Таможенное дело рф: Федеральная таможенная служба

Содержание

Федеральная таможенная служба

О службе

Деятельность

Документы

Госслужба

Пресс-служба

Госуслуги

Открытая служба

Электронная таможня

Таможенная статистика

Контакты

Таможенные органы — подробно о системе таможенных органов

Таможенные органы – это органы исполнительной власти, в чьи полномочия входит реализация мероприятий в области таможенного дела на подведомственной территории.

Подчиняются высшему органу исполнительной власти, в нашей стране им является Правительство Российской Федерации. Таможенные органы принимают участие в выработке государственной политики в области таможенного дела, нормотворчестве и практической реализации и применении принятых нормативно-правовых актов на всей подведомственной территории. Таможенные органы осуществляют свою деятельность руководствуясь:

  1. Основным законом – Конституцией;
  2. Таможенным кодексом;
  3. Иными законами.

А также руководствуясь:

  • Указами и распоряжениями главы государства;
  • Распоряжениями и постановлениями правительства страны;
  • Нормативно-правовыми актами исполнительных органов власти;
  • Нормативными актами Центрального банка;
  • Нормативно-правовыми актами руководящих органов таможенной службы;
  • Ратифицированными международными договорами и соглашениями.

Функции, деятельность и задачи таможенных органов

Осуществляя свою деятельность, таможенные органы руководствуются задачами и функциями, которые на них возложены.

Правоприменительная — таможенные органы являются органом исполнительной власти и участвуют в реализации государственной таможенной политики, а также реализации международных договоров и соглашений в области таможенного дела, ратифицированных правительством страны.

Законотворческая — таможенные органы разрабатывают и инициируют принятие законодательных актов, регулирующих таможенное дело, или вносят изменения в уже существующие. Также они наделены правом издавать собственные нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств — таможенные органы, будучи органом государственной власти, наделены монопольным правом на осуществление таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Фискальная — в обязанности таможенных органов входит сбор с участников ВЭД таможенных пошлин, налогов, акцизов и сборов в пределах своей компетенции.

Защита прав интеллектуальной собственности — таможенные органы ведут собственный Реестр объектов интеллектуальной собственности и защищают законные интересы правообладателей.

Борьба с контрабандой — борьба с незаконным оборотом наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, объектов интеллектуальной собственности, борьба с международным терроризмом.

Валютный контроль — перемещение крупных денежных средств через таможенную границу должно осуществляться под строгим контролем таможенных органов с заполнением таможенной декларации.

Ведение таможенной статистики — на таможенные органы возложена обязанность по ведению статистики об объемах внешней торговли, объемах экспорта и импорта товаров. Эти данные находят широкое применение, например, при разработке внешнеэкономической стратегии государства, принятии законов, новых видов таможенных ставок и пошлин.

Информационная — на таможенные органы возложена обязанность по информированию и консультированию населения по вопросам таможенного дела.

Научная — таможенные органы проводят или участвуют в проведении научно-исследовательских работ в области таможенного дела.

Задачи и обязанности таможенных органов:

  • Производство таможенного оформления товаров и транспортных средств;
  • Обеспечение правильности исчисления и своевременности оплаты таможенных платежей, пошлин и сборов, соблюдения запретов и ограничений;
  • Обеспечение соблюдения таможенного законодательства на вверенной территории;
  • Борьба с контрабандой;
  • Ведение статистики внешнеторговых операций;
  • Валютный контроль;
  • Возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей, денежного залога;
  • Регистрация участников ВЭД;
  • Регистрация объектов интеллектуальной собственности;
  • Информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела;
  • Проведение экспертиз и исследований декларируемых товаров и транспортных средств, документов к ним, проведение криминалистических экспертиз;
  • Производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел, анализ правоприменительной и судебной практики, анализ правоохранительной деятельности;
  • Оперативно-розыскная деятельность, дознание и производство неотложных следственных действий.

Права таможенных органов

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенные органы обладают следующими правами:

  • Принимают меры, предусмотренные законодательством;
  • Требуют документы, сведения, представление которых предусмотрено положениями таможенного законодательства;
  • Проверяют у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;
  • Требуют от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;
  • Осуществляют оперативно-розыскную деятельность, производство следственных действий и дознания;
  • Осуществляют неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции;
  • Привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством;
  • Используют в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям, для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении;
  • Задерживают и доставляют в служебные помещения таможенного органа лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела;
  • Производят документирование, видео и аудиозапись, кино и фотосъемку фактов и событий, связанных с ввозом товаров и их вывозом.
  • Предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления:
    • О принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и пеней;
    • Об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
    • О признании имущества бесхозяйным.
  • Разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты.

Система таможенных органов

Система таможенных органов Российской Федерации находится в подчинении Правительства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.

Структура таможенных органов России:

  • Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС России) – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;
  • Региональные таможенные управления (РТУ) – территориальный орган исполнительной власти, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации.
    РТУ ответственны в области реализации таможенного дела в пределах определённой территории. Находятся в непосредственном подчинении ФТС России. На сегодняшний день в Российской Федерации насчитывается 8 РТУ (по числу Федеральных округов РФ):
    • Дальневосточное таможенное управление;
    • Приволжское таможенное управление;
    • Северо-Западное таможенное управление;
    • Северо-Кавказское таможенное управление;
    • Сибирское таможенное управление;
    • Уральское таможенное управление;
    • Центральное таможенное управление;
    • Южное таможенное управление.
  • Таможни – территориальные таможенные органы, входящие в единую систему таможенных органов. Находятся в прямом подчинении таможенного управления своего региона;
  • Таможенные посты – территориальные таможенные органы. Подчиняются напрямую таможням.

Роль таможенных органов в защите экономических интересов страны

Имея в своем арсенале Слово Закона, таможенные органы Российской Федерации выполняют важную миссию – стоят на защите экономической безопасности нашей страны. Подобно надежному кордону, выстроенному на таможенной границе, таможенные органы защищают граждан страны от контрафактной и порой даже опасной продукции, циркулирующей на мировом рынке. Стоят надежным заслоном на пути проникновения в нашу страну наркотиков, оружия, взрывчатых веществ. Способствуют установлению в нашей стране благоприятного делового климата, защищают наших товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных партнеров. Помогают налаживать устойчивые экономические связи России с другими странами мира.

Таможенные органы РФ и таможенные представители

Подобно сотрудникам таможенных органов таможенные представители тоже являются специалистами в области таможенного дела. Это компании, в которых трудятся профессиональные таможенные декларанты. Их цель – помощь участникам ВЭД при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. Подробнее >>>

Узнать стоимость таможенного оформления

Таможенное дело в России со второй половины 15 по 18 вв. — Студопедия.Нет

Nbsp;

Понятие таможенного права и его место в системе Российского права.

Таможенное право– это комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Предметом таможенного праваявляются общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Основным для таможенного права является императивный метод– метод властных предписаний. Кроме императивного, в таможенном праве применяется и диспозитивный метод, однако пределы его действия существенно ограничены. Учитывая, что диспозитивный метод является доминантой в гражданском праве, в области таможенного дела он используется лишь в тех случаях, когда поведение субъектов регламентируется гражданско‑правовыми нормами.

Систему таможенного права составляют Общая и Особенная части. В Общую часть входят положения, касающиеся предмета и метода права, его принципы, источники, субъекты, определения таможенных органов, объектов таможенного права и т. д. Особенная часть посвящена правовым основам перемещения товаров и транспортных средств через границу, видам таможенных режимов, формам таможенного контроля, таможенным платежам и т. д.

Источники таможенного права:

1. Конституция РФ;

2. Международно‑правовые акты:

- Конвенция о временном ввозе 1990 г.;

- Таможенная конвенция о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975.

3. Федеральные законы:

- Таможенный кодекс РФ;

-Налоговый кодекс РФ, которыйнаделяет таможенные органы статусом налоговых органов;

- Закон РФ «О таможенном тарифе;

- ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»;

- ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

4. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ «О федеральной таможенной службе»).

5. Нормативные акты федеральной таможенной службы.

Таможенное дело относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Таможенное право находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права:

-как и административному праву, таможенному праву присущ императивный метод регулирования. Кроме того, нарушения таможенных правил представляют собой разновидность административных правонарушений.

- финансовое право изучает общественные отношения, составляющие содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Таможенные органы, наряду с правоохранительной, осуществляют и финансовую деятельность.

- гражданское право, регулирует обширную область имущественных и личных неимущественных отношений. Договоры об оказании услуг, о перевозке грузов, о хранении товара, залоговые обязательства – все это сфера регулирования гражданского права.

 

Таможенное дело в России до середины 15 века.

История не сохранила для нас документальных свидетельств о времени возникновения таможенного обложения на территории России. В договоре Олега с Византией таможенные обычаи и льготы упоминаются как издавна бытовавшие в жизни явления. В V—IV вв. до н.э. в городах Причерноморья уже существовали таможенные порядки. Знали о них и в Скифском государстве, торговавшем и воевавшем с Ольвией, Херсонесом и другими городами. Издавна у русских как норма обычного права существовало правило взимать мыт, или мыто, — сбор за провоз товаров через заставы.

В XI—XII вв. быстро растут торгово-ремесленные центры — города, богатеет городская знать — бояре, растет авторитет купцов и сборщиков пошлин. Торговля в описываемое время была главным средством накопления богатств на Руси.

Единство Киевской Руси в XI в. начали разрушать местные князья, которые рассматривали свои владения как наследственные вотчины и отказывались подчиняться киевскому князю. В XII — начале XIII вв. государство фактически распалось на отдельные земли, а их владельцы — феодалы изобрели собственные системы таможенных пошлин, подчиненные целям личного обогащения. В это время применялись пошлины, которые обычно назывались проезжими и торговыми.

К проезжим пошлинам относился в первую очередь мыт. В зависимости от величины воза в саженях возникла разновидность мыта — посаженное. Если купец объезжал мытную заставу, взимался двойной штраф с воза — промыт, а с купца как с личности — дополнительный штраф — заповедь. С находившегося на возу, ладье, дощанике человека взималась годовщина. С людей, сопровождавших товар, иногда собирались костки. При возвращении купца с его людьми после распродажи товара с них кое-где взималась разновидность годовщины — задние колачи. Мостовщина и перевоз взимались при проезде по мосту или за пользование перевозом, но уже не мытниками, а мостовщиками и перевозчиками.

Торговые пошлины были более разнообразными. Замыт взыскивался не с воза, а с цены товара и давал право торговать этим товаром. Явка — сбор с торговца за предъявление товара на заставе. Амбарное — за наем амбара под товар на гостином дворе. Гостиное — за наем торгового места на гостином дворе и др.

С развитием крупного землевладения, внешней торговли и городских ремесел русские города устанавливали связи с западными соседями. Так, сначала Новгород, а затем Псков и Смоленск вступили в Ганзейский торговый союз, что позволило купцам этих городов получить ряд существенных льгот в торговле с государствами северной Европы.

Завоевание русских земель татаро-монгольскими племенами привело к появлению в русском языке слова "тамга" (знак, клеймо, тавро). Получение ханских ярлыков сопровождалось сбором, который стал называться у русских "тамгой". Вскоре так стали называться пошлины, взимавшиеся при торговле на рынках и ярмарках. От слова "тамга" был образован глагол "тамжить", т. е. облагать товар пошлиной, а место, где товар тамжили, стало называться "таможней".

Служилый человек, в прошлом называвшийся мытником, отныне именовался "таможником" или "таможенником". В обиход вошли словосочетания "таможенный голова" (старший таможенник), "таможенная грамота" (разрешение лицу, общине или монастырю организовывать в своих владениях торговлю и брать с привозимого товара пошлину).

 

Таможенное дело в России со второй половины 15 по 18 вв.

К концу XV в. усиливается объединение вокруг Москвы близлежащих княжеств, укреплявшее Русское государство. Иван III, Василий III, а затем Иван IV пытались в фискальных целях упорядочить таможенные сборы, пошлины с иностранцев.

Иван IV, реорганизуя местный аппарат, заменил систему кормлений земским самоуправлением и освободил от дорожных пошлин земских представителей при их поездках в Москву с денежным оброком.

В соответствии с Указом 1596 г. царя Федора Иоанновича и Бориса Годунова все частные мыты были переданы в ведение голов и целовальников, которые были обязаны давать половину мытных денег владельцам мытов, а вторую половину передавать в казну.

В Уложении 1649 г. четко просматривается доминанта интересов, главным образом, феодалов: "С дворян и детей боярских, с иноземцев и со всяких служилых людей решено, так же как с государевых гонцов, нигде мыта, перевозу и мостовщины не брать". Купцам такой привилегии не дали.

Следующий шаг таможенного реформирования — Торговый устав 1653 г. Многочисленные российские таможенные пошлины были заменены единой рублевой пошлиной в размере 5 процентов с каждого рубля цены товара, с соли — 10 процентов от цены, с рыбы и пушнины — особые пошлины. Сохранялись сборы на гостиных дворах и при перевозах через большие реки. На основе Торгового устава в апреле 1654 г. была составлена уставная грамота, запрещавшая взимать проезжие пошлины во владениях светских и духовных феодалов.

В соответствии с Новоторговым уставом 1667 г. пошлины стали взиматься монетами, золотом и ефимками. Устав ужесточил порядок ввоза иностранных товаров: пошлина на них увеличилась в четыре раза. Иностранцы могли торговать только в приграничных городах и только оптом.

Можно говорить о создании к концу XVII в. в России довольно разветвленной и централизованной таможенной службы. Сбор таможенных и кабацких доходов к 1680 г. был сосредоточен в Приказе Большой казны. К этому времени в Москве существовали также Большая таможня, Посольская новая таможня, Мытная изба, Конюшенный приказ, Померная изба, а также таможенные избы в уездах.

В царствование Петра I выход России к Балтийскому морю открыл путь русским мануфактурным товарам в Европу. Активизировалось развитие внешней торговли: немалую роль в этом сыграл принятый в 1724 г. протекционистский таможенный тариф. В интересах отечественной промышленности высокими таможенными пошлинами облагались товары, производство которых в России или уже было освоено, или налаживалось.

Постепенно совершенствовалась организация таможенного дела в России. Управлять таможенными сборами с 1718 г. стала учрежденная Петром I Коммерц-коллегия. Для того чтобы обеспечить успешное проведение таможенных мероприятий, укреплялись государственные границы. Преемники Петра I стремились продолжить его политику. В 1731 г. был принят морской пошлинный устав, определивший порядок захода иностранных торговых судов в российские порты. Указ 1746 г. установил, что ширина зоны территориальных вод России равняется дальности пушечного выстрела.

В 1753—1757 гг. была проведена крупная таможенная реформа. Указом 1753 г. с января 1754 г. внутренние таможенные границы были ликвидированы, и таможенные операции выносились на линию государственной границы. В 1754 г. была учреждена пограничная стража как особый корпус войск, охранявшая границу на Украине и в Лифляндии, а позднее в дополнение к ней — казачья и таможенная стража.

 

Таможенное дело — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Таможенное дело — несколько методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Организация управления таможенным делом

В России

Общее руководство таможенным делом в РФ осуществляет Правительство Российской Федерации.[1]

Непосредственная реализация большинства функций государства в области таможенного дела возложены на Федеральную таможенную службу (бывш. Государственный таможенный комитет, ГТК), осуществляющее свою деятельность в соответствии с установлениями законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

ФТС (совместно с таможенными органами РФ) выполняет следующие основные функции:

  • обеспечивает в пределах своей компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы РФ;
  • обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
  • применяет средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
  • осуществляет и совершенствует таможенный контроль и таможенное оформление, создает условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;
  • ведет таможенную статистику внешней торговли и товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;
  • содействует осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растении, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;
  • обеспечивает выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, участвует в разработке международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело; осуществляет сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;
  • выполняет другие функции в организации таможенного дела в РФ.

Система управления таможенным делом определяется Таможенным кодексом ЕАЭС, Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и включает четыре уровня: Федеральную таможенную службу, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

В настоящее время в России действует 9 региональных таможенных управлений (Центральное, Северо-Западное, Южное, Сибирское, Приволжское, Дальневосточное, Уральское, Северо-Кавказское и Крымское) и 725 таможенных учреждений (109 таможен и 616 таможенных постов).[2] На 2013 г. число таможен составляет около 80, каждый год ситуация меняется.

Министерство финансов РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.

См. также

Примечания

  1. ↑ Таможенный кодекс РФ
  2. ↑ Сайт Федеральной таможенной службы РФ

Литература

  • Стровский Л.Е., Казанцев С.К., Паршина Е.А. и др. Внешнеэкономическая деятельность предприятия /Под ред. проф. Л.Е. Стровского М:ЮНИТИ-ДАНА, 2004, с.523-579 ISBN 5-238-00291-2

Ссылки


Таможенный тариф РФ

(с изменениями и дополнениями от 30 мая, 15 июля, 12, 20, 30, 31 августа, 1, 12, 19 ноября 2002 г., 25 февраля, 11 марта, 11, 24, 28 апреля, 5, 20, 21 июня , 24, 7, 16 июля, 8, 27 августа, 10 сентября, 18 октября, 11, 13, 24, 29 ноября, 23, 24 декабря 2003 г., 23 января 2004 г.)
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.,
См. Также сайт Федеральной таможенной службы России

Основные правила толкования товарной классификации внешнеэкономической деятельности

Особенности применения отдельных и комбинированных видов ставок ввозных таможенных пошлин

Единицы измерения, применяемые в таможенном тарифе Российской Федерации

Раздел I

Живые животные; Животные продукты

Глава 01

Живые животные

Глава 02

Мясо и пищевые мясные субпродукты

Глава 03

Рыба и ракообразные, моллюски и другие водные беспозвоночные

Глава 04

Молочные продукты; Птичьи яйца; Натуральный мед; Съедобные продукты животного происхождения, не указанные или не включенные в другие места

Глава 05

Продукты животного происхождения, не указанные или не включенные в другие разделы

Раздел II

Глава 06

Живые деревья и другие растения; Луковицы, корни и аналогичные изделия; срезанные цветы и декоративная зелень

Глава 07

Съедобные овощи и некоторые корнеплоды и клубни

Глава 08

Съедобные фрукты и орехи; Цедра цитрусовых или дыни

Глава 09

Кофе, чай, мате и специи

Глава 10

Хлопья

Глава 11

Продукция мукомольной промышленности; Солод; Крахмалы; инулин; Пшеничная клейковина

Глава 12

Масличные семена и масличные фрукты; Разное зерно, семена и фрукты; Промышленные или лекарственные растения; Соломенный корм

Глава 13

Lac; Камеди, смолы и другие растительные соки и экстракты

Глава 14

Растительные материалы для плетения; Овощные продукты, нигде не указанные или не включенные

Раздел III

Животные или растительные жиры и масла и продукты их расщепления; Готовые пищевые жиры; Животные или растительные воски

Глава 15

Животные или растительные жиры и масла и продукты их расщепления; Готовые пищевые жиры; Животные или растительные воски

Раздел IV

Готовые пищевые продукты; Напитки, спиртные напитки и уксус; табак и промышленные заменители табака

Глава 16

Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или других водных беспозвоночных

Глава 17

Сахар и кондитерские изделия из сахара

Глава 18

Какао и какао-продукты

Глава 19

Готовые продукты или крупы, мука, крахмал или молоко; мучные кондитерские изделия

Глава 20

Приготовление овощей, фруктов, орехов или других частей растений

Глава 21

Разные съедобные продукты

Глава 22

Напитки, спиртные напитки и уксус

Глава 23

Остатки и отходы пищевой промышленности; Готовые корма для животных

Глава 24

Табак и промышленные заменители табака

Раздел V

Глава 25

Соль; Сера; Земля и камень; Штукатурные материалы, известь и цемент

Глава 26

Руды, шлак и зола

Глава 27

Минеральные топлива, минеральные масла и продукты их дистилляции; Битумные вещества; Минеральные воски

Раздел VI

Продукция химической или смежной промышленности

Глава 28

Неорганические химикаты; Органические или неорганические соединения драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов

Глава 29

Органические химикаты

Глава 30

Фармацевтические продукты

Глава 31

Удобрения

Глава 32

Дубильные или красящие экстракты; Танины и их производные; Красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; Шпатлевки и прочие мастики; Чернила

Глава 33

Эфирные масла и резиноиды; Парфюмерия, косметика, туалетные принадлежности

Глава 34

Мыло, органические поверхностно-активные вещества, моющие средства, смазочные препараты, искусственные воски, готовые воски, полирующие или очищающие препараты, свечи и аналогичные изделия, пасты для моделирования, «стоматологические воски» и стоматологические препараты на основе гипса

Глава 35

Белковые вещества; Модифицированные крахмалы; Клеи; Ферменты

Глава 36

Взрывчатые вещества; Пиротехнические изделия; Совпадения; Пирофорные сплавы; Certian горючие препараты

Глава 37

Фотографические и кинематографические товары

Глава 38

Разные химические продукты

Раздел VII

Пластмассы и изделия из них; Резина и изделия из нее

Глава 39

Пластмассы и изделия из них

Глава 40

Резина и изделия из нее

Раздел VIII

Необработанные шкуры и кожи, кожа, мех и изделия из них; Шорно-седельные изделия и упряжь; Дорожные товары, сумки и аналогичная тара; Изделия из кишечника животных (кроме кишечника шелкопряда)

Глава 41

Необработанные шкуры и шкуры (кроме меховых) и кожа

Глава 42

Изделия из кожи; Шорно-седельные изделия и упряжь; Товары для путешествий, сумки и аналогичные товары; Изделия из кишечника животных (кроме кишечника шелкопряда)

Глава 43

Шкуры и искусственный мех; Их производство

Раздел IX

Древесина и изделия из нее; Древесный уголь; Пробка и изделия из пробки; Изделия из соломы, эспарто или других материалов для плетения; Посуда и плетение

Глава 44

Древесина и изделия из нее; Древесный уголь

Глава 45

Пробка и изделия из пробки

Глава 46

Изделия из соломы, эспарто или других материалов для плетения; Посуда и плетение

Раздел X

Масса из древесины или других волокнистых целлюлозных материалов; регенерированная бумага или картон (макулатура и отходы); Бумага и картон и изделия из него

Глава 47

Масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов; регенерированная бумага или картон (макулатура и отходы)

Глава 48

Бумага и картон; Изделия из бумажной массы, бумаги или картона

Глава 49

Печатные книги, газеты, изображения и другая продукция для полиграфической промышленности; Рукописи, машинописи и планы

Раздел XI

Текстиль и текстильные изделия

Глава 50

Шелк

Глава 51

Шерсть, тонкий или грубый волос животных; Пряжа из конского волоса и тканая ткань

Глава 52

Хлопок

Глава 53

Прочие растительные текстильные волокна; Бумажная пряжа и тканые ткани или бумажная пряжа

Глава 54

Искусственные нити

Глава 55

Искусственные штапельные волокна

Глава 56

Вата, войлок и нетканые материалы; Специальная пряжа; Шпагат, канаты, канаты, тросы и изделия из них

Глава 57

Ковры и другие текстильные напольные покрытия

Глава 58

Специальные ткани; Тафтинговые текстильные ткани; Кружево; гобелены; Обрезки; Вышивка

Глава 59

Пропитанные, с покрытием, покрытые или ламинированные текстильные ткани; Текстильные изделия, пригодные для промышленного использования

Глава 60

Трикотажные или вязаные ткани

Глава 61

Предметы одежды и аксессуары к одежде трикотажные или вязаные крючком

Глава 62

Предметы одежды и аксессуары для одежды, нетрикотажные или связанные крючком

Глава 63

Прочие готовые текстильные изделия; Наборы; Поношенная одежда и изношенные текстильные изделия; Тряпки

Раздел XII

Обувь, головные уборы, зонты, солнцезащитные зонты, трости, трости-сиденья, хлысты, хлысты и их части; Готовые перья и изделия из них; Искусственные цветы; Изделия из человеческих волос

Глава 64

Обувь, гетры и аналогичные изделия; Части таких статей

Глава 65

Головные уборы и их части

Глава 66

Зонты, солнцезащитные зонты, трости, трости-сиденья, плети, хлысты и их части

Глава 67

Обработанные перья и пух и изделия из перьев или пуха; Искусственные цветы; Статьи о человеческих волосах

Раздел XIII

Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; Керамические изделия; Стекло и изделия из стекла

Глава 68

Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов

Глава 69

Керамические изделия

Глава 70

Стекло и посуда

Раздел XIV

Природный или культивированный жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; Имитационные украшения; Монеты

Глава 71

Природный или культивированный жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; Имитационные украшения; Монеты

Раздел XV

Недрагоценные металлы и изделия из недрагоценных металлов

Глава 72

Железо и сталь

Глава 73

Изделия из железа или стали

Глава 74

Медь и изделия из нее

Глава 75

Никель и изделия из него

Глава 76

Алюминий и изделия из него

Глава 78

Свинец и статьи из него

Глава 79

Цинк и изделия из него

Глава 80

Олово и изделия из него

Глава 81

Прочие основные металлы; Металлокерамики; Статьи из них

Глава 82

Инструменты, приспособления, столовые приборы, ложки и вилки из BaseMetal; Их части из недрагоценных металлов

Глава 83

Прочие изделия из недрагоценных металлов

Раздел XVI

Машины и механические устройства; Электрооборудование; Их части; Звукозаписывающие и воспроизводящие устройства, устройства записи телевизионного изображения и звукозаписи и воспроизводящие устройства, а также их части и принадлежности

Глава 84

Ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства; Его части

Глава 85

Электрические машины и оборудование, и их части; звукозаписывающие и воспроизводящие устройства, устройства записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, а также их части и принадлежности

Раздел XVII

Транспортные средства, самолеты, суда и связанное с ними транспортное оборудование

Глава 86

Железнодорожные или трамвайные локомотивы, подвижной состав и их части; Путевая арматура и принадлежности для железнодорожных или трамвайных путей и их части; Механическое (в том числе электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов

Глава 87

Транспортные средства, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности

Глава 88

Самолеты, космические аппараты и их части

Глава 89

Корабли, лодки и плавучие конструкции

Раздел XVIII

Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; Часы и часы; Музыкальные инструменты; их части и принадлежности

Глава 90

Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; Их части и аксессуары

Глава 91

Часы и наручные часы и их части

Глава 92

Музыкальные инструменты; Части и принадлежности таких статей

Раздел XIX

Оружие и боеприпасы; Их части и аксессуары

Глава 93

Оружие и боеприпасы; Их части и аксессуары

Раздел XX

Разные промышленные товары

Глава 94

Мебель; Постельные принадлежности, матрасы, опоры для матрасов, подушки и аналогичные мягкие предметы интерьера; Лампы и осветительная арматура, нигде не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именами и тому подобное; Сборные дома

Глава 95

Игрушки, игры и спортивный инвентарь; Их части и аксессуары

Глава 96

Разные промышленные товары

Раздел XXI

Произведения искусства, коллекционные предметы и антиквариат

Глава 97

Произведения искусства, коллекционные предметы и антиквариат

Сертификат, декларация и лицензия для российской таможни

Если ваша компания планирует продавать какое-либо электронное устройство российским покупателям, имейте в виду, что этот вид потребительских товаров имеет свои нетарифные меры в России. Нетарифные меры в отношении ввозимых товаров реализуются таможней при оформлении. Действующие законы нетарифного регулирования электронных устройств в Российской Федерации устанавливают два основных параметра:
  • Радиопередающие и радиоприемные средства.
  • Средства шифрования и дешифрования.
Понятно, что большинство современных гаджетов имеют хотя бы одну из этих функций. Но если мы говорим о новейших ПК, будь то смартфон или планшет, почти каждый из них поддерживает беспроводное приемопередачу, а также шифрование / дешифрование данных.Все чаще международные продавцы сталкиваются с трудностями при продаже электроники российским потребителям из-за незнания надлежащего нетарифного регулирования. Чтобы избежать этих проблем, рассмотрим правила нетарифного регулирования.

Если изделие оснащено приемопередающими устройствами, оно классифицируется как радиоэлектронное оборудование. Ввоз таких товаров в Россию регулируется п. 2.16 Единого перечня товаров, в отношении которых действуют запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС при торговле с третьими странами. Если устройство импортируется физическим лицом, необходим сертификат соответствия RadioFrequency Compliance (сертификат RFC) . Физическое лицо должно получить лицензию EurAsian Conformity (лицензия EAC) Российской Федерации, которая также основана на сертификате RFC . Исключения сделаны для стандартных устройств с GSM / GPRS, EDGE, UMTS / WCDMA, LTE, Wi-Fi, WiMax, Bluetooth, GNSS (GPS / ГЛОНАСС / GALILEO / COMPASS), некоторых типов RFID и беспроводных микрофонов, которые можно импортировать без Лицензия EAC .Полный список исключений описан в приложении 2 пункта 2.16 Единого списка товаров, в отношении которых действуют запреты или ограничения на импорт или экспорт странами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС при торговле с третьими странами. При этом важно проверять радиоэлектронные средства устройств на соответствие стандартам, что позволяет упростить процедуру ввоза без необходимости в лицензии EAC .

Если продукт имеет средства шифрования или дешифрования, он классифицируется как криптографическое оборудование. Ввоз таких устройств в Россию регулируется п. 2.19 Единого перечня товаров, в отношении которых действуют запреты или ограничения на ввоз или вывоз стран-участниц Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС при торговле с третьими странами. В этом случае любому покупателю необходимо получить копию зарегистрированного извещения ФСБ (извещение ФСС) , независимо от того, совершал ли он покупку как физическое или физическое лицо. Если устройство никогда ранее не импортировалось в Россию и о нем нет информации в базе ФСС - производителю необходимо предварительно зарегистрировать уведомление ФСС .Поэтому необходимо иметь зарегистрированное уведомление ФСС для всех криптографических устройств, ориентированных на российский рынок.

Если оборудование является радиоэлектронным и криптографическим одновременно, к нему применяются обе нетарифные меры. Например, чтобы купить станцию ​​криптографического вещания в качестве искусственного лица, вашему российскому клиенту потребуется лицензия EAC , которую он может получить только с сертификатом RFC и уведомлением FSS .

Важно иметь квалифицированные деловые контакты между производителем (или продавцом) товара и покупателем, потому что это предусмотрено процедурами сертификата RFC и уведомления FSS .Обычно требуется подпись производителя на доверенности или других документах и ​​доставка заказчику. Также важно правильно настроить все документы, чтобы вся процедура не растянулась.

Все о таможне в России

Российская таможня

Таможенные услуги - это вид B2B деятельности, который сильно влияет на эффективность бизнеса в целом. В России такие услуги предоставляются либо официально лицензированными компаниями, работающими под собственным именем, либо без рецепта отдельными лицами или группами лиц, использующими имя и печать настоящего или фиктивного отправителя или получателя.

Компания, определенно импортирующая / экспортирующая, может создать таможенные отделы - нанять специалистов по таможне или изменить обязанности существующего логистического персонала, но это может привести к ненужным расходам и рискам, например на обучение и заработную плату или на нежелательные риски, например скорее всего, такие сотрудники будут вести «побочные дела».

Постоянные изменения в правилах и незавершенная реструктуризация таможни, многократные увольнения руководителей таможни и их замена бывшими правоохранительными органами и органами безопасности не только не стали средством от старых пороков, таких как непрозрачность, коррупция и бюрократия, но и создали новые проблемы, такие как как отсутствие профессионального и практического опыта, но привело к дальнейшему усложнению разрешительных процедур, непредсказуемости и непрозрачности таможенной администрации.Вот почему деятельность, связанная с таможней, требует не только опыта и навыков в таможенных формальностях, знания законодательства, но, вероятно, прочные деловые связи являются наиболее важными для бесперебойных импортных и экспортных операций в России.

С этой точки зрения, таможенные услуги, переданные на аутсорсинг или по контракту, представляют собой выгодное решение, особенно для иностранных импортеров и экспортеров, которые чувствуют себя менее уверенно и безопасно при работе в России. Снижение рисков, стабильность, уверенность и стремление избежать каких-либо осложнений в лучшем случае оправдывают выбор внешнего или нанятого по контракту брокера или таможенных брокерских услуг.Иностранные компании в первую очередь считают надежность, хорошую репутацию и знакомство с поставщиком услуг; поэтому обычно их выбор падает на известные иностранные юридические фирмы, курьерские компании и международных экспедиторов, работающих в России. Без сомнения, стоимость услуг имеет значение, особенно с учетом текущей экономической ситуации в мире, но определяющим фактором является намерение снизить возможные риски, включая потерю бизнеса или прибыли, вызванные российскими особенностями.

Например, одна французская компания решила начать продавать свои велосипеды в Москве, начало продаж было запланировано на май. Импортер и их российский агент подготовили все необходимые документы, но никто французской компании не сказал, что документы должны быть на русском языке. В результате таможенное производство завершилось только в ноябре, и компания не получила часть запланированной выручки.

В целом все таможенные услуги, предоставляемые в России, достаточно стандартны и схожи, отличаются только качеством, надежностью и профессионализмом поставщика.К сожалению, заранее проверить эту информацию практически невозможно, а ресурсы, доступные российским компаниям, практически недоступны для иностранцев. Российские компании выбирают поставщика в основном исходя из стоимости услуг, поэтому обычно выбор падает на «серые» или «черные» схемы работы и неофициальных брокеров. Тем не менее, услуги, оказываемые официальными российскими таможенными брокерами, иногда даже лучшего качества из-за отличных связей и знакомства с процедурами - большинство сотрудников таких компаний - бывшие таможенники, знающие процедуры «изнутри».При этом иногда из-за неполной информации от брокера, невыполнения его требований или просто из-за недооценки возможных рисков убытки от такого неофициального сотрудничества превышают даже самые худшие ожидания - очень известные случаи таких гигантских компаний, как Три Кита, Арбат Престиж, Связной, Ист Лайн, Евросеть, Техносила, Эльдорадо и др . .

Мы проконсультировались с российскими брокерами и объединили правила, чтобы таможенные услуги в России были проще, понятнее, менее сложными и рискованными для вас - см. Эти правила ниже.

Глава 3. Федеральное устройство



Глава 3. Федеральное устройство

Артикул 65

.

1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Челябинская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецк Область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область , Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Томская область, Тверская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ярославская область;

Москва, ул. Петербург, Севастополь - города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Прием в Российскую Федерацию и создание в ней нового субъекта осуществляются по правилам, установленным федеральным конституционным законом.

Артикул 66

.

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. , принятый законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По предложению органов законодательной и исполнительной власти автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области или автономном округе.

4. Отношения автономного округа в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом или договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и в соответствии с федеральным конституционным законом.

Артикул 67

.

1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными федеральным законом и нормами международного права.

3.Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

Артикул 68

.

1. Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти и местного самоуправления, государственных учреждениях республик они используются вместе с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Артикул 69

.

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами и соглашениями Российской Федерации.

Артикул 70

.

1.Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и правила официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Столица Российской Федерации - город Москва. Статус столицы определяется федеральным законом.

Артикул 71

.

В ведение Российской Федерации входят:

  1. принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
  2. федеральное устройство и территория Российской Федерации;
  3. регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в Российской Федерации, регулирование и защита прав национальных меньшинств;
  4. установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правил их организации и деятельности, формирование федеральных органов государственной власти;
  5. федеральное государственное имущество и управление им;
  6. установление основ федеральной политики и федеральных программ в сфере государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
  7. создание юридических групп для единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
  8. федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;
  9. федеральные энергосистемы, атомная энергетика, делящиеся материалы, федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь, космическая деятельность;
  10. внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры и соглашения Российской Федерации, вопросы войны и мира;
  11. внешнеэкономические связи Российской Федерации;
  12. оборона и безопасность; военная продукция; определение правил продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и иного военного имущества; производство отравляющих веществ, наркотических веществ и правила их использования;
  13. определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа расходов;
  14. судебная система, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражное процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
  15. Федеральный коллизионный закон;
  16. метеорологическая служба, стандарты, метрическая система, учет часов, геодезия и картография, названия географических единиц, официальная статистика и бухгалтерский учет;
  17. государственных награды и почетных званий Российской Федерации;
  18. федеральная государственная служба.

Артикул 72

1. В совместную юрисдикцию Российской Федерации и субъектов Российской Федерации входят:

  1. , обеспечивающих соответствие конституций и законов республик, уставов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
  2. защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима приграничной зоны;
  3. вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
  4. разграничение государственной собственности;
  5. природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
  6. общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
  7. координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
  8. проведение мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
  9. об установлении единых принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
  10. административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; Законодательство о недрах и охране окружающей среды
  11. сотрудников судебных и правоохранительных органов; Адвокатура, нотариальное оформление;
  12. охрана традиционной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общин;
  13. установление единых принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
  14. координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров и соглашений Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи действуют в равной мере для республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и автономных округов.

Артикул 73

.

За пределами компетенции Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают полной государственной властью.

Артикул 74

.

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, сборов и иных преград для свободного движения товаров, услуг и финансовых ресурсов.

2. Ограничения на перемещение товаров и услуг могут быть введены в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Артикул 75

1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других валют в России не допускаются.

2. Защита и обеспечение стабильности рубля является основной задачей Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, уплачиваемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выдаются по правилам, установленным федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Артикул 76

.

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы принимаются и имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, а в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов компетенции Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные округа или автономные округа осуществляют свои правовое регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных актов.

5.Законы и иные законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия федерального закона и акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным актом субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Артикул 77

.

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов или автономных округов создается субъектами Российской Федерации самостоятельно и в соответствии с принципами конституционного строя Российской Федерации. Российской Федерации и общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти устанавливаются федеральным законом.

2.В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация составляет единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

Артикул 78

1. Федеральные органы исполнительной власти в целях осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и Конституции Российской Федерации. федеральные законы.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им выполнение части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Артикул 79

.

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами и соглашениями, если это не влечет за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина и не противоречит принципам конституционного строя. Российской Федерации.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Закон о таможенном регулировании

Федеральный закон № 289-ФЗ от 3 августа 2018 года, который в целом направлен на улучшение администрирования и сокращение таможенных формальностей, регулирует:

- порядок ввоза (вывоза) товаров в РФ и их перевозки по территории страны под таможенным контролем;
- порядок временного хранения и таможенного декларирования товаров, их использование в соответствии с таможенными процедурами;
- порядок таможенного контроля, взимания и уплаты таможенных сборов и специальных пошлин;
- права и обязанности органов, взаимодействующих при таможенных процедурах;
- правовой статус и организационные основы деятельности таможенных органов в Российской Федерации;
- аспекты эмбарго на отдельные виды товаров на территории России.

Закон разрешает:

- использовать «регистровую гарантию» таможенных агентов при таможенном декларировании;
- выдача предварительных решений о применении методов таможенной оценки ввозимых товаров;
- освобождение честных компаний от гарантий обязательной уплаты таможенных пошлин;
- предоставление предварительной информации на английском языке.

При этом сократился срок предварительного решения о стране происхождения и классификации товаров, увеличился перечень случаев освобождения от гарантий обязательной уплаты таможенных пошлин, введена таможенная процедура свободного склада. , а также упрощена процедура идентификации товаров в их производных.

Кроме того, закон вводит положения о взимании платы за таможенное оформление личных товаров (в том числе отправляемых международной почтой) через программу технических платежных систем, используемых операторами таможенных платежей, или наличными деньгами, выплачиваемыми на стойку таможенных органов (касса федеральной почты). сервис), либо уполномоченным должностным лицам (при наличии договора о полной личной ответственности за ущерб в соответствии с законодательством).

Таможенные пошлины, налоги на товары личного пользования, которые перевозчики (транспортные компании или службы доставки) доставляют физическим лицам, уплачиваются денежным переводом.

Закон предусматривает обязанность операторов таможенных платежей обеспечивать внесение авансовых платежей, таможенных пошлин, налогов и других платежей с использованием национальных платежных инструментов в сроки, установленные Центральным банком Российской Федерации.

Кроме того, Закон определяет порядок безальтернативного взыскания банками распоряжений таможенных органов. В частности, безальтернативное взыскание с постановлений таможенных органов осуществляется в порядке очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации:

- при списании денег с рублевых счетов - не позднее 1 операционного дня, следующего за днем ​​поступления заказа;
- при списании денег со счетов в иностранной валюте или драгоценных металлах - не позднее 2-х расчетных дней со дня поступления поручения;
- при взыскании остатком электронных денег в рублях - не позднее 1 расчетного дня, а в иностранной валюте - 2 расчетных дня после дня поступления поручения.

Настоящий Федеральный закон введен в действие 4 сентября 2018 года, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу позднее.

Например, положения закона об электронном взаимодействии таможенных органов и плательщиков вступят в силу с 1 января 2019 года, положения об электронном консультировании - с 1 января 2020 года, положения о

В целом новый Федеральный закон состоит из 398 статей. Мы рекомендуем нашим читателям, которые занимаются внешней торговлей, внимательно изучить Закон, так как этот важный акт определит основные концепции таможенного регулирования на долгие годы.

Законодательная линия

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (1992 г., в редакции 2004 г.)

Предоставлено Венецианской комиссией за демократию через право
www.venice.coe.int

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН *

В ПРОКУРАТУРЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 17 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА

С ИЗМЕНЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

№ 168-ФЗ от 17.11.1995, № 31-ФЗ от 10.2.1999,

№ 202-ФЗ от 19.11.1999, № 19-ФЗ от 2.1.2000,

№ 150-ФЗ от 27.12.2000, № 182-ФЗ от 29.12.2001,

№ 194-ФЗ от 30.12.2001, № 77-ФЗ от 28.6.2002,

№ 112-ФЗ от 25.7.2002 г., № 120-ФЗ от 5.10.2002 г.,

№ 86-ФЗ от 30.6.2003 г., № 122-ФЗ от 22.8.2004 г.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Прокуратура Российской Федерации [1]

1.Прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих законов на территории Российской Федерации.

2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и упрочения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, законных интересов общества и государства Прокуратура Российской Федерации осуществляет из следующего:

Надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, надзорными органами и их должностными лицами , руководящие органы и руководители коммерческих и некоммерческих организаций, а также надзор за тем, чтобы любые изданные ими правовые акты соответствовали закону;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, контролирующими органами и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрацией пенитенциарных органов и учреждений, а также администрациями следственных и следственных изоляторов;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

3. В соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами (далее - суды) и обжалуют любые судебные решения, приговоры и определения, которые противоречат закону.

4. Прокуратура Российской Федерации участвует в законотворческой деятельности.

5. Генеральная прокуратура Российской Федерации издает специальные издания.

Статья 2. Международное сотрудничество

Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своих полномочий напрямую взаимодействует с соответствующими органами других государств и международными организациями, взаимодействует с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью. участвует в разработке международных договоров Российской Федерации.

Статья 3. Правовые основы деятельности Прокуратуры Российской Федерации

Организация и порядок деятельности Прокуратуры Российской Федерации, полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации.

На Прокуратуру Российской Федерации не могут быть возложены иные функции, кроме предусмотренных федеральным законом.

Статья 4. Принципы организации и деятельности Прокуратуры Российской Федерации

1. Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов (далее - органы прокуратуры) и учреждений и действует по принципу подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим. прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Органы прокуратуры:

осуществляет свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений и в строгом соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации;

действует открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите прав и свобод граждан и законодательства Российской Федерации о государственной и иной особо охраняемой законом тайне;

отчитывается перед федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественностью о текущем состоянии законности.

3. Прокуроры и следователи, работающие в органах прокуратуры (далее - прокуроры и следователи), не могут быть членами каких-либо выборных или иных органов, созданных органами государственной власти и местного самоуправления.

4. Сотрудники прокуратуры не могут быть членами каких-либо общественных объединений, преследующих политические цели, и не могут участвовать в их деятельности. В прокуратуре не допускается создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций.Прокуроры и следователи при исполнении своих служебных обязанностей не связаны решениями общественных объединений.

5. Сотрудники прокуратуры не могут совмещать свою основную работу с какой-либо другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности.

Статья 5. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора

1. Любое влияние, оказываемое федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, их представителями и должностными лицами на прокурора или следователя с целью оказания влияния на их решения или любое воспрепятствование их деятельности влечет ответственность, установленную законом.

2. Прокуроры и следователи не обязаны давать какие-либо объяснения по существу дел и документов, находящихся в их делах, или предоставлять их для ознакомления, кроме случаев и порядка, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Никто не может без разрешения прокурора разглашать протоколы проверок и предварительных расследований, проведенных органами прокуратуры до их завершения.

Статья 6. Обязательность требований прокуратуры

1. Запросы прокурора в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

2. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые для выполнения функций, возложенных на органы прокуратуры, предоставляются по запросу прокурора и следователя бесплатно.

3. Неисполнение ходатайств прокурора и следователя в соответствии с их полномочиями, а также неявка по их вызову влечет ответственность, предусмотренную законом.

Статья 7. Участие прокурора в заседаниях федеральных органов законодательной и исполнительной власти, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

1.Генеральный прокурор Российской Федерации, его заместители и иные назначенные ими прокуроры вправе присутствовать на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, Правительства Российской Федерации, представительных (законодательных). исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

2. Прокуроры субъектов Российской Федерации, городские, районные и приравненные к ним прокуроры, их заместители и иные назначенные ими прокуроры вправе присутствовать на заседаниях представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. государственные органы соответствующего или нижестоящего уровня.

3. Прокуроры, их заместители и иные назначенные ими прокуроры вправе участвовать в проверке федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями. коммерческих организаций о любых поданных ими рекомендациях и протестах.

Статья 8. Координация деятельности по борьбе с преступностью

1.Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность органов внутренних дел, федеральных служб безопасности, органов по борьбе с наркотиками и психотропными веществами, органов таможенной службы и других правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

2. В целях обеспечения координации действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, прокурор созывает координационные собрания, организует рабочие группы, запрашивает статистическую и другую соответствующую информацию и осуществляет любые другие полномочия в в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утвержденным Президентом Российской Федерации.

Статья 9. Участие в законотворческой деятельности

Если в ходе осуществления своих полномочий установлено, что существует необходимость улучшения существующих нормативных правовых актов, прокуроры могут обращаться в законодательные органы и органы с правом инициирования законодательства соответствующего или более низкого уровня с предложениями. для изменения, дополнения, отмены или принятия законов или других нормативных правовых актов.

Статья 10.Рассмотрение и рассмотрение органами прокуратуры заявлений, жалоб и иных заявлений

1. Органы прокуратуры рассматривают и разрешают заявления, жалобы и иные обращения, содержащие информацию о нарушениях закона, в соответствии со своими полномочиями. Любое решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица в суд за защитой своих прав. Решения по обжалованию приговора, постановления или определения суда могут быть обжалованы только путем обращения к вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры обращения, жалобы и иные заявления рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3. В ответе на петицию, жалобу или другое заявление должны быть указаны причины, на которых он основан. В случае отказа в удовлетворении ходатайства или жалобы заявителю разъясняется порядок обжалования решения и право обращения в суд, если это предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры к возбуждению дела в отношении лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается направление жалобы в орган или должностное лицо, решения или действия которых обжалуются.

Раздел II. СИСТЕМА И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 11.Система прокуратуры РФ

1. Система прокуратуры Российской Федерации состоит из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур, научных и образовательных учреждений, редакций. изданий, являющихся юридическими лицами, а также прокуратурой городов и районов, других территориальных, военных и иных специализированных прокуратур.

Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуратуры и научные и образовательные учреждения осуществляют оперативный контроль над объектами социального и административного назначения.

2. Формирование, реорганизация и ликвидация органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и полномочий осуществляются Генеральным прокурором Российской Федерации.

3. Создание и деятельность органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Российской Федерации, на территории Российской Федерации не допускается.

Статья 12. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации

1. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Если кандидат, выдвинутый Президентом Российской Федерации на должность Генерального прокурора Российской Федерации, не наберет необходимого числа голосов членов Совета Федерации, Президент Российской Федерации представляет Совет Федерации. с новым кандидатом в течение 30 дней.

3. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в порядке, установленном Советом Федерации, приносит присягу в лице, назначенном на должность Генерального прокурора Российской Федерации.

Генеральный прокурор Российской Федерации приносит присягу:

«Выполняя обязанности Генерального прокурора Российской Федерации, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать права и свободы человека и гражданина, законные интересы общества и государства. . »

4. В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей указанные обязанности исполняет первый заместитель, а если Генеральный прокурор Российской Федерации и его отсутствует или не может исполнять обязанности первого заместителя одним из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным разделением обязанностей между заместителями.

5. Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации - пять лет.

6. Сообщение о назначении или освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации публикуется в печати.

7. Генеральный прокурор Российской Федерации представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации и Президенту Российской Федерации ежегодный отчет о текущем состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации. и об усилиях по их укреплению.

Статья 13. Назначение прокуроров, их подчиненность и основания для снятия с должности

1. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации.

Прокуроры субъектов Российской Федерации подчиняются и подотчетны Генеральному прокурору Российской Федерации и освобождаются им от должности.

2. Прокуроры городов и районов, а также прокуроры специализированных прокуратур назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору Российской Федерации и подотчетны им.

3. Сообщения о назначении и освобождении прокуроров публикуются в печати.

Статья 14.Генеральная прокуратура Российской Федерации [2]

1. Генеральную прокуратуру Российской Федерации возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и других заместителей, которые назначаются и снимаются с должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

3. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия, в которую входят Генеральный прокурор Российской Федерации (председатель), его первый заместитель и заместители (по должности) и другие сотрудники прокуратуры, назначаемые Генеральная прокуратура Российской Федерации.

4. В структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления, управления и подразделения (действующие как управления или составляющие управления). Руководители главных управлений, управлений и отделов, выполняющих функции управлений, являются старшими помощниками, а их заместители и начальники подразделений, входящих в управления, - помощниками Генерального прокурора Российской Федерации.

В главных управлениях, управлениях и отделах должны быть созданы следующие должности: старшие прокуроры и прокуроры, старшие прокуроры / эксперты по уголовному праву и прокуроры / эксперты по уголовному праву, а также старшие следователи по особо важным делам и следователи по особо важным делам и их помощники.

5. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых приравнивается к статусу начальников управлений; помощники и помощники по особым поручениям, статус которых приравнивается к статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации имеют помощников по особым поручениям, статус которых приравнивается к статусу заместителей руководителей управлений.

6. В составе Генеральной прокуратуры Российской Федерации создается Главная военная прокуратура как структурное подразделение, возглавляемое заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором.

7. При Генеральной прокуратуре Российской Федерации создается научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов организации и деятельности органов прокуратуры.Положение о научно-консультативном совете утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

Статья 15. Прокуратуры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуратуры

1. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, которые имеют первых заместителей и заместителей.

2. В органах прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах формируются коллегии, в состав которых входят прокурор соответствующего субъекта Российской Федерации (председатель), его первый заместитель и заместители - по должности) и другие сотрудники прокуратуры, назначенные прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. В органах прокуратуры субъектов Российской Федерации создаются приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, управления и подразделения (подразделения, действующие как управления или подразделения, составляющие управления).Руководители управлений и отделов, выполняющих функции управлений, являются старшими помощниками, а их заместители и руководители подразделений, входящих в состав управления, - помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации.

В указанных прокуратурах должны быть созданы следующие должности: старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, старшие прокуроры / специалисты по уголовному праву и прокуроры / эксперты по уголовному праву, а также следователи, назначенные в частности важные дела и старшие следователи и их помощники.Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых приравнивается к статусу заместителей начальников управлений.

Статья 16. Прокуратуры городов и районов и приравненных к ним

Прокуратуры городов и районов, а также приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами. В указанных прокуратурах создаются следующие должности: первый заместитель и заместители прокурора, начальники отделов, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры / эксперты по уголовному праву, прокуроры / специалисты по уголовному праву, а также старшие следователи и следователи. (в городской прокуратуре - следователи по особо важным делам) и их заместители.

По решению Генерального прокурора Российской Федерации могут быть образованы подразделения в городских, районных и приравненных к ним прокуратурах.

Статья 17. Полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по управлению системой прокуратуры Российской Федерации

1. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации и издает приказы, распоряжения, приказы, постановления и инструкции по вопросам, связанным с организацией деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Российской Федерации. порядок реализации мер социальной защиты персонала.Такие приказы, распоряжения, приказы, положения и инструкции являются обязательными для всех сотрудников прокуратуры.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации в пределах штатной численности и фонда оплаты труда определяет штатное расписание и структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определяет полномочия структурных подразделений. устанавливает штатный состав и структуру нижестоящих органов и учреждений прокуратуры.

3. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает и освобождает от должности директоров (руководителей) научных и образовательных учреждений, действующих в системе прокуратуры Российской Федерации, и их заместителей.

4. Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.

Статья 18.Полномочия прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров по руководству подведомственными органами прокуратуры

Прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры осуществляют надзор за деятельностью городских, районных и иных приравненных к ним прокуроров в соответствии с законодательством, действующим на территории Российской Федерации, и нормативными актами Генерального прокурора Российской Федерации. , издает приказы, распоряжения и приказы, которые являются обязательными для всего подчиненного персонала, и могут вносить изменения в штатное расписание своих офисов и подчиненных прокуроров в пределах штатного расписания и фонда заработной платы, установленных Генеральным прокурором Российская Федерация.

Статья 19. Полномочия прокуроров городов, разделенных на районы, по управлению нижестоящими органами прокуратуры

Прокуроры городов, разделенных на районы, осуществляют надзор за деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур и вносят предложения вышестоящим прокурорам о корректировке штатного расписания своих собственных и подчиненных прокуратур прокуроров, а также о кадровых изменениях.

Статья 20.Коллегии органов прокуратуры

Любые коллегии, созданные при органах прокуратуры, являются коллегиальными органами. На основании решений коллегий соответствующие прокуроры издают приказы.

Раздел III. ПРОКУРАТУРНЫЙ НАДЗОР

Глава 1. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 21. Объект надзора [3]

1. Надзор осуществляется за:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение действующих на территории Российской Федерации законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация, органы местного самоуправления, органы военного управления, контролирующие органы и их должностные лица, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

законность любых правовых актов, выданных органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не заменяют собой другие государственные органы.

Проверка исполнения законов проводится на основании информации, полученной органами прокуратуры о нарушениях закона, требующих действий прокурора.

Статья 22. Полномочия прокурора

1. При исполнении возложенных на него функций прокурор имеет право:

при предъявлении официального удостоверения личности беспрепятственно входить на территорию и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, а также проверять исполнение законов в связи с информация, полученная органами прокуратуры о нарушениях закона;

требовать от руководителей и иных должностных лиц указанных органов предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; поручать специалистов для выяснения возникших вопросов; проводить проверки на основании материалов и заявлений, поступающих в органы прокуратуры, а также проводить проверки деятельности любых организаций, находящихся под их контролем или юрисдикцией;

для вызова должностных лиц и частных лиц для дачи объяснений по поводу нарушений закона.

2. Прокурор или его заместитель по основаниям, предусмотренным законом, возбуждает уголовное или административное дело, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к любой другой предусмотренной законом ответственности и выносит предупреждения о нарушениях закона [4] .

3. В случае установления нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, прокурором или его заместителем:

предписывает освобождение любых лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию в соответствии с решениями внесудебных органов;

должен обжаловать любые правовые инструменты, противоречащие закону, обращаться в суд или коммерческий суд с просьбой объявить такие инструменты недействительными;

дает рекомендации по устранению нарушений закона.

4. Должностные лица органов, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны незамедлительно выполнять любые требования прокурора или его заместителя о проведении проверок и проверок.

Статья 23. Жалоба прокурора

1. Прокурор или его заместитель должны подать апелляцию против любого правового документа, противоречащего закону, в орган или должностное лицо, выпустившее этот документ, или в вышестоящий орган или должностное лицо, или должны обратиться в суд в соответствии с порядок, установленный процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Жалоба подлежит рассмотрению в срок не более десяти дней со дня ее поступления, а в случае обжалования решения представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации. или орган местного самоуправления на ближайшем заседании. В исключительных случаях, требующих немедленных действий для устранения нарушения закона, прокурор может установить более короткий срок для рассмотрения жалобы. О результатах рассмотрения жалобы немедленно сообщается прокурору в письменной форме.

3. Если жалоба рассматривается коллегиальным органом, о дате слушания сообщается прокурору, подавшему жалобу.

4. Апелляция может быть отозвана лицом, подавшим ее, до ее рассмотрения.

Статья 24. Рекомендация прокурора

1. Рекомендация об устранении нарушений закона подается прокурором или его заместителем в орган или должностное лицо, уполномоченное на устранение нарушений, и подлежит немедленному рассмотрению.

В течение одного месяца со дня подачи рекомендации должны быть приняты конкретные меры по устранению указанных нарушений, их причин и обстоятельств, способствующих им; О результатах принятых мер прокурору сообщается письменно.

2. В случае рассмотрения рекомендации коллегиальным органом прокурор извещается о дате рассмотрения.

3.В случае противоречия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации уведомляет об этом Президента Российской Федерации.

Статья 25. Постановление прокурора

1. В зависимости от характера нарушения, совершенного должностным лицом, прокурор издает мотивированное постановление о возбуждении уголовного или административного дела.

2. Постановление прокурора о возбуждении административного дела должно быть рассмотрено компетентным органом или должностным лицом в установленный законом срок. О результатах проверки сообщается прокурору письменно.

Статья 25.1. Предупреждения о нарушении закона

В целях предотвращения нарушений и в случае получения сообщений о планируемых противоправных действиях прокурор или его заместитель направляет должностным лицам письменное предупреждение, а при получении сообщений о запланированных противоправных действиях, связанных с экстремистской деятельностью, - руководителям общественные (религиозные) объединения и другие лица, предостерегая их от любого нарушения закона.

В случае невыполнения требований, содержащихся в указанном предупреждении, должностное лицо, которому оно было направлено, может быть привлечено к ответственности в соответствии с установленной законом процедурой.

Глава 2. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И СВОБОД

Статья 26. Объект надзора

1. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина осуществляется федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. , органами военного управления, контролирующими органами и их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

2. Органы прокуратуры не заменяют другие государственные органы и должностных лиц, осуществляющих надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также не вмешиваются в оперативную и административную деятельность организаций.

Статья 27. Полномочия прокурора [5]

1. При исполнении возложенных на него функций прокурор:

рассматривает и проверяет любые заявления, жалобы и другие заявления о нарушениях прав и свобод человека и гражданина;

разъясняет потерпевшим порядок защиты их прав и свобод;

обязуется принимать меры для предотвращения и пресечения любых нарушений прав и свобод человека и гражданина, возбуждать дела против лиц, нарушивших закон, и предоставлять компенсацию за причиненный ущерб или убытки;

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина носит уголовный характер, прокурор возбуждает уголовное дело и принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, привлекались к ответственности в соответствии с законом.

3. Если нарушение прав и свобод человека и гражданина носит характер административного правонарушения, прокурор возбуждает административное дело или немедленно отправляет уведомление о правонарушении и протоколы расследования в орган или должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях. правонарушения.

4. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, которые подлежат защите в рамках гражданского судопроизводства, когда потерпевшая сторона в силу состояния здоровья, возраста или по другим причинам не может лично защищать свои права. и свободы в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, или если права и свободы значительного числа граждан были нарушены или в силу других обстоятельств нарушение приобрело особую социальную значимость, прокурор возбуждает и защищает иск в суде г. закон или коммерческий суд от имени потерпевших.

Статья 28. Жалоба и рекомендация Прокурора [6]

Прокурор или его заместитель должны подать апелляцию против любого акта, нарушающего права человека и гражданина, в орган или должностное лицо, выпустившее этот акт, или обратиться в суд в соответствии с процедурой, установленной процессуальным законодательством Российская Федерация.

Рекомендация об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина подается прокурором или его заместителем в орган или должностное лицо, уполномоченное устранять данное нарушение.

Жалобы и рекомендации подаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные статьями 23 и 24 настоящего Федерального закона.

Глава 3. НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАЦИОННО-ПОИСКОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ЗАПРОСЫ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РАССЛЕДОВАНИЯ

Статья 29. Объект надзора

Надзор осуществляется за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением установленного порядка работы с заявлениями и сообщениями о планируемых или совершенных преступлениях, проведения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследований, а также обеспечивать законность любых решений органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Статья 30. Полномочия прокурора

1. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.

2. Распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия и дознания, не требующие законодательного регулирования, подлежат принудительному исполнению.

Статья 31. Расследование преступлений органами прокуратуры

При возбуждении уголовного дела органы прокуратуры проводят расследование по уголовным делам, отнесенным к их компетенции уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Прокурор может сам проводить расследование любого преступления или может поручить его подчиненному прокурору или следователю.

Глава 4.НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИЯМИ УЧАСТНИКОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ И АДМИНИСТРАЦИЯМИ ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Статья 32. Объект надзора

Надзор осуществляется за:

законность содержания лиц в следственных изоляторах, под стражей до суда, в исправительно-трудовых и других исправительных органах и учреждениях;

соблюдение прав и обязанностей задержанных, лиц, содержащихся под стражей, осужденных и лиц, к которым применены принудительные меры, а также порядка и условий их содержания под стражей;

законность исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.

Статья 33. Полномочия прокурора

1. При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор имеет право:

в любое время посещать органы и учреждения, указанные в статье 32 настоящего Федерального закона;

для допроса задержанных, лиц, содержащихся под стражей, осужденных и лиц, к которым применены принудительные меры;

проверять записи, на основании которых эти лица были задержаны, заключены под стражу, осуждены или подвергнуты принудительным мерам, вместе с соответствующими оперативными материалами;

потребовать от администрации создать необходимые условия для защиты прав задержанных, лиц, содержащихся в предварительном заключении, осужденных заключенных и лиц, в отношении которых применяются принудительные меры, для обеспечения того, чтобы любые приказы, постановления или решения, изданные администрацией органов и учреждений, указанных в Статья 32 настоящего Федерального закона соответствует законодательству Российской Федерации, требовать объяснений от должностных лиц, подавать апелляции и рекомендации, возбуждать уголовные или административные дела.До рассмотрения апелляции действие обжалуемого инструмента приостанавливается администрацией соответствующего учреждения;

, чтобы отменить любые дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона в отношении лиц, содержащихся под стражей или осужденных заключенных, потребовать немедленного освобождения их из карцеров, помещений камерного типа, одиночных или дисциплинарных камер.

2. Прокурор или его заместитель обязаны немедленно освободить любое лицо, которое без законных оснований содержится в пенитенциарных учреждениях или незаконно задержано, находится под стражей до суда или помещено в психиатрическое учреждение.

Статья 34. Обязательность постановлений и ходатайств прокурора

Постановления и ходатайства прокурора о соблюдении установленного законом порядка и условий содержания задержанных, лиц, содержащихся под стражей, осужденных и лиц, подвергнутых принудительным мерам или помещенных в психиатрические учреждения, подлежат принудительному исполнению со стороны администрации, а также органы, ответственные за исполнение судебных приговоров в отношении лиц, приговоренных к наказанию, не связанным с лишением свободы.

Раздел IV. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ

Статья 35. Участие прокурора в судебном заседании

1. Прокурор участвует в судебных заседаниях в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами.

2. При производстве уголовного преследования в суде прокурор выступает в качестве государственного обвинителя.

3. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд или вступить в дело на любой стадии производства по делу, если в целях защиты гражданских прав и законных интересов общества или государство так требует.

4. Полномочия прокурора, принимающего участие в судебном заседании, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.Генеральный прокурор Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в заседаниях Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

6. Генеральный прокурор Российской Федерации может обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по делам, касающимся нарушения конституционных прав и свобод гражданина, примененного или подлежащего применению в конкретном случае.

Статья 36. Решения суда апелляционной инстанции [7]

1. Прокуроры или их заместители в пределах своих полномочий подают кассационные или частные апелляции или апелляции в порядке надзора в вышестоящие суды, а также апелляции или ходатайства о пересмотре или апелляции в порядке надзора в отношении незаконных или необоснованных решение, приговор или постановление арбитражного суда. Помощники прокурора и прокуроры управлений и отделений могут подавать апелляции только по делам, в рассмотрении которых они сами участвовали.

2. Прокуроры или их заместители, независимо от их участия в судебном разбирательстве, могут в пределах своих полномочий требовать и получать в суде протокол любого дела или категории дел, решение, приговор или постановление по которым вступил в законную силу. При признании судебного решения, приговора или постановления незаконными или необоснованными прокурор в порядке надзора подает апелляцию или дает рекомендацию вышестоящему прокурору.

3. Жалоба на решение суда по делу об административном правонарушении может быть подана прокурором города, района или вышестоящей инстанции и их заместителями.

Статья 37. Отзыв жалобы

Жалоба на решение, приговор или определение суда может быть отозвана прокурором, подавшим жалобу, до ее рассмотрения в суде.

Статья 38. Приостановление исполнения приговора суда

Подача Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем жалобы на смертный приговор приостанавливает его исполнение.

Статья 39. Рекомендация о даче объяснений судам

Генеральный прокурор Российской Федерации может давать рекомендации Пленуму Верховного Суда Российской Федерации и Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным делам. , уголовные, административные и другие дела.

Раздел V.РАБОТА В ПРОКУРАТУРЕ. АППАРАТ ПРОКУРАТУРЫ

Статья 40. Работа в органах прокуратуры

1. Работа в органах прокуратуры является разновидностью федеральной гражданской службы.

Сотрудники прокуратуры - работники государственной службы Российской Федерации, выполняющие обязанности государственной службы в рамках федеральной гражданской службы с учетом требований настоящего Федерального закона.

Правовые нормы и условия службы сотрудников прокуратуры определяются настоящим Федеральным законом в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации».

2. Трудовые отношения сотрудников прокуратуры (далее - персонал) регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом конкретных положений настоящего Федерального закона.

3. Порядок прохождения службы военных прокуроров и следователей, работающих в органах военной прокуратуры, регулируется настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

4. Персонал может обжаловать любое решение, принятое руководителями органов и учреждений прокуратуры по вопросам, связанным со службой, вышестоящему должностному лицу и / или в суд.

Статья 40.1. Требования к лицам, назначаемым на должности прокурора и следователя, условия и порядок приема на работу в прокуратуру

1. На должность прокурора и следователя допускаются граждане Российской Федерации, которые получили высшее юридическое образование в высшем профессиональном учебном заведении, имеют государственную аккредитацию, обладают необходимыми профессиональными и моральными качествами и физически способны выполнять свои обязанности. служебные обязанности.

В исключительных случаях лица, изучающие право в высших профессиональных учебных заведениях, имеющие государственную аккредитацию и окончившие третий курс указанных учреждений, могут быть назначены на должности прокурора и помощника следователя в городской, районной или приравненной к нему прокуратуре.

2. Лицо не может работать в прокуратуре и не может оставаться на такой работе, если оно:

- гражданин иностранного государства;

был признан судом недееспособным или недееспособным;

лишено по решению суда права занимать государственные должности в течение определенного срока;

имеет судимость;

страдает болезнью, которая, согласно медицинскому заключению, мешает ему выполнять свои служебные обязанности;

тесно связаны кровными или узами брака (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с сотрудниками прокуратуры, если их работа связана с тем, что один из них непосредственно подчиняться или подчиняться другому;

отказывается пройти процедуру доступа к информации, составляющей государственную тайну, если выполнение служебных обязанностей, связанных с должностью, на которую претендует лицо, предполагает использование такой информации.

3. Лица принимаются на работу в прокуратуру на условиях, предусмотренных трудовым договором, который может быть заключен на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

4. Лица, изучающие право в высших профессиональных учебных заведениях с оплатой за обучение в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а также работники прокуратуры, обучающиеся по очной форме, продолжающие получать оплату, предусмотренную статьей 43.4, пункт 3, абзац 2 настоящего Федерального закона, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах прокуратуры не менее пяти лет. В случае увольнения из прокуратуры до истечения указанного срока, за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, призыва на действительную военную службу, увольнения женщин с детьми в возрасте до восьми лет, ликвидации прокуратуры Органом или учреждением либо сокращением штатного расписания (далее - организационно-кадровые мероприятия) указанные лица обязаны полностью возместить расходы на обучение.

5. На должность прокурора города, района и приравненных к нему лиц могут быть назначены лица в возрасте от 25 лет, проработавшие прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее трех лет.

На должность прокурора субъекта Российской Федерации и приравненную к нему должность открываются лица в возрасте 30 лет и старше, проработавшие прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее пяти лет.

Генеральный прокурор Российской Федерации в исключительных случаях может назначать на должности прокурора субъекта Российской Федерации, прокурора городов, районов и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур лиц, проработавших в правовой сфере на руководящей должности. в государственных органах.

Статья 40.2. Ограничения при приеме на работу в прокуратуру

На лица, занимающие должности, указанные в части 2 пункта 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, распространяются ограничения, установленные статьей 11 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации. ».

Статья 40.3. Стажировка в органах прокуратуры

1.Лица, поступающие на работу в органы прокуратуры впервые, за исключением выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, могут быть обязаны пройти испытательный срок до шести месяцев для определения их соответствия занимаемой должности. . Срок испытательного срока определяется руководителем соответствующего органа прокуратуры, к компетенции которого относится назначение, с согласия лица, поступающего на работу.После начала службы испытательный срок может быть сокращен или продлен до шести месяцев с согласия заинтересованных сторон. Любой период временной нетрудоспособности и другие периоды, в течение которых лицо, находящееся на испытательном сроке, отсутствует по уважительным причинам, не засчитываются в период испытательного срока. Испытательный срок засчитывается в счет стажа работы в органах прокуратуры.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, зачисляются на соответствующую должность без присвоения классных оценок и в течение испытательного срока исполняют возложенные на них служебные обязанности.

3. Если сотрудник не удовлетворен в течение испытательного срока, он может быть уволен из органов прокуратуры или с его согласия переведен на другую должность.

Если испытательный срок истек, а сотрудник все еще выполняет свои служебные обязанности, считается, что он успешно прошел испытательный срок, и дальнейшее решение в отношении его назначения не принимается.

Статья 40.4. Присяга прокурора (следователя)

1. Лицо, впервые назначаемое на должность прокурора или следователя, приносит следующую присягу прокурора (следователя):

«Клянусь служить закону, я торжественно клянусь:

свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейших отклонений от них;

бескомпромиссно бороться с любыми правонарушениями, кем бы они ни были, стремиться к высокой эффективности прокурорского надзора и предварительного следствия;

активно отстаивать интересы личности, общества и государства;

быть чутким и внимательным к любым предложениям, заявлениям и жалобам, полученным от представителей общественности, действовать объективно и справедливо при решении судеб людей;

строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну;

постоянно совершенствовать свои навыки, беречь свою профессиональную честь, быть образцом порядочности, нравственной чистоты и скромности, благочестиво защищать и распространять лучшие традиции прокуратуры.

Мне известно, что любое нарушение этой присяги несовместимо с продолжением работы в органах прокуратуры ».

2. Порядок принесения присяги прокурору (следователю) устанавливается Генеральным прокурором Российской Федерации.

Статья 40.5. Полномочия по назначению и снятию с должности

1. Генеральный прокурор Российской Федерации назначает и освобождает от должности:

а) в Генеральной прокуратуре Российской Федерации - начальники главных управлений, управлений и отделов и их заместители, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям, помощники и помощники по особым поручениям Генерального прокурора Российской Федерации. , помощники по особым поручениям первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, старшие прокуроры / специалисты по уголовному праву и прокуроры / эксперты по уголовному праву, старшие следователи, назначенные в частности важные дела и следователи, назначенные по особо важным делам, и их помощники.

Назначение сотрудников на другие должности может производиться заместителями Генерального прокурора Российской Федерации;

б) прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры в порядке, установленном пунктом 1 статьи 13 настоящего Федерального закона;

в) заместители прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры;

г) прокуроры городов, районов и приравненных к ним лиц;

д) директора (руководители) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры Российской Федерации (далее - научные и образовательные учреждения прокуратуры) и их заместители.

2. Назначать и снимать с должности прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры:

а) работники соответствующей прокуратуры, за исключением своих заместителей;

б) заместители прокуроров, начальники отделов, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры / эксперты по уголовному праву и прокуроры / эксперты по уголовному праву, следователи, назначенные по особо важным делам, старшие следователи, следователи нижестоящих прокуроров и их помощники.

3. Городские, районные и приравненные к ним прокуроры назначают и снимают с должности персонал, кроме прокуроров и следователей.

4. Директора (руководители) научных и образовательных учреждений, действующих в сфере прокуратуры, назначают и снимают с должности научный и педагогический состав научных и образовательных учреждений, действующих в рамках прокуратуры (далее - научно-педагогический состав), а также другие сотрудники указанных учреждений, за исключением своих заместителей.

Статья 41. Аттестация сотрудников прокуратуры. Система выставления оценок для сотрудников прокуратуры.

1. Аттестация сотрудников прокуратуры проводится с целью определения их соответствия занимаемой должности, а также с целью повышения квалификации сотрудников прокуратуры и повышения профессиональной дисциплины.

2. Сотрудники прокуратуры, занимающие классные чины или должности, для которых предусмотрено присвоение классных чин, обязаны пройти аттестацию.

3. Порядок и сроки проведения аттестации определяются Генеральным прокурором Российской Федерации.

4. Офицеры органов военной прокуратуры, научный и преподавательский состав обязаны пройти аттестацию в порядке, установленном Генеральным прокурором Российской Федерации для всего личного состава, с учетом специфики военной службы, научной службы. и педагогическая деятельность.

5. Классные чины присваиваются прокурорам и следователям, научному и педагогическому составу пожизненно в зависимости от занимаемой должности и стажа работы. Генеральный прокурор Российской Федерации может присвоить классные отметки и другим сотрудникам.

6. Порядок присвоения классных оценок определяется Положением о классных чинах сотрудников прокуратуры, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Статья 41.1. Официальное удостоверение личности

Сотрудникам прокуратуры выдается служебное удостоверение личности по форме, установленной Генеральным прокурором Российской Федерации.

Удостоверение личности является документом, удостоверяющим личность сотрудников прокуратуры, их классный чин и должность.

В служебных удостоверениях прокуроров и следователей подтверждается их право на ношение и хранение огнестрельного оружия и специального снаряжения, а также другие права и полномочия, предоставленные прокурорам и следователям настоящим Федеральным законом.

Статья 41.2. Личные дела сотрудников прокуратуры

1. Личное дело сотрудника прокуратуры должно содержать информацию об указанном сотруднике, его службе в органах и учреждениях прокуратуры и любом дальнейшем обучении.

2. Запрещается собирать и заносить в личное дело любую информацию о политической и религиозной принадлежности сотрудников прокуратуры.

Сотрудники прокуратуры имеют право просматривать все материалы, содержащиеся в их личных делах, и прилагать свои письменные объяснения.

3. Порядок ведения личного дела сотрудников прокуратуры определяется Генеральным прокурором Российской Федерации.

Статья 41.3. Предоставление форменной одежды

1. Сотрудники прокуратуры бесплатно обеспечиваются форменной одеждой в порядке и стандартах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. При вызове сотрудников прокуратуры для участия в судебных заседаниях по уголовным, гражданским и арбитражным делам, а также в других случаях, когда они призваны выступать в качестве официальных представителей органов прокуратуры, ношение форменной одежды является обязательным.

3. Лица, уволенные из прокуратуры, проработавшие там не менее 20 лет, за исключением лиц, уволенных за совершение посягательств, наносящих ущерб чести прокуратуры, или лишенных классного чина решением суда. , имеет право носить форменную одежду.

Статья 41.4. Оставить

1. Прокуроры и следователи, научный и преподавательский состав имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью около 30 календарных дней, не считая времени, затраченного на дорогу к месту проведения отпуска и обратно, с оплатой проезда в пределах Российской Федерации. .

Прокуроры и следователи, работающие в суровых климатических условиях, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, но не менее 45 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы прокурором, следователем, научным или педагогическим работником предоставляется в следующем размере:

через 10 лет - 5 календарных дней;

через 15 лет - 10 календарных дней;

через 20 лет - 15 календарных дней.

При исчислении стажа работы, дающей право на дополнительный отпуск, также должны учитываться любые периоды, проведенные в качестве стажера в прокуратуре.В счет указанного стажа засчитываются служба в других правоохранительных органах, военная служба и работа судьей.

2. По требованию прокуроров, следователей, научных и педагогических работников и с согласия администрации отпуск может быть разделен на две части. В таких случаях оплачивается проезд до места проведения отпуска и обратно, а время для проезда к этому месту и обратно предоставляется только один раз.

3.В отдельных случаях сотрудник может по своему запросу и с разрешения главы соответствующего органа или учреждения прокуратуры перенести свой ежегодный оплачиваемый отпуск на следующий год.

4. Сотрудники, уволенные из органов прокуратуры в связи с организационными и кадровыми мероприятиями, болезнью, выходом в отставку или выходом на пенсию, могут по своему желанию брать любой ежегодный оплачиваемый отпуск по их поручению. В отношении любого ежегодного отпуска, не использованного в год отъезда, денежная компенсация выплачивается пропорционально отработанному времени.

Статья 41.5. Перевод сотрудников прокуратуры в другой регион

1. Перевод сотрудников прокуратуры в интересах службы в другое место допускается только с их согласия, а в случае перевода в район с неблагоприятным климатом - при наличии медицинского заключения.

Персонал прокуратуры может быть перемещен по собственной инициативе только с согласия соответствующих органов прокуратуры.

2. Сотрудникам прокуратуры, которые были переведены на постоянное место жительства в другое место, возмещаются в полном объеме расходы на выселение и расходы на выселение членов их семей из средств федерального бюджета.

Статья 41.6. Поощрение персонала

1. За образцовое выполнение сотрудниками своих служебных обязанностей, длительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры и выполнение особо важных и сложных задач применяются следующие стимулы:

формальное выражение признательности;

присуждение отзыва;

Включение

в Доску почета или в Списки почета;

присуждение бонуса;

вручение подарка;

награждение ценным подарком;

награды оружия;

досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше следующего;

- знак отличия «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;

Награждение знаком «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» с одновременным вручением свидетельских показаний Генерального прокурора Российской Федерации.

2. Сотрудники, отличившиеся особо отличившимися показателями, могут быть номинированы на присвоение почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» и на государственные награды Российской Федерации.

3. Генеральный прокурор Российской Федерации может предусматривать иные виды поощрения, чем указанные в части 1 настоящей статьи.

4. Положение о знаках отличия «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации» и «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации» утверждается Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Для вознаграждения сотрудников используются премиальные и подарочные фонды.

6. Генеральный прокурор Российской Федерации может назначать льготы, предусмотренные настоящей статьей, лицам, не входящим в состав органов прокуратуры, но оказавшим жизненно важную помощь в укреплении законности и развитии системы уголовного преследования. Российской Федерации.

Статья 41.7. Дисциплинарная ответственность

1.Если сотрудники не выполняют свои служебные обязанности или не выполняют их должным образом, или если они совершают посягательства, наносящие ущерб чести сотрудников прокуратуры, руководители органов и учреждений прокуратуры могут наложить следующие дисциплинарные взыскания:

выговор;

выговор;

строгий выговор;

Понижение в классе

;

изъятие знака «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»;

изъятие знака «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации»;

предупреждение;

увольнение из прокуратуры.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации вправе наложить дисциплинарные взыскания в полном размере.

Генеральный прокурор Российской Федерации определяет полномочия соответствующих высших должностных лиц по дисциплинарному взысканию сотрудников, назначенных Генеральным прокурором Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры и директора (руководители) научных и образовательных учреждений, действующих в сфере прокуратуры, вправе налагать дисциплинарные взыскания на назначенных ими сотрудников, за исключением изъятия знаков различия ». Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации ».

4. Прокуроры города, района и приравненные к ним прокуроры имеют право налагать дисциплинарные взыскания в виде выговора, выговора, строгого выговора и увольнения любых назначенных ими работников.

5. Дисциплинарные взыскания в виде увольнения из органов прокуратуры сотрудников, награжденных знаком «Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации», могут быть наложены только с согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

6. Дисциплинарные взыскания налагаются сразу после обнаружения нарушения, но не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая отпуска по болезни или отпуска.

7. Никакие дисциплинарные взыскания не могут налагаться, пока соответствующий сотрудник находится в отпуске по болезни или в отпуске.

8. Дисциплинарные взыскания не могут быть наложены позднее, чем через шесть месяцев после даты совершения нарушения или, если они основаны на результатах проверки или аудита финансово-хозяйственной деятельности, позднее, чем через два года после даты которое было совершено.

9. В ожидании решения о наложении дисциплинарных взысканий сотрудники, допустившие нарушения, могут быть отстранены (но не более чем на один месяц) с полной оплатой.

Отстранение от должности осуществляется по приказу руководителя органа или учреждения прокуратуры, уполномоченного назначить сотрудника на соответствующую должность. В течение периода отстранения соответствующий сотрудник продолжает получать заработную плату в размере его основного оклада и любых дополнительных выплат за классный чин и за выслугу лет.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *