ли реформы местного зонирования увеличить предложение доступного жилья, и она помогает городу Александрия, штат Вирджиния, разработать нормативные акты о дополнительных жилищных единицах.Она также руководит оценкой Программы налоговых льгот для новых рынков и входит в группу, занимающуюся оценкой Управления экономического развития. Наконец, она возглавляет рандомизированное контролируемое исследование программы безусловных и условных денежных переводов в сочетании с профессиональным обучением, направленным на снижение уровня насилия среди молодежи. Стейси является членом правления Александрийской корпорации жилищного строительства. Перед тем, как поступить в Городской институт, Стейси получила степень бакалавра в Бостонском колледже, степень магистра в Высшей школе общественных и международных отношений Питтсбургского университета и докторскую степень в Мичиганском государственном университете в области сельского хозяйства, продовольствия и экономики ресурсов.

Просмотреть в каталоге участников

В Москве объявлено

лауреатов премии «Гражданская инициатива»

В Москве объявлены лауреаты премии «Гражданская инициатива»

Москва, 14.12.2015

В театре «Русская песня» прошла церемония награждения 12 обладателей статуэтки «Золотой росток» и денежного приза.

Основная цель Гражданской инициативы - найти и поддержать людей, которые охотно берутся на себя, пытаясь решить региональные и национальные проблемы. По данным Комитета гражданских инициатив, в этом году на конкурс было подано более 1500 социальных проектов и инициатив от жителей 75 регионов России. В результате многие местные инициативы получили поддержку как активных граждан, так и региональных властей, - сказал Алексей Кудрин, председатель Комитета гражданских инициатив и глава судебной коллегии.Он высоко оценил тот факт, что количество проектов, представленных на конкурс, растет из года в год.

Победителем конкурса «Гражданские инициативы» в номинации «Зеленые ростки новой власти» стал проект «Академия жилищного хозяйства», направленный на юридическую и техническую подготовку граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. В категории «Аутрич» победителем стал проект «Ты не одинок», организованный волонтерами из Красноярска и посвященный поиску пропавших без вести детей.

Центр семейного диалога и адаптации «Пеликан» получил приз в номинации «Семьи будущего». Центр создан для социальной адаптации детей и 243 семей, проживающих в селе Новоберезовка, большинство из которых не получают никакой социальной защиты.

Победителем в номинации «Никто не страдает, кроме меня» стал проект «Помогите выжить», направленный на оказание помощи жителям Нижневартовска, пережившим тяжелые времена.В категории «Духовное наследие» победителем стал проект из Красноярска «Вилла» - «Курица», который создал творческую среду для родителей и их детей, включая проведение литературных и образовательных мероприятий по случаю дня рождения, а также образовательные курсы и семейные мероприятия. .

Победителем в номинации «Спасем жизнь» стал гостевой дом Василия и Зои Стародубцевых в Железногорске. Хоспис оказывает бесплатную помощь посетителям онкологическим и соматическим больным, проживающим в Железногорском районе.«Мы только в начале пути. Возможность посетить хоспис оказывает большую поддержку отчаявшимся людям, страдающим от ужасных болезней. Мы будем держать всех заинтересованных лиц в курсе работы хосписа и развития паллиативной помощи в Железногорске. На сегодняшний день эта национальная награда «Гражданские инициативы» предоставляет нам ценный и серьезный ресурс », - говорится в заявлении, опубликованном на сайте организации.

Проект «Акция в защиту российского гражданства» (защита прав соотечественников на гражданство и пенсии) успешно прошел в номинации «Россия - наш общий дом».В номинации «Зеленая планета» победил проект новосибирских активистов «Давайте вместе защищать городской лес Академгородка» (направленный на сохранение ландшафтной архитектуры Академгородка, признанного объектом федерального значения). а проект «Невинные» (в память об угнетенных людях села Засосе Ленинградской области) стал победителем в номинации «Память».

В номинации «Воздух свободы» победил проект «Городская пила», разработанный группой петербургских активистов.В категории «Раздвинуть границы» победителем стал проект пермских активистов «На грани равных возможностей», цель которого - побудить молодых людей с ограниченными возможностями к общению посредством участия в комплексной волонтерской деятельности.

«У каждого проекта, представленного на этот конкурс, есть своя история, и у каждого есть свой неповторимый сюжет. Выбрать победителей было крайне сложно, а окончательный список вызвал жаркие споры! Мы очень рады, что теперь призы распределяются более широко и что на первый план выходят все более интересные и важные инициативы », - сказала Джули Гусман, художественный руководитель премии и член Комитета по гражданским инициативам,

.

Примечание автора

Национальная премия «Гражданские инициативы» учреждена Комитетом гражданских инициатив в 2013 году.Его задача - найти незамеченных героев, живущих в современной России, которые по собственной инициативе пытаются изменить жизнь к лучшему и уже добиваются успеха или имеют план.

Автор: Георгий Иванушкин

http://www.asi.org.ru/news/110032/

Помощь в аренде | Китайский общественный центр

Программа помощи в аренде жилья Houston-Harris доступна для арендаторов в округе Харрис или городе Хьюстон, которые пострадали от пандемии COVID-19 в финансовом отношении, испытывают жилищную нестабильность и чей семейный доход не превышает 80% от площади района. Средний доход семьи.Китайский общественный центр в настоящее время помогает отдельным лицам и семьям подавать заявки на участие в этой программе.

Обратите внимание: Китайский общественный центр не несет ответственности за утверждение и распределение фонда. Фонд будет выплачен напрямую вашему арендодателю или / или коммунальным компаниям.

Требования к участникам
  • Должен проживать в округе Харрис
  • Семейный доход ниже 80% среднего дохода по региону (AMI)
  • Испытывают лишения из-за COVID-19
  • Нестабильность жилья из-за COVID-19 (просроченная арендная плата, получение уведомления о выселении или несвоевременные счета за коммунальные услуги)
Размер домохозяйства Семейный доход ( 80% AMI)
1 человек 42 750 долл. США
2 человека 48 850 долл. США
3 человека 54 950 долларов США
4 человека $ 61 050
5 человек 65 950 долларов США
6 человек 70 850 долл. США
7 человек 75 750 долл. США
8 человек 80 600 долл. США

Контрольный список необходимых документов (пожалуйста, принесите на прием)

Выпадающий список примеров или контрольный список для загрузки

1.Опубликованное правительством фото I.D.

Одно из следующих:

  • Водительское удостоверение или другое государственное удостоверение личности
  • Паспорт США или иностранный
  • Школьный ID
  • Виза США
  • Разрешение на работу
  • Легальный постоянный житель (Зеленая карта)
  • Офис по расселению беженцев ID
  • Военный билет США

2. Подтверждение проживания в арендуемой квартире

Одно из следующих:

  • Текущее удостоверение личности с фотографией и адресом арендуемой квартиры
  • Текущий счет за коммунальные услуги (вода, газ, мобильный телефон, Интернет или другие коммунальные услуги для заявителя по адресу арендуемой квартиры
  • )
  • Аренда
  • Письмо от государственного учреждения, финансового учреждения или поставщика коммунальных услуг заявителю по адресу арендуемой квартиры

3.Подтверждение дохода

Пожалуйста, принесите A, B или C:

A. Государственные пособия

Предоставьте все письма о награждении, которые касаются следующих льгот:

* Письмо о вознаграждении должно быть датировано 1 января 2020 г. или ранее. Имя арендатора должно быть указано в письме о вознаграждении.

  • Medicaid
  • Федеральный грант Пелла (если студент)
  • Золотая карта Harris Health
  • Государственная жилищная помощь (Жилищное управление округа Хьюстон или Харрис)
  • Программа помощи малообеспеченным домохозяйствам (LIHEAP) (найдена в счете за электроэнергию)
  • Национальная программа школьных обедов (бесплатный и / или сокращенный школьный обед)
  • Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP / продовольственные талоны)
  • Программа для женщин, младенцев и детей (WIC)
  • Дополнительный доход от ценных бумаг (SSI)
  • Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)
  • Tribal Assistance
  • VA Пенсия или инвалидность
  • Head Start

ИЛИ

Б.Подтверждение дохода (для каждого взрослого члена домохозяйства в возрасте 18 лет и старше)

* Семейный доход не должен превышать 80% AMI для семьи размером

Принесите один из следующих документов:

  • Налоговая декларация 2020 года с указанием всех взрослых членов семьи
  • 2020 W-2 на каждую работу, выполняемую каждым взрослым членом домохозяйства
  • 2020 1099 (s) на каждую работу, выполняемую каждым взрослым членом домохозяйства
  • Справка о компенсации по безработице

ИЛИ

С.Другие документы:

  • Платежные квитанции за последние 30 дней до подачи заявки
  • Журнал прибылей и убытков за последние 30 дней до даты подачи заявки
  • Стипендия (и), алименты, пенсия / пенсионное пособие / письмо о ежемесячном вознаграждении
  • Письмо от работодателя, подтверждающее ежемесячную заработную плату до подачи заявки
  • Отчет о прибылях и убытках SSI или SSDI
  • Подтверждение нулевого отчета о прибылях и убытках

4. Доказательство экономического воздействия (бедствия)

Приемлемые документы, подтверждающие финансовые последствия Covid-19, датированные 12 марта 2020 года или позднее (пожалуйста, принесите все, что применимо):

  • Справка о безработице
  • Письмо об увольнении, увольнении или отпуске
  • Квитанции о сокращении рабочего времени
  • Квитанции о снижении дохода
  • Уведомление о закрытии бизнеса (письмо от работодателя о закрытии, объявление о закрытии в газете и т. Д.))
  • Документация о значительных понесенных расходах, таких как уход за ребенком или иждивенцем, а также медицинские расходы
  • Другое доказательство финансовых затруднений

5. Доказательство нестабильности жилья

Пожалуйста, принесите все, что применимо:

  • Просроченная арендная плата или счет
  • Письмо от арендодателя с указанием просроченной суммы арендной платы и / или риска выселения
  • Просроченный или неоплаченный счет за коммунальные услуги (вода, электричество, газ)

Запись на прием

С вопросами или дополнительной информацией обращайтесь по электронной почте: rentassistance @ ccchouston.org или оставьте сообщение на (713) 271-6100 доб. 161.

Россия в обзоре | Белферский центр науки и международных отношений

I. Приоритеты США и России в двусторонней повестке дня.

    Повестка дня в области ядерной безопасности:

    • Соединенные Штаты призвали сопротивляющуюся Россию вести переговоры о расширении программы, которая помогла разоружить тысячи бывших советских ядерных боеголовок и ракет.«Несомненно, в этой программе предстоит проделать еще больше работы, и мы собираемся участвовать в этих усилиях», - сказал официальный представитель Белого дома Джош Эрнест. (AFP, 10.11.12).
    • Сенатор в отставке Сэм Нанн сказал о будущем программ CTR в России: «С учетом извлеченных уроков и лучших практик, накопленных за два десятилетия совместной работы, я думаю, что партнерство может быть очень ценным для США, России и других стран. для земного шара. Но это будет гораздо больше на основе взаимного доступа ». (CNN, 10.12.12.)
    • Национальное управление по ядерной безопасности (НАЯБ) и Министерство обороны Российской Федерации (МО РФ) объявили о вводе в эксплуатацию Красноярского регионального учебного центра недалеко от Красноярска, Россия.KRTC проведет обучение персонала, обслуживающего или эксплуатирующего системы безопасности на ядерных объектах Минобороны РФ. (NNSA, 10.12.12).
    • В понедельник Казахстан объявил о завершении многосторонней инициативы по защите чувствительных атомных материалов на ядерном полигоне советской эпохи на своей территории. «Американо-казахстанско-российский проект [на Семипалатинском полигоне] будет закрыт на церемонии в Курчатове 17 и 18 октября», - сказал репортерам официальный представитель министерства иностранных дел Казахстана Алтай Абибуллаев.(ГСН, 17.10.12).

    Иранские ядерные проблемы:

    • Двадцать семь процентов россиян считают, что Россия не должна участвовать в возможном вооруженном конфликте между Ираном и США, говорится в отчете аналитического центра Юрия Левады. Тридцать два процента считают, что Москва должна быть посредником и способствовать мирному урегулированию ирано-американского конфликта. проблемы, а 19% предлагают маневрировать «во имя национальных интересов России». (Интерфакс, 18.10.12).

    Сотрудничество между НАТО и Россией, включая транзит в Афганистан и из Афганистана :

    • Россия не смогла наладить диалог с Западом о новых механизмах, регулирующих размещение вооруженных сил в Европе, заместитель министра обороны России Об этом Анатолий Антонов сообщил представителям Парламентской ассамблеи НАТО. (РИА Новости, 18.10.12).

    Противоракетная оборона:

    • Воздушно-космические силы обороны России успешно испытали систему противоракетной обороны малой дальности, чтобы подтвердить эффективность ракет-перехватчиков, развернутых в составе российской противоракетной обороны А-135 (ПРО-3). сеть баллистических ракет.(РИА Новости, 16.10.12).
    • «Ответ России [на европейскую противоракетную оборону] в настоящее время носит в основном виртуальный, политический и дипломатический характер, но при определенных обстоятельствах мы были бы вынуждены предоставить технический ответ, который, я не думаю, вам понравится», - сказал депутат. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Рогозин, посетившая делегацию Парламентской ассамблеи НАТО. (РИА Новости, 18.10.12).

    Контроль над ядерными вооружениями:

    • Заместитель госсекретаря Роуз Геттемюллер заявила: «Мы и Российская Федерация сейчас ведем диалог о стратегической стабильности, закладывая основу для будущих переговоров.»(Государственный департамент США, 10.10.12).
    • В отчете Министерства обороны о ядерных силах России, отправленном в Конгресс в мае 2012 года, делается вывод о том, что даже самый худший сценарий внезапного разоружающего первого удара России по Соединенным Штатам будет «практически не повлиять» на возможности США. нанести ответный удар сокрушительным ударом по России. (Блог ФАС Ханса М. Кристенсена, 10.10.12).

    Сотрудничество в борьбе с терроризмом:

    • Никаких существенных изменений.

    Кибербезопасность:

    • Министр обороны США Леон Панетта не назвал Иран виновником какого-либо конкретного кибер-заговора, но назвал эту страну, наряду с Китаем и Россией, странами, активными в киберпространстве. «Это момент до 11 сентября», - сказал он в своей речи в Нью-Йорке. «Нападавшие замышляют заговор». (Wall Street Journal, 10.11.12).

    Экспорт энергии из СНГ:

    • Существенных изменений нет.

    Доступ к основным рынкам для экспорта и импорта:

    • На долю России приходится лишь около 1 процента от общего объема США.С. торговли, по сравнению с 12 процентами Китая. Экспорт из США в Россию вырос примерно на 29 процентов за первые восемь месяцев этого года по сравнению с прошлым годом и, по прогнозам, превысит 10 миллиардов долларов в 2012 году, что в пять раз больше, чем десять лет назад. Deere, Boeing, Coca-Cola, Caterpillar и другие призывают законодателей США установить постоянные нормальные торговые отношения (PTNR) с Россией. «PNTR приносит пользу Соединенным Штатам, а не России», - сказал Дэвид Томас, вице-президент Business Roundtable. (Рейтер, 18.10.12).

    Другие двусторонние вопросы:

    • Несколько россиян, арестованных на прошлой неделе в Техасе и обвиненных в незаконном экспорте микроэлектроники российским военным и спецслужбам, подверглись «психологическому и моральному давлению», чтобы они признали свою вину. Министерство сообщило в пятницу в своем заявлении.(Нью-Йорк Таймс, 10.12.12).
    • Почти 70 процентов россиян считают, что Соединенные Штаты часто пытаются оказать давление на Россию, и только 17 процентов считают, что Соединенные Штаты относятся к России с уважением, показал недавний опрос Левада-центра. По данным опроса, процент россиян, положительно относящихся к Соединенным Штатам, упал с 67 до 46 процентов за последние 12 месяцев, а процент россиян с отрицательным отношением вырос с 27 до 38 процентов. (Москва Таймс, 10.17.12).
    • По словам представителя Пола Райана, существует закономерность, которая характеризует подход президента к миру - позволяющий диктатору удерживать власть в Сирии, передача внешнеполитических решений на аутсорсинг Организации Объединенных Наций и предоставление России права вето в отношении американской политики. . (Нью-Йорк Таймс, 10.12.12).

    II. Новости России.

    Внутренняя политика, экономика и энергетика:

    • Правящая партия президента Владимира Путина решительно провела региональные выборы, согласно результатам, представленным в понедельник.Партия «Единая Россия» выиграла все пять поставленных на карту губернаторских постов и доминировала во всех шести региональных законодательных собраниях на выборах, наряду с множеством муниципальных советов и мэрий. (Вашингтон пост, 15.10.12).
    • «Роснефть» готова усилить контроль над нефтяной отраслью России, купив 50-процентную долю ВР в ТНК-ВР. «Роснефть» также сделала предварительное предложение равноправным партнерам ВР по ТНК-ВР, консорциуму AAR. Объединенная Роснефть-ТНК-ВР будет добывать более 4 миллионов баррелей нефти и газа в день - больше, чем у U.С. № 1 Exxon Mobil. (Рейтер, 18.10.12).
    • В ходе своей первой перетасовки в кабинете министров президент Владимир Путин в среду назначил бывшего губернатора Костромы Игоря Слюняева министром регионального развития вместо Олега Говоруна. (Moscow Times, 17.10.12).
    • Правительство России намерено продвигать свою программу приватизации, которая, по оценкам, уже в этом году принесла 19,4 млрд долларов. (Russia Today, 19.10.12).
    • Президент Дмитрий Медведев приказал пересмотреть участие России в Киотском протоколе, что повышает вероятность того, что страна наконец-то может «попрощаться» с климатическим договором в целом.(Moscow Times, 18.10.12).
    • Рекордное сокращение пакового льда в Арктике в этом году создало благоприятные условия для круглогодичной навигации по Северному морскому пути в 2013 году, что принесло значительную экономию средств судоходным компаниям, заявил в среду Российский Арктический институт. (РИА Новости, 17.10.12).
    • Российский государственный специализированный проектный институт приступил к проектированию завода по производству ядерного топлива на Украине. (Украина, 19.10.12).
    • «Роснефть» планирует построить нефтепродуктопровод из Мозамбика в Зимбабве стоимостью 700 миллионов долларов, чтобы расширить свою международную деятельность.(Moscow Times, 15.10.12).
    • В настоящее время 44 процента россиян говорят, что доверяют президенту Владимиру Путину, тогда как неделю назад эта цифра составляла 42 процента, а две недели назад 41 процент, согласно опросу Фонда общественного мнения. Социологи также отметили повышение рейтинга доверия премьер-министру Дмитрию Медведеву с 36 до 39 процентов. (Интерфакс, 10.11.12).
    • Более 55 процентов респондентов в опросе, проведенном Всероссийским центром изучения общественного мнения по социально-экономическим вопросам, заявили, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги являются их главной заботой, составляя десятую часть бюджета среднего домохозяйства и постоянно растет.Инфляция занимает второе место среди российских проблем, за ней следуют распространение наркотиков и коррупция. (РИА Новости, 15.10.12).

    Оборона:

    • Российское министерство обороны и представители военно-морского флота заявили, что в пятницу были произведены испытательные стрельбы межконтинентальной баллистической ракеты «Тополь» и ракеты БРПЛ Р-29Р. Также стратегические бомбардировщики Ту-160 и Ту-95 провели успешные испытания крылатых ракет. (AFP, 19.10.12).
    • Россия планирует увеличить годовые расходы на оборону на 59 процентов до почти 3 триллионов рублей (97 миллиардов долларов) в 2015 году по сравнению с 61 миллиардом долларов в 2012 году, заявил глава комитета Госдумы по обороне Владимир Комоедов.(РИА Новости, 17.10.12).
    • Россия планирует потратить 101,15 миллиарда рублей (3,27 миллиарда долларов) на ядерное оружие в 2013-2015 годах, сообщил глава комитета по обороне Госдумы Владимир Комоедов. По его словам, в 2012 году расходы на ядерное оружие составили 27,4 миллиарда рублей. (Правда.ру, 18.10.12).
    • Россия приступит к производству новой 100-тонной межконтинентальной баллистической ракеты на жидком топливе до конца этого года. Новое оружие заменит тяжелую ракету Р-36М2 «Воевода» (НАТО SS-18 Satan).(РИА Новости, 19.10.12).
    • Ракетные войска стратегического назначения России продлят срок службы межконтинентальных баллистических ракет «Воевода» до конца десятилетия, сообщил представитель ракетных войск. (Forcst, 10.02.12).
    • Период оценки новой усовершенствованной РЛС дальнего действия, развернутой российскими военными в Сибири, успешно завершен. (ГСН, 19.10.12).

    Безопасность и правоохранительные органы:

    • Следственный комитет выдвинул обвинения в планировании антикремлевского переворота против известного оппозиционного деятеля Сергея Удальцова и его помощников Константина Лебедева и Леонида Развозжаева.(РИА Новости, 19.10.12).
    • Президент Владимир Путин призвал российские спецслужбы, полицию и вооруженные силы подавить терроризм, чтобы предотвратить насилие на Зимних Играх 2014 года в Сочи и других международных мероприятиях в России. (AP, 10.16.12).
    • Федеральная служба безопасности объявила в субботу, что закрыла 20 неправительственных организаций на юге России после обнаружения связей с иностранными шпионскими агентствами. (Нью-Йорк Таймс, 13.10.12).
    • Ведущее российское следственное агентство заявило во вторник, что оно выдвигает обвинения в убийстве в отношении подозреваемого и еще четырех человек в убийстве журналистки Анны Политковской, но не смогло определить, кто заказал это убийство.(AP, 10.16.12).
    • Мать Сергея Магнитского, адвоката по борьбе с коррупцией, скончавшегося в предварительном заключении в 2009 году, подала жалобу в Европейский суд по правам человека. (Moscow Times, 18.10.12).
    • Мужчина, планировавший стать террористом-смертником, был задержан в Вологде после того, как в его квартире были обнаружены взрывные устройства, сообщили в понедельник следователи ФСБ. (Moscow Times, 16.10.12).

    Министерство иностранных дел:

    • Президент Владимир Путин заявил в среду, что только США.Н. Совет Безопасности может ограничить продажу российского оружия за границу - замечание, которое, по всей видимости, было направлено на защиту Кремля от критики его поставок оружия сирийскому правительству. (Moscow Times, 17.10.12).
    • Сирийский самолет, который был вынужден приземлиться в Турции, на законных основаниях перевозил российские радиолокационные станции для Сирии, заявил в пятницу министр иностранных дел России. США заявили, что на борту пассажирского самолета, сбитого турецкими истребителями во время полета между Москвой и Дамаском на прошлой неделе, было обнаружено «серьезное военное оборудование», и что они говорили об этом с российскими официальными лицами.(АП, 10.12.12, МТ, 10.18.12).
    • Заместитель премьер-министра Дмитрий Рогозин находился на этой неделе в Индии с трехдневным визитом, чтобы обсудить пути активизации торговли, рассмотреть вопросы ядерной ответственности и утвердить повестку дня встречи между лидерами стран. (Moscow Times, 16.10.12).
    • В понедельник Россия обратилась к афганским властям и общественности с призывом предоставить информацию о более чем 200 советских военнослужащих, числящихся пропавшими без вести с момента прекращения оккупации Афганистаном советскими войсками в 1989 году, в том числе от 30 до 40 человек, которые, возможно, еще живы.(АП, 15.10.12).
    • Экипажам некоторых европейских авиакомпаний потребуются визы для въезда в Россию с 1 ноября, если Европейский Союз не откажется от визовой политики для российских чиновников, заявил поздно вечером в воскресенье в Люксембурге министр иностранных дел Сергей Лавров. (Moscow Times, 16.10.12).

    Соседи России:

    • Президент Грузии Михаил Саакашвили в среду назначил премьер-министром своего соперника Бидзину Иванишвили после того, как коалиция магната победила правящую партию президента в опросах в этом месяце.Иванишвили сказал спецпредставителю генсека НАТО Джеймсу Аппатураю, что «НАТО теперь должно предпринять практические шаги, которые позволят Грузии как можно скорее присоединиться к альянсу». Иванишвили также сказал, что Грузия «обязательно» должна принять участие в зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи. Ранее Саакашвили вернул Иванишвили грузинское гражданство. (RFE / RL, 10.16.12. AFP, 10.17.12, Интерфакс, 10.18.12).

    ПАО «Красноярскэнергосбыт» расширяет проект по созданию ЕЦПЦ - ТЭЧ3

    С июня более 2000 жителей Балахтинского, Козульского, Иланского районов и ЗАТО Солнечный в Красноярском крае начали получать единые квитанции на электроэнергию, тепло и горячую воду.Таким образом, два крупных поставщика региона - ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Красноярская региональная энергетическая компания

    ».

    расширит партнерство в реализации проекта по созданию единых расчетно-кассовых центров (ЕЦРЦ)

    Теперь Красноярскэнергосбыт будет отправлять квитанции и собирать платежи с потребителей КрасЭко, которые будут доступны всем услугам крупнейшего энергоснабжающего предприятия региона. Это консалтинговые услуги, в том числе через колл-центр энергосбытовой компании, современные интерактивные сервисы на сайте Красноярскэнергосбыта, такие как виртуальная рецепция и личный кабинет клиента.

    Кроме того, потребители смогут без комиссии оплачивать ЖКХ через платежных партнеров ПАО «Красноярскэнергосбыт», в том числе «Почту России», «Телекомсервис», различные банки, интернет-сервисы и платежные системы. Полный список можно найти на сайте компании КРСК-СБИТ. RU.

    «Сейчас во всех 12 городах и районах Красноярского края, где компания поставляет тепло и горячую воду на КрасКо», - говорит Олег Дьяченко, исполнительный директор ПАО «Красноярскэнергосбыт».«Пример партнерства двух крупных ресурсоснабжающих организаций демонстрирует эффективность и удобство такого совместного метода для других участников сферы ЖКХ по работе с потребителем».

    «Участие в проекте ERRC для нас обусловлено несколькими факторами, - сказала Юлия Козлова, директор по продаже услуг« Краснефтегазу ». - Прежде всего, это удобство для потребителя. Несомненно, для абонентов это намного проще. рассчитываться за услуги в одном месте через многочисленных платежных партнеров ПАО «Красноярскэнергосбыт».Мы планируем и дальше развивать это сотрудничество, поскольку ERRC зарекомендовал себя как эффективный проект. «

    Напомним, что проект создания единых расчетно-кассовых центров призван создать единую и максимально прозрачную систему расчета и сбора платы за жилищно-коммунальные услуги, потребители которой будут получать не несколько квитанций от разных поставщиков услуг и жилищных организаций, а единый - для всех ЖКХ. Участие в проекте для партнеров добровольное.Границы функционала, который каждая организация готова передать ERCC, также определяются самими организациями - от печати квитанций до взыскания долгов и представления интересов партнера в судах.


    Ссылка на источник

    Экологический прогноз в России

    Январь 1999

    Настоящий документ подготовлен Председателем Национального разведывательного совета и директором Экологического центра DCI. Он был подготовлен под эгидой Национального офицера разведки по экономике и глобальным вопросам, Национального офицера разведки по науке и технологиям и Национального офицера разведки по России и Евразии.


    Россия в течение следующего десятилетия не сможет эффективно справиться с огромными экологическими проблемами, вызванными десятилетиями неэффективного управления окружающей средой в Советском и постсоветском периоде и повторяющихся экономических кризисов. Хотя длительное сокращение экономической активности привело к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, которым будет способствовать международное участие, которые начнут развиваться спорадически и в ближайшее время. самое раннее до конца нашего 10-летнего периода.До значительного прогресса еще десятилетия.

    Среди важнейших экологических проблем России:

    • Загрязнение воды - самая серьезная проблема. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за спада производства, муниципальные отходы все больше угрожают основным источникам водоснабжения, и ядерное загрязнение может также проникнуть в ключевые источники воды. По оценке главы комитета по охране окружающей среды России, доведение качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить 200 миллиардов долларов.
    • Качество воздуха почти такое же плохое, как качество воды, более 200 городов часто превышают российские нормы загрязнения и, вероятно, ухудшатся. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивалось, и их выбросы будут компенсировать сокращение промышленного загрязнения воздуха из-за снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
    • Образование твердых отходов значительно увеличилось в связи с принятием моделей потребления в западном стиле. Однако российских муниципальных образований не имеют управленческого опыта и мощностей по захоронению отходов, чтобы справиться с проблемами захоронения.
    • Проблемы с удалением опасных отходов обширны и растут. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно сбрасываются незаконно в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или здоровья населения или отсутствует надзор.
    • Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение является настолько обширным и дорогостоящим, чтобы обратить вспять, что усилия по восстановлению, вероятно, будут по-прежнему ограничиваться в основном простым ограждением пораженных территорий.

    Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:

    • Исследования США, России и Всемирного банка связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем с развитием среди детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды. Совместное исследование правительства США и России в 1996 году показало, что у четверти учеников детских садов в одном городе концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост заболеваемости болезнями, передаваемыми через воду, и врожденными дефектами, связанными с окружающей средой. .В российском правительственном отчете загрязнение воздуха названо одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
    • Загрязнение увеличивает нагрузку на бюджет, снижает производительность труда из-за болезней и прогулов, а также наносит ущерб природным ресурсам. Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных проблемами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП, что примерно аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно выше оценок в 1-2 процента в развитых странах.

    Экологические проблемы России также представляют серьезную угрозу для других регионов и, скорее всего, так будет и дальше в течение следующего десятилетия:

    • Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и бытовые отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов - твердые и жидкие радиоактивные отходы.
    • Судя по всему, страна останется крупным производителем и экспортером запрещенных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов углекислого газа.

    Хотя официальные лица правительства России осуждают экономические и социальные издержки ухудшения состояния окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:

    • Политики сосредотачиваются на том, чтобы остановить ухудшение экономического положения в России и стабилизировать финансовые рынки страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду. Расходы на охрану окружающей среды составили менее 0,5 процента от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году, что является значительным падением по сравнению со скромными уровнями позднего советского периода.Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
    • В России имеется обширная нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды, не имеют полномочий и возможностей для обеспечения соблюдения законодательства.
    • Продолжающаяся тенденция России относиться к определенным сведениям о ядерных отходах и химическом оружии как к государственной тайне усложнит западные программы помощи в области очистки. Российское правительство недавно ввело секретную засекречивание новых категорий информации, связанной с окружающей средой, в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
    • Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза. Несмотря на растущую обеспокоенность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания вопросам окружающей среды.

    Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли квотами на выбросы углерода, связанной с Киотским протоколом к ​​Рамочной конвенции ООН об изменении климата, главным образом потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов ниже установленного уровня. Целевой уровень, установленный Россией на период 2008-12 гг.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может выполнить свои целевые показатели:

    • Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики увеличит выбросы, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. .
    • Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли северный лес России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода. (1)

    Даже незначительные улучшения в окружающей среде в России в течение следующих нескольких лет потребуют постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций для компенсации российских недостатков, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом может поставить под угрозу по крайней мере часть этой помощи:

    • Ряд международных институтов и экологических неправительственных организаций (НПО) оказывают России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь по приоритетам политики, реформам и институциональному строительству.
    • Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил приток иностранных инвестиций, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, как правило, внедряют новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские компании.

    Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться смелости и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и более активному участию общественности в политической жизни. :

    • Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и внедрить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут заложить основу для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, увеличит государственный и частный секторы экономики. потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
    • Повышение уровня жизни, наряду с изменениями в политической культуре России, которые увеличивают реакцию правительства и снижают апатию общества, постепенно укрепят общественную поддержку более активной экологической повестки дня, как это было в более развитых странах. Это также повысило бы влияние экологических НПО на экологическую политику правительства и частного сектора.

    Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы набраться воли и средств для решения своих экологических проблем, особенно если не - Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику.

    Рисунок 1
    Ключевые экологические проблемные зоны в России

    Обсуждение

    Объем экологических проблем

    Российские государственные чиновники откровенно признают, что у страны много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.

    Некоторые проблемы в первую очередь являются наследием советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:

    • Советские проектировщики уделяли большое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
    • Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
    • Приоритет обороны и безопасности вокруг оборонных предприятий и военных объектов позволил властям проявлять необычайную безрассудность в обращении с окружающей средой, включая просто сбрасывать радиоактивные и другие опасные отходы на близлежащие земли и в водные пути.
    • Коллективизация сельского хозяйства уничтожила индивидуальную ответственность за землю.Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию обширных территорий маргинальных и полузасушливых земель, которые легко повредить интенсивным сельским хозяйством.
    • Экологические стандарты, хотя и часто устанавливались на высоком уровне, редко соблюдались. Департаменты, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, основной целью которых было увеличение производства.

    Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическими и экономическими преобразованиями в стране в 1990-е годы, особенно с ее остановившимся переходом от командной экономики к свободной рыночной экономике:

    • Объем промышленного производства резко упал в 1990-е годы, но загрязнение воздуха и выбросы сточных вод не уменьшались так быстро.Фирмы обычно занижают свои выбросы и сокращают капитальные вложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для снижения затрат (см. Рисунки 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических характеристик объектов и увеличению частоты промышленных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и протечки нефтепроводов - обычное дело.
    • Конкурентоспособные отрасли новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство товаров, которые являются энергоемкими, ресурсными и, следовательно, загрязняющими.В 1990-е годы на нефть, газ, лес и металлы приходилось около 70 процентов заявленных экспортных поступлений России, и они по-прежнему будут составлять основную часть российского экспорта.
    • Россия также должна противостоять многим экологическим проблемам, связанным с консьюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанным с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов из упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных фирм использовать природные ресурсы. .

    Вода
    Основной экологической проблемой России является загрязнение воды. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. Только 13 процентов зарегистрированных потоков сточных вод были очищены для обеспечения соответствия российским стандартам относительно высокого качества воды в 1996 году, последнем периоде, за который мы имеем отчетность.По данным правительства России, «практически все» водотоки в водоразделе Волги - районе, который покрывает две трети европейской территории России - не соответствуют российским стандартам.

    Три российских военных предприятия по производству плутония - Челябинск-65 (часто называемый Маяк) на Южном Урале, Томск-7 и Красноярск-26 на юго-западе Сибири - вызвали обширное загрязнение российских водных путей:

    • Высокорадиоактивные отходы из Челябинска были сброшены в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали на расстояние более 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Другие отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
    • В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.

    Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг ложатся дополнительным бременем на муниципальные канализационные системы.Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит свою тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать операции, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с ядерным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.

    Воздух
    Плохое качество воздуха - почти такая же серьезная проблема, как и загрязнение воды. Согласно отчету правительства России, в 1996 году более 200 городов в России часто превышали уровни, предписанные российскими стандартами здравоохранения для годовых концентраций хотя бы одного загрязнителя.В восьми городах санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам были превышены, и они сделали это по крайней мере в 10 раз. Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровни загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, где в целом наблюдается наихудшее качество воздуха. в США они редко превышают американские стандарты, аналогичные российским, более чем в 1,5 раза.

    Рисунок 2
    Источники загрязнения воды в России по объему сточных вод

    Хотя промышленность по-прежнему загрязняет воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей - свинец, оксид углерода и оксиды азота - вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха связано с выбросами транспортных средств.

    Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля за загрязнением. С 1991 по 1997 год количество регистраций автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество автомобилей в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Качество топлива усугубит проблему - только половина бензина, производимого в России, неэтилированный, а в сильно перегруженных районах концентрация свинца часто превышает по крайней мере в четыре раза стандарты качества воздуха в США.

    Рисунок 3
    Заявленное промышленное производство в России и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

    Земля
    Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать это делать:

    • Городские и новые пригородные поселки России не имеют опыта управления или мощности для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки в западном стиле усугубила проблемы с удалением отходов.
    • Россияне незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов каждый год в местах, где отсутствует какая-либо защита здоровья или контроль, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов могут усугубиться в связи с продолжающимся незаконным сбросом отходов отечественного и иностранного происхождения.
    • Военные объекты России остаются значительным источником опасных отходов. Продукты на нефтяной основе загрязнили землю на многих военных базах, особенно вокруг участков, используемых для хранения топлива и обслуживания транспортных средств.Радиоактивные материалы от российских ядерных оружейных комплексов в Челябинске, Томске и Красноярске-26 загрязняли близлежащий регион на протяжении десятилетий. Другими объектами, вызывающими озабоченность, являются порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где накопились тысячи тонн отработавших ядерных тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов и реакторных отсеков, как в результате регулярных операций военно-морского флота, так и программ по демонтажу. и утилизировать подводные лодки.
    • Хотя русские создали военную экологическую службу в 1997 году для мониторинга и очистки загрязнения, вызванного военной деятельностью, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном по документированию запасов и потоков, размещению предупреждений и ограждению опасных зон.
    • Потери лесов в России в 1990-е годы вдвое превысили показатели 1980-х годов из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней. Истощение лесов, вероятно, усилится, если будет реализован амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок за счет субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций.
    • Советский режим на протяжении многих лет вытеснял сельское хозяйство на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что приводило к чрезмерному содержанию нитратов в 10 процентах образцов пищевых продуктов в России.Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, исправить широко распространенную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет сложно и дорого.

    Рисунок 4
    Уровень загрязнения атмосферного воздуха в России



    Условия окружающей среды Плохие на всей территории бывшего Советского Союза

    Согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI: , экологические условия на всей территории бывшего Советского Союза (БСС) в целом плохие, и у всех штатов отсутствуют обязательства, институциональный потенциал и средства для их решения.

    • Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей в различных штатах или рядом с ними серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море, безусловно, наихудшие, но ситуация также ухудшается в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
    • Сильное загрязнение воздуха преобладает в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где высокая промышленная деятельность сочетается с движением автотранспорта. Одно из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России - в Украине, особенно в Днепропетровско-Донецкой области.
    • Деградация почвы является широко распространенным явлением, учитывая общепринятые методы ведения сельского хозяйства, в которых особое внимание уделяется высокому использованию удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего Советского Союза, например, в странах Балтии, также вызвало значительную деградацию окружающей среды близлежащих систем суши и водных путей.
    • 47 промышленных реакторов в эксплуатации, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, представляют собой старые реакторы с водой под давлением или с графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.

    Недостатки, характерные для всего бывшего Советского Союза, затрудняют усилия по решению экологических проблем. К этим недостаткам можно отнести:

    • Традиция сохранения государственной тайны в случае негативных событий.
    • Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
    • Существенное экологическое законодательство в бухгалтерских книгах, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
    • Нехватка доходов для финансирования высоких затрат на очистку окружающей среды.


    Рисунок 5
    Источники загрязнения воды в России, 1995

    Рисунок 6
    Источники загрязнения воздуха в России, 1995

    Издержки ухудшения состояния окружающей среды

    Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике. Хотя общие затраты сложно подсчитать из-за неадекватных экономических данных, способствующих влиянию факторов образа жизни, таких как плохое питание и курение, а также плохие системы здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что ухудшение состояния окружающей среды наносит тяжелый урон.

    Рисунок 7
    Район Никель, Кольский полуостров, Россия Снимки Landsat, июль 1993 г.

    Рисунок 8
    Распределение радиоактивного загрязнения окружающей среды в России

    Рисунок 9
    Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды США и России a

    Воздействие на здоровье
    Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и растут, что приводит к значительному росту показателей взрослой и младенческой смертности за последнее десятилетие:

    • Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим здоровьем подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечены задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития среди детей, употребляющих свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные проблемы, такие как бронхит и астма. и нитратов в питьевой воде, вызывающих у новорожденных метгемоглобинемию, которая не позволяет клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушью.
    • Совместное исследование 1996 года, проведенное Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути в них в 1,5–2 раза выше, чем у детей из Лондона и Нью-Йорка, в то время как другое исследование детей в Клину, процитированное Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday. , обнаружили высокий уровень астмы, хронических заболеваний пищеварительной системы и эндокринной системы.
    • Хотя нам неизвестна применяемая методология, по оценке Минздрава России, дети, подверженные более высоким уровням загрязнения воздуха, обычно болеют на 70 процентов чаще, чем те, кто проживает в незагрязненных районах, и Российский государственный доклад об окружающей среде за 1994 год. считает, что загрязнение воздуха является одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.

    Растут и проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой. Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) при Управлении военной разведки сообщает, что за последнее десятилетие значительно увеличилось количество случаев заболеваний, передаваемых через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты A и E.Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, например дизентерией, за несколько лет увеличилась на 25 процентов, а в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также цитирует отчет российских ученых о том, что количество случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также растет.

    Российская общественность обратила внимание на негативное влияние деградации окружающей среды на ее здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б.И. Кочуров, спонсируемый Национальным советом по советским и восточноевропейским исследованиям, 80 процентов респондентов связывали ухудшение своего здоровья с загрязнением окружающей среды, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.

    Рисунок 10
    Вырубка леса на Дальнем Востоке

    Экономическое влияние
    Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России. Это усугубляет бюджетную напряженность, связанную со здоровьем, снижает производительность труда, ограничивает туризм и инвестиции, а также снижает урожайность природных ресурсов.Заболевания, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв военнослужащих:

    • Согласно отчету Совета Безопасности России, преждевременная смертность, напрямую связанная с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в размере около 82 000 человеко-лет в 1991 году. Потеря трудового потенциала из-за болезней, связанных с окружающей средой, намного выше. В октябре 1997 года российская газета сообщила, что каждый третий призывник получает отказ по состоянию здоровья - по сравнению с одним из 20 в 1985 году и, в некоторых случаях, вероятно, по экологическим причинам.
    • Загрязнение Черного моря сократило улов рыбы с 1,5 миллиона тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Фонда двадцатого века Мюррея Фешбаха за 1995 год, а также нанесло ущерб туризму.
    • Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они обеспокоены тем, что будут нести ответственность за ликвидацию прошлых загрязнений, а также из-за неясностей в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.

    Несмотря на то, что у нас недостаточно информации, чтобы с уверенностью определить экономические последствия экологических проблем, группа старших российских экономистов-экологов и географов оценила общие потери от ухудшения состояния окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП. Это похоже на предполагаемые потери в странах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1-2 процента ВВП, потерянные из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.

    Региональное и глобальное влияние
    Экологические проблемы России будут по-прежнему представлять серьезную угрозу для соседних регионов и мира в течение следующего десятилетия:

    • Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей в регионе.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных программах сотрудничества по сокращению загрязнения воды.
    • Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. ВМФ России до середины 1990-х годов сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северный Ледовитый океан, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран. Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения морской среды Арктики не произошло, стоки с береговых морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
    • Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых протекающих боеприпасов, вероятно, будет ограничено территорией свалки и высотой в несколько метров над морским дном с небольшой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега. Тем не менее, прямой контакт с протекающими боеприпасами, особенно в Балтийском море, причинил вред и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
    • Россия продолжает производить около половины мировых хлорфторуглеродов (ХФУ), связанных с истощением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, вероятно, останется крупным производителем - и экспортером - незаконных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских производственных мощностей по производству ХФУ на экологически безопасные продукты. Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможней США в последние годы, было произведено в России.Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжатся, учитывая процветающий черный рынок России и слабость правоохранительных органов.
    • Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, могут быть радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых атомных электростанций в России, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге. -Петербург и на Кольском полуострове.По словам одного бывшего высокопоставленного члена Государственного комитета по атомному и радиоактивному надзору России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.


    Киотский протокол и бореальные леса России

    В соответствии с Киотским протоколом 1997 года к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 года Россия обязалась, что в целевой период с 2008 по 2012 год ее выбросы шести парниковых газов не превысят уровня 1990 года. Из-за экономического спада в России выбросы углерода сегодня на 25-30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого уровня до 2012 года.Таким образом, в отношении России не будут применяться обязательные меры по смягчению последствий. Более того, российские и большинство иностранных официальных лиц и экспертов считают, что Россия будет прямым бенефициаром предложенной Протоколом схемы торговли углеродом, в соответствии с которой развитые страны, которые превысили свои целевые сокращения, могут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей. . Минэкономики России утверждает, что к 2005 году Москва может заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.

    Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и значительно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода (см. Приложение).



    Ограниченное влияние российских усилий по реабилитации

    Российское правительство и лидеры бизнеса не смогут добиться большего, чем ограниченный экологический прогресс в течение следующего десятилетия, и устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через десятилетия, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и ограничат иностранные инвестиции и реформы свободного рынка. Затяжные экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов.Продолжающаяся зависимость от добывающих отраслей, интенсивно загрязняющих окружающую среду, а также нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частного сектора по очистке окружающей среды. Российская общественность продолжит уделять приоритетное внимание неотложным социально-экономическим потребностям, а не улучшению состояния окружающей среды.

    / 80
    Таблица 1
    Российский парниковый газ
    Прогнозы выбросов

    Меньшее число соответствует вероятному сценарию
    , большее число соответствует сценарию быстрого роста
    .

    Индекс: 1990 = 100 a

    2000 2010
    Углекислый газ 75/78 81/90 81/90 63/69
    Источник: Российская гидрометеорология и
    Служба мониторинга окружающей среды.

    a Выбросы в 2000 году значительно ниже
    , чем в 1990 году, из-за спада промышленной активности
    после распада Советского Союза.

    Правительство делает упор на экономику
    Российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем, согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона 1997 года, написанному под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований. Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим окружающую среду государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:

    • Министерство природных ресурсов и Государственный комитет по охране окружающей среды, отвечающие за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, не имеют стимулов и возможностей для разработки и обеспечения соблюдения природоохранного законодательства.Предприятия или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто за счет взяток.
    • Министерства экономики и финансов - два учреждения, которые де-факто имеют наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России - сосредоточены на предотвращении ухудшения экономической ситуации в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
    • Государственные расходы на окружающую среду чрезвычайно низки - даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов - и, вероятно, так и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5 процента общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение федерального дефицита.
    • Парламент России принял ряд законов об охране окружающей среды с 1991 года, но их положения плохо составлены и нереалистичны с учетом ограниченных финансовых ресурсов, институционального потенциала и технологий.
    • Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и становятся предметом политических манипуляций. Кроме того, они слишком неточны, чтобы давать надежные рекомендации по защите природных ресурсов.


    Государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды

    Россия имеет обширный бюрократический аппарат, занимающийся охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов:

    • Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, ответственным за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурсов в 1997 году для надзора за федеральными водными ресурсами, геологией, лесным хозяйством, дикой природой и рыболовством. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения защиты окружающей среды, потому что его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому, что министерство получает материальную выгоду, продвигая разработку ресурсов за счет получения различных сборов и от продаж. Например, Служба лесного хозяйства получает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
    • Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприрода) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежит Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов "платит загрязнитель". Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки персонала и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами природных ресурсов и нескольких реорганизаций.Его попытки «загрязнитель платит» малоэффективны, потому что многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от усилий по взысканию долгов.
    • Комиссия по экологической безопасности, , которую президент Ельцин сформировал в 1994 году, является одним из 10 офисов Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экологический активист, бывший личный советник президента. Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы выявить многие деликатные вопросы, включая незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным использованием химического оружия.В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных должностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические проблемы скоро вернут себе видный статус в Совете национальной безопасности.

    Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор. Министерство по атомной энергии (Минатом) отвечает за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и на объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению.Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.





    Множество федеральных законов об охране окружающей среды 1991-98 гг.

    1991

    Земельный кодекс
    Закон об общественном здравоохранении
    Закон о земельных сборах
    Закон об охране окружающей среды

    1994

    Рамочная конвенция об изменении климата

    1995

    Закон об оценке воздействия на окружающую среду
    Закон о континентальном шельфе Российской Федерации
    Лесной кодекс
    Водный код
    Закон об использовании атомной энергии
    Закон о заповедниках
    Закон об охране и использовании животного мира
    Закон о недрах
    Ратификация Конвенции о биоразнообразии
    Ратификация Базельской конвенции об опасных отходах

    1996

    Закон о радиационной безопасности населения
    Закон о мелиорации

    1998

    Закон о твердых и промышленных отходах

    Частный сектор, ориентированный на выживание и прибыль
    Давление, связанное с экономическим переходом, включая сокращение государственных субсидий, высокие процентные ставки, слабое государственное регулирование и давление с целью стать прибыльные - заставляют большинство частных фирм сокращать свои экологические программы.Такое давление также подпитывает полностью нерегулируемый черный рынок экономики. действия, наносящие вред окружающей среде:

    • Многие компании закрыли корпоративные отделы по охране окружающей среды. и остановил или сократил установку оборудования для борьбы с загрязнением. В некоторых случаях фирмы отключили контроль за загрязнением. В то же время, менеджеры стали неохотно сообщать данные о выбросах и предоставлять инспекторам доступ к объектам, утверждая, что они должны защищать «коммерческую тайну»."
    • Фирмы также спешат разрабатывать природные ресурсы, такие как нефть, газ, леса и рыболовство - исходя из их текущей денежной стоимости, а не инвестирование в такие ресурсы ради их будущей стоимости.
    • Экономическая деятельность на черном рынке, которая, по разным оценкам, несут от 60 до 90 процентов официального ВВП, эксплуатируют природные ресурсы например, древесина, металлы и рыба, регулирование практически отсутствует. Например, По оценкам экономистов Российского института экономических исследований, 20 процентов всей торговли лесом не регулируется, а газета Известия сообщает, что более половины годового улова рыбы в 4 миллиона тонн в водах Тихого океана доставляется напрямую в Японию без растаможки на российской таможне.
    Таблица 2
    Огромное сокращение новых средств контроля загрязнения
    Установлено оборудование



    Индекс: 1976-80 = 100
    1976-80 1981-85 1986-90 1991-95
    Очистка сточных вод 100 63 53 21
    Рециркуляция промышленной воды 100 144 139 36
    Скрубберы дымовых труб 100 98 110 31
    Источник: Комитет РФ по охране окружающей среды №
    .

    Экологическая активность ослабевает
    Хотя несколько крупнейших российских неправительственных организаций (НПО) - Социально-экологический союз, Экопресс, Партия зеленых России, например - продолжение чтобы иметь официальную консультативную роль в правительственных советах, эффективность С начала 1990-х гг. Количество экологических НПО в России сократилось:

    • В поздний советский период заботы об окружающей среде стали в центре внимания. точка для более широкого политического недовольства.
    • Внимание общественности сместилось с экологических проблем на экономические. проблемы, политическая либерализация, преступность и этнические конфликты. Только 20 процентов респондентов в одном опросе, например, назвали загрязнение одним из худшие проблемы, в то время как российские респонденты в опросе 24 стран, проведенном канадской Фирма Environomics в 1997 г. поставила ее ближе к концу, когда ее спросили, будут ли они отдавать приоритет защите окружающей среды перед экономическим развитием или давать часть своего дохода, чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды.Кроме того, мало кто из россиян мотивированы стать активистами.
    • Спад, неблагоприятный налоговый кодекс, незнание процесса сбора средств, и отсутствие традиции общественной благотворительности затруднили Способность НПО собирать деньги. В то же время экономические реформы привели к резкому удорожанию офисных помещений, телекоммуникаций, издательского дела, и путешествия.
    • Государственные чиновники и представители бизнеса усилили давление на активистов-экологов за счет расширения законов о секретности, ограничений об их деятельности и, как утверждают некоторые НПО, прослушивании их сообщений.


    Новые меры защиты окружающей среды

    Администрация Ельцина в октябре 1997 г. и январе 1998 г. новые категории экологической информации, подлежащей секретной классификации. К ним относятся связанные с обороной метеорологические, геологические и картографические работай; разведка и добыча драгоценных минералов; и использование земли и вода - службами безопасности. Администрация Ельцина также учредила политики, требующие, чтобы вся информация, относящаяся к военным ядерным объектам быть засекреченными государственными секретами в ответ на разоблачительные разоблачения экологических проблемы бывших военнослужащих.

    • В 1996 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала Александра Никитина, бывшего офицера ВМФ, и предъявили ему обвинение в государственной измене. Он провел 10 месяцев в тюрьме за якобы разглашение секретной информации об окружающей среде. проблемы Северного флота России - информация, по утверждению Никитина, была в общественное достояние. На суде по делу Никитина в октябре 1998 г. судья направил дело. возвращение прокурору на дополнительное расследование - победа Никитина. Однако он по-прежнему находится под арестом в Санкт-Петербурге.Петербург.
    • Журналист, бывший офицер ВМФ Григорий Пасько остается в тюрьме с момента ареста ФСБ в 1997 году за государственную измену за публикацию ядерных отходов. проблемы Тихоокеанского флота.


    Международная помощь и инвестиционное предложение Some Hope

    Учитывая возобновление экономических потрясений в России, даже незначительные улучшения окружающей среды в течение следующих нескольких лет потребуется международное давление, помощь, управление экспертиза и иностранные инвестиции.Это в некоторой степени компенсирует Отсутствие у России капитала, институционального потенциала и политической воли для разработать и реализовать эффективную программу действий по охране окружающей среды, но любое правительство переход к более активному участию государства в экономике, чтобы справиться с текущими экономический кризис поставил бы под угрозу по крайней мере некоторую перспективную иностранную помощь и инвестиции.

    Положительное влияние иностранной помощи
    Хотя Россия не является кандидатом на членство в Европейском Союзе (ЕС), как многие восточноевропейские страны, и поэтому не будут подвергаться такой же интенсивной давление с целью улучшения экологических показателей в рамках подготовки к членству в ЕС, он получает значительную международную консультацию и помощь по вопросам окружающей среды. усилия.Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ЕС и экологические НПО оказали России существенную помощь, техническое обучение и помощь по политическим приоритетам, реформам, институциональному строительству, и экологическое законодательство:

    • Всемирный банк разработал и реализовал региональные программы для Балтийское и Черное моря и предоставил России кредиты на природоохранные проекты. на сумму несколько сотен миллионов долларов на ликвидацию крупных разливов нефти и другие проекты по восстановлению и улучшению окружающей среды.
    • ЕБРР предоставил России финансирование для нескольких крупных экологических проекты, в том числе направленный на реконструкцию ветхого Петербурга. сеть водоснабжения и канализации. Эти и другие проекты, поддерживаемые ЕБРР, должны соответствуют строгим критериям воздействия на окружающую среду.
    • ЕС предоставляет помощь, техническую помощь и обучение для экологических оценка воздействия, управление прибрежной зоной в связи с Черным Морская региональная экологическая программа и осведомленность общественности об окружающей среде. вопросы.ЕС также проводит обучение государственных служащих по использованию и адаптация экологического законодательства ЕС.

    Рабочая группа по окружающей среде Совместной американо-российской комиссии по экономическим вопросам. и техническое сотрудничество является основным двусторонним каналом, через который Соединенные Штаты Государства привлекают Россию к решению экологических проблем (см. Диаграмму 11).

    Эффект озеленения иностранных инвестиций
    Хотя большая часть из 10 миллиардов долларов, вложенных в Россию с 1989 по 1997 год, была сосредоточены на секторах с интенсивным загрязнением, таких как нефть, лесозаготовки и потребительские товары. товаров, большинство транснациональных корпораций используют более эффективное оборудование и технологии и, как правило, используют более "экологически чистые" методы, чем Российские фирмы, согласно другому исследованию Peterson 1997 г., проведенному в рамках под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований:

    • Международный консорциум, разрабатывающий нефть и газ у о. Сахалин. использует новейшее оборудование и методы.В другом месте полярное сияние совместное предприятие CONOCO и его российских партнеров получило экологическую награда за достижение.
    • Многочисленные проекты по разработке месторождений нефти западными компаниями, которые в настоящее время реализуются. пути в регионе Каспийского моря представляют меньше экологических угроз, чем сопоставимые Российские и советские проекты, реализованные за последние 40 лет.
    • Российский промышленный консорциум по охране окружающей среды, группа международных упаковщиков пытается улучшить управление отходами и схемы рециклинга для уменьшения воздействия одноразовой упаковки в Москве и св.Петербург.

    Более того, транснациональные корпорации, соблюдающие экологические стандарты могут оказать давление на российское правительство, чтобы оно потребовало соблюдения экологических норм. чтобы не дать российским компаниям-конкурентам получить преимущества в цене.



    Сколько стоит очистка?

    Затраты на существенное снижение загрязнения окружающей среды в России будут быть запредельно высоким, учитывая хронические финансовые проблемы Москвы. Например:

    • Стоимость очистки побережья морской территории России в Российской По мнению группы, Дальний Восток обойдется примерно в 5 миллиардов долларов и займет 20 лет. экспертов из России, США и Норвегии.
    • Доведение качества всей питьевой воды в России до официального. стандарты потребуют затрат около 200 миллиардов долларов, согласно заявление, приписываемое Виктору Данилову-Даниляну, председателю правления Российской Федерации. Государственный комитет по охране окружающей среды, Мюррей Фешбах в 1998 г. исследование проблем окружающей среды и здоровья в бывшем Советском Союзе.

    Стоимость повышения уровня ядерной безопасности до официальных стандартов для весь бывший Советский Союз, большую часть которого должна будет нести Россия, по российским оценкам, составит около 26 миллиардов долларов.



    Но российские реформы и общественная поддержка необходимы

    Перспективы значительного экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут меньше зависеть от иностранной помощи и больше от того, будут ли российские лидеры - независимо от того, политической ориентации - набраться смелости и умения проводить реформы которые повышают доверие инвесторов и способствуют экономическому росту, необходимому для финансирования создание и улучшение экологических институтов. Это также будет зависеть от рост институционального потенциала и подотчетности правительства и преодолеет ли российское общество свою политическую апатию и станет ли сосредоточены на экологических проблемах.В лучшем случае такие тенденции могут начать проявляться. ближе к концу нашего 10-летнего периода, самое раннее, но значительный прогресс вероятно, через несколько десятилетий, особенно если неокоммунистические или националистические силы прийти к власти и проводить решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику, сократить иностранную помощь и инвестиции и ограничить восстановление экономики.

    Сохраняя поддержку международного финансового сообщества, а также увеличение прямых инвестиций и инвестиций в акционерный капитал, потребует снижения неопределенностей связанные с налоговой и налоговой политикой, владением недвижимостью и корпоративным управлением:

    • Упрощение налогообложения и регулирования и более точное определение собственности и права акционеров будут стимулировать владельцев собственности и лиц, принимающих корпоративные решения планировать с долгосрочной перспективой.Привлечение значительной доли российского открытая теневая экономика будет способствовать сбору налогов и охране окружающей среды. мониторинг усилий.

    Налоговые и другие льготы будут стимулировать покупку новых машин и оборудования, что снизит потребление энергии промышленностью и сократит загрязнение:

    • По данным Министерства топлива и энергетики, модернизация оборудования в топливно-энергетический сектор может сократить выбросы углерода на 25 процентов. Россия По оценкам Института энергетических исследований, лучшее соответствие региональной генерации мощность с учетом спроса на электроэнергию может сэкономить до 1 миллиарда долларов США в год.

    Дальнейшее сокращение государством субсидий на промышленное производство, удобрения, а пестициды побудили бы тяжелую промышленность и горнодобывающие компании все чаще использовать более эффективные технологии и внедрять более экологически чистые практики:

    • Уралмаш, крупнейший приватизированный завод тяжелого машиностроения в России, уже имеет принял меры по сбережению, в результате чего счет за электроэнергию составил 22 процента от общих затрат по сравнению с 41%, если бы компания ничего не сделала.
    • Св.Петербургская энергокомпания Ленэнерго заменила обычный котел с газовой турбиной местного производства совместным предприятием с европейским фирмы, которая, вероятно, сократит выбросы оксида азота на 50 процентов и экономия до 20 000 тонн топлива.

    Рисунок 11
    Рабочая группа США - Россия по охране окружающей среды

    Рис. 12
    Ценность современных технологий: сокращение прогнозируемых выбросов в России за счет Новое оборудование, соответствующее стандартам ЕС

    Стимулы для бизнеса также могут помочь России отказаться от использования высоких выбросов углерода. топливо - наверное, с небольшим дислокацией.Россия имеет около трети мировых запасов природного газа, и по оценкам большинства отраслевых экспертов, цены на газ останется низким в течение следующего десятилетия:

    • Основным источником природного газа в районе Ямала в Западной Сибири является например, в ближайшие 10 лет, а РАО ЕЭС национальная энергетическая компания планирует увеличить долю природного газа в тепловых выработка электроэнергии с половины до двух третей за тот же период.

    Если в России будет продолжительное экономическое восстановление, которое удовлетворит основные потребности, такие как работа и жилье, россияне будут склонны уделять больше, чем в прошлом по вопросам качества жизни, таким как окружающая среда, особенно его влияние на здоровье населения.Ни общественность, ни экологические НПО не будут могут преодолеть свою нынешнюю апатию и активно лоббировать экологические причин, однако, если российские лидеры не станут более чутко реагировать на общественное мнение в целом и экологи приходят к выводу, что активизм может иметь влияние.

    Рисунок 13
    Растительность России и протяженность бореальных лесов (U)

    Углеродный обмен и роль северных лесов России

    MEDEA проверила роль российского северного региона в своих отношениях к вопросам углерода в контексте Рабочей группы по окружающей среде Совместная американо-российская комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству и Киотский протокол Конвенции ООН об изменении климата.Усилия MEDEA включали обзор состояния изученности бореальных лесов России и оценка неопределенности в оценке скорости обмена углерода между наземными и атмосферные системы.

    Бореальные леса мира - это преимущественно хвойные леса, занимающие непрерывная зона вокруг мира в северных широтах к югу от Арктическая тундровая зона. В бореальном лесу преобладает надземная растительность. породами ели, пихты, сосны и лиственницы, устойчивыми к холоду и суровым условиям условия большую часть года.Большая часть лесов покрыта вечной мерзлотой. и водно-болотные угодья, называемые торфяниками.

    Примерно две трети всех бореальных лесов расположены в России. В Федеральная лесная служба России (ФЛС) управляет 1110 млн га 2 (млн га) земель, из которых 886 млн га - лесные земли, с 763 млн га фактически покрыты деревьями.

    Северный лесной регион России - один из крупнейших единых резервуаров углерода в мире, храня более одной пятой углерода, обнаруженного во всех земных биомы.Этот углеродный пул на 20 процентов больше, чем в умеренном климате. и тропические леса вместе взятые. Почвы и торф содержат от 80 до 90 процентов углерода. (См. Рисунок 14.)

    Российские ученые и лесоводы утверждают, что северный лес России может управлять с целью увеличения удаления углерода из атмосферы, утверждая, что текущая скорость удаления углерода намного ниже своего потенциала:

    • Исследования правительства России показывают, что бореальные леса России поглощая атмосферный углерод со скоростью 160 миллионов тонн углерода на год. 3
    • Исследования также предсказывают, что российский лес продолжит представлять собой важная раковина после 2040 года.

    Рис.14
    Хранение углерода в бореальных лесах России



    Приемник или источник?

    Мнения в научном сообществе расходятся относительно того, является ли северная широта России лес действует как чистый поглотитель (поглотитель) или источник (эмиттер) атмосферных углерод:

    • Те, кто утверждает, что северный лес представляет собой чистый сток, отмечают, что исторически бореальные леса накапливают углерод из-за накопления большого количества мертвое органическое вещество на торфяниках и лесах, подстилаемых вечной мерзлотой.Они также отмечают снижение вырубки в районе бореальных лесов.
    • Другие, утверждая, что северный лес является чистым источником атмосферного углерода, поддерживают это потепление в северном регионе в течение последних 30 лет. усилило таяние вечной мерзлоты, что привело к выбросу углерода в атмосфера. Более того, они отмечают, что пожары в регионе участились, вызывая выброс в атмосферу большего количества углерода, чем улавливается.


    MEDEA, однако, проанализировав российские исследования, считает, что это крайне сложно сделать вывод, что бореальный лес России функционирует либо как чистый источник или чистый поглотитель атмосферного углерода.В частности, MEDEA считает что степень нарушения бореальных лесов в результате пожаров, зараженность насекомыми и лесозаготовки существенно недооцениваются. MEDEA также скептически относится к выводам российских исследований из-за неопределенности в российских моделях, оценивающих количество углерода в почве и скорость что он движется в атмосферу.

    MEDEA считает, что в течение следующего десятилетия использование изображений с разным разрешением от систем гражданской и национальной безопасности, а также полевые данные могут уменьшить научные неопределенность в отношении роли бореального региона в контроле за атмосферным углеродом.Многоступенчатый отбор проб предлагает средства для картирования и количественной оценки бореальных лесов России. изменение почвенного покрова, параметры лесов, связанные с углеродом, динамика вечной мерзлоты, а также частота и значимость нарушений.


    Сноски

    (1) MEDEA - это группа из 40 американских ученые, занимающиеся экологическими и глобальными изменениями. Это продукт, спонсируемый ЦРУ. Целевая группа по окружающей среде, сформированная в 1992 году для использования секретных систем для изучения ключевые экологические вопросы.

    (2) 1 га = 10 000 м2 = 2.471 акры. (U)

    (3) Общие выбросы ископаемого топлива из Российской Федерации в 1990 году было 654 миллиона тонн углерода.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *