Управление при президенте рф: Управление делами Президента Российской Федерации |

Содержание

ПОЛОЖЕНИЕО КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждено

Указом Президента

Российской Федерации

от 8 июня 2004 г. N 729

 

Список изменяющих документов

(в ред. Указов Президента РФ от 21.10.2008 N 1510,

от 14.01.2011 N 38, от 25.07.2014 N 529)

 

1. Контрольное управление Президента Российской Федерации (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

3. Основными задачами Управления являются:

контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организациями федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации;

контроль за реализацией общенациональных проектов;

контроль и проверка исполнения поручений Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

контроль за реализацией ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, бюджетных посланий Президента Российской Федерации и иных программных документов Президента Российской Федерации;

информирование Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации о результатах проверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.

4. Основными функциями Управления являются:

организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю;

рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента Российской Федерации и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений;

осуществление контроля деятельности самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации контроля за исполнением сметы Администрации Президента Российской Федерации;

осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации координации деятельности по вопросам контроля полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, а также осуществление методического руководства этой деятельностью;

участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений;

участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран.

5. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

создавать комиссии с привлечением в установленном порядке работников аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, работников федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, сотрудников правоохранительных и контролирующих органов;

направлять работников Управления на заседания Правительства Российской Федерации, коллегий федеральных органов исполнительной власти, а также на совещания по вопросам контроля, проводимые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

вносить в установленном порядке предложения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о привлечении к дисциплинарной ответственности государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации, а также о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;

вызывать должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу неисполнения или ненадлежащего исполнения федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента Российской Федерации, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента Российской Федерации;

направлять в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях;

(в ред. Указов Президента РФ от 21.10.2008 N 1510, от 14.01.2011 N 38)

(см. текст в предыдущей редакции)

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;

пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

6. Работники Управления при проведении проверок и иных мероприятий по контролю имеют право прохода во все здания, занимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями.

7. Работникам Управления гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".

8. Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, контролирующими органами зарубежных стран.

(в ред. Указов Президента РФ от 21.10.2008 N 1510, от 14.01.2011 N 38, от 25.07.2014 N 529)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

10. Руководство деятельностью Управления осуществляет помощник Президента Российской Федерации - начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

11. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления.

12. Начальник Управления:

распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;

принимает решения о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации;

вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;

издает распоряжения по вопросам работы Управления.

13. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.

14. Заместители начальника Управления, референты, начальники департаментов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.

 

 

Все субсидии УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Главного распорядителя бюджетных средств 22 июля 2015 года
Получателя бюджетных средств 22 июля 2015 года
Иного получателя бюджетных средств, осуществляющего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации операции с бюджетными средствами на счетах, открытых ему в подразделениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях 22 июля 2015 года
Главного администратора доходов бюджета 22 июля 2015 года
Администратора доходов бюджета 22 июля 2015 года
Главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющего операции с источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета 22 июля 2015 года
Получателя бюджетных средств, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении 22 июля 2015 года

ФГБУ 'Поликлиника №4' Управление делами Президента РФ

Уважаемые посетители!

Поликлиника является уникальным лечебно-профилактическим учреждением, по существу семейным, поскольку в стенах его медицинскую помощь одновременно получают прикрепленные к поликлинике взрослые и дети.

Поликлиника входит в состав Управления делами Президента Российской Федерации и осуществляет свою деятельность, используя опыт и лучшие традиции Кремлевской медицины.

Высокий уровень оказания профилактической и лечебно-диагностической помощи, современная материально-техническая база, высокий уровень врачей и средних медицинских работников, доброжелательное отношение к своим пациентам и проблемам их здоровья создали поликлинике хорошую репутацию и заслуженный авторитет не только у пациентов, но и у страховых медицинских организаций и медицинской общественности. Поликлиника постоянно динамически развивается и обновляется в соответствии с требованиями времени и современных научных достижений.

В соответствии с имеющейся лицензией, поликлиника:

  • На многие виды медицинской деятельности
  • Оформляет медицинские справки и заключения:
    • на право управления автотранспортом и ношения оружия;
    • по результатам профилактических осмотров декретированных контингентов и периодических осмотров лиц с вредными и опасными для жизни условиями труда;
    • об отсутствии противопоказаний для посещения бассейна;
    • санаторно-курортные карты;
  • Оказывает косметологические услуги;
  • Проводит диспансеризацию, оформление паспорта здоровья, консультации пациентов на дому.

В составе взрослого корпуса имеются отделения терапевтического и хирургического профилей, женская консультация, дневной стационар, стоматологическое отделение; диагностическая служба в виде отделения лучевой диагностики, кабинета функциональной диагностики, эндоскопического отделения, а так же клинико-диагностической лаборатории, в которой выполняются практически все виды исследований в короткие сроки. Отделение медицинской реабилитации и спортивной медицины представлено различным спектром оказываемых услуг (физиотерапия, бальнеотерапия, иглорефлексотерапия, массаж, остеопатия, ЛФК и др.)

В состав Детского корпуса входят: педиатрическая служба, отделение специализированной медицинской помощи, отделение медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины и лучевой диагностики, а также стоматология.

В Педиатрической службе нашим маленьким пациентам предлагаются в том числе:

  • "Первый месяц жизни"
  • "Наблюдение детей до года в поликлинике и на дому"
  • "Идем в детский сад"
  • "Идем в школу"
  • "Поступаем в ВУЗ"
  • "Здоровое поколение"
  • "Хочу говорить!"

Отделение специализированной педиатрической медицинской помощи оказывает комплексную медицинскую помощь с привлечением узкопрофильных специалистов высокого уровня детям от рождения до 18 лет.

Основным уставным видом деятельности ФГБУ «Поликлиника № 4» является оказание медицинской помощи определенному контингенту - лицам, медицинское обслуживание которых в соответствии с законодательством возложено на Управление делами Президента Российской Федерации, в том числе в рамках обязательного медицинского страхования.

Поликлиникой оказываются платные медицинские услуги как взрослым, так и детям независимо от места жительства - на основании договоров на оказание платных медицинских услуг. Такой договор для получения разовых медицинских услуг или на условиях длительного медицинского обслуживания, в том числе по специальным программам (например, по программе ведения беременности) можно заключить непосредственно в поликлинике при наличии документа, удостоверяющего личность (паспорт). Кроме того, медицинские услуги можно получить по программам добровольного медицинского страхования (ДМС), прикрепившись к поликлинике через страховые медицинские организации. В зависимости от условий медицинского обслуживания при наличии показаний оформляются листки нетрудоспособности.

Ростех :: О компании :: Органы управления :: Лариса Игоревна Брычева

 Родилась 26 мая 1957 года в Москве.

Образование

В 1981 году окончила юридический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова (МГУ им. М.В.Ломоносова), в 1985 году - аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР.

Кандидат юридических наук.

Профессиональная деятельность

1974–1985 годы – работала консультантом Госарбитража при Мособлисполкоме; юрисконсультом, старшим юрисконсультом ряда предприятий и организаций Москвы.

1985–1987 годы – научный сотрудник Института государства и права Академии наук СССР.

1987–1992 годы – редактор отдела, заместитель главного редактора журнала «Советское государство и право».

1992–1993 годы – главный специалист Комитета Верховного Совета РФ по законодательству; заведующая сектором Комиссии Совета Республики по экономической реформе Верховного Совета РФ.

1993–1999 годы – начальник отдела администрации президента РФ, руководитель рабочего аппарата полномочного представителя президента РФ в Федеральном Собрании, заместитель начальника Главного государственно-правового управления президента РФ.

1999 год – назначена начальником Главного государственно-правового управления президента РФ.

2004 год – помощник президента РФ и начальник Государственно-правового управления президента РФ. Была переназначена на эти должности в 2012 году.

2006 год – назначена членом Совета и членом президиума Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике (вновь утверждена на эти посты в 2008 году).

2008 год – утверждена членом Совета и членом президиума Совета при президенте РФ по противодействию коррупции, заместителем председателя Комиссии при президенте РФ по вопросам реформирования и развития государственной службы.

Действительный государственный советник РФ 1 класса. Заслуженный юрист РФ.

Награды

Является лауреатом Национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» Российской Академии бизнеса и предпринимательства. Удостоена орденов «За заслуги перед Отечеством» II-IV степеней. Отмечена знаком отличия «XXV лет безупречной службы». Имеет грамоты и благодарности президента РФ.

Информация Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции о внесении изменений в законодательство о противодействии коррупции

Руководителям федеральных государственных органов,

1 января 2015 г. вступили в силу Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Таким образом, с 1 января текущего года действуют новеллы законодательства о противодействии коррупции,

предусматривающие, в частности:

1) новую и единую форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех категорий государственных и муниципальных служащих, работников Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, иных лиц, правовой статус которых предусматривает представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов их семей;

2) изменение порядка наложения взысканий в виде замечания и выговора на государственных служащих в случае совершения ими малозначительных коррупционных правонарушений;

3) требование о представлении по установленной форме сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение любых должностей государственной службы;

4) распространение запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами на государственных служащих и иных лиц, замещающих должности, осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации. Перечни таких должностей утверждаются нормативными правовыми и локальными актами федеральных государственных органов, субъектов Российской Федерации, государственных корпораций (компаний), фондов и иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов. Предполагается, что в целях обеспечения единых подходов к работе по подготовке указанных перечней будет издан акт Президента Российской Федерации с соответствующими руководящими указаниями. Кроме того, лица, которые не могут закрыть соответствующие иностранные счета в связи с их арестом, запретом на распоряжение ими, а также иными обстоятельствами, не зависящими от воли самого субъекта запрета, должны выполнить требования законодательства в течение трех месяцев после прекращения действия указанных обстоятельств;

5) изменение порядка контроля за соответствием расходов установленных категорий лиц их доходам, предусматривающее представление соответствующих сведений о расходах, если общая сумма сделок по покупке недвижимости, транспортных средств и (или) ценных бумаг, совершенных в течение отчетного периода, превышает совокупный доход государственного служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за три года, предшествующие отчетному периоду;

6) единый для всех категорий государственных и муниципальных служащих, а также лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, запрет заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости и профсоюзов). При оценке соблюдения государственным служащими и иными лицами указанного запрета, следует руководствоваться правовой позицией, закрепленной в пунктах 4.2 и 4.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 34-П.

По поручению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации СБ. Иванова прошу Вас:

учитывать в практической работе указанные новеллы в части касающейся;

организовать в рамках компетенции исполнение указанного закона;

обеспечить доведение законодательных предписаний до сведения государственных служащих и работников;

обеспечить контроль за реализацией новых требований законодательства о противодействии коррупции в соответствующих федеральных государственных органах и иных организациях, включая подведомственные им органы и организации.

Начальник Управления, ответственный секретарь президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

О.Плохой

Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции 

"Основные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции 2018"

1. Федеральные законы 

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

  • Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы"
  • Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" (ред. от 15.07.2015)
  • Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" (ред. от 19.09.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
  • Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 "О мерах по противодействию коррупции" (ред. от 09.10.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции на 2010-2011 годы" (ред. от 13.03.2012)
  • Указ Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции" (ред. от 09.10.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 878 "Об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" (ред. от 14.06.2018)
  • Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (ред. от 19.09.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (ред. от 03.07.2018)
  • Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 "О предоставлении гражданам, претендующим на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральным государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (ред. от 19.09.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (ред. от 09.10.2017)
  • Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (ред от 09.08.2018)
  • Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (ред. от 30.10.2018)
  • Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (ред. от 23.06.2014)
  • Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 №Вопросы противодействия коррупции" (ред. от 15.07.2015)

3. Постановления Правительства Российской Федерации

4. Приказы Минтруда России

  • Приказ Минтруда России от 7 октября 2013 г. № 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (ред. от 26.07.2018)
  • Приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. № 206н "Об утверждении инструктивно-методических указаний о порядке подготовки и направления в органы прокуратуры РФ материалов, необходимых для обращения прокурора в суд с заявлением об обращении в доход РФ земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организации), в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы"

5. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, обзоры судебной практики

6. Методические рекомендации

Антикоррупционное управление Кремля будет участвовать в отборе кандидатур на госдолжности - Политика

МОСКВА, 3 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Управление по вопросам противодействия коррупции, созданное в администрации президента РФ, займется подготовкой предложений по кандидатурам на госдолжности, назначение на которые осуществляет глава государства. Такая функция новой структуры указана в положении об управлении, размещенном на официальном сайте Кремля.

"Участие в подготовке предложений президенту Российской Федерации по кандидатурам на государственные должности РФ и должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются президентом или по представлению президента, в части, касающейся соблюдения кандидатами запретов и ограничений, выполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции", - говорится в документе.

Также функцией антикоррупционного управления является участие в организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования госслужащих.

В числе основных задач управления - участие в реализации главой государства полномочий по проведению госполитики в области противодействия коррупции; контроль за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов /в части, касающейся полномочий президента/, указов, распоряжений, поручений и указаний главы государства по вопросам борьбы с коррупцией; подготовка предложений президенту по противодействию коррупции в органах власти, а также урегулированию конфликта интересов.

Также, отмечается в положении, управление будет содействовать президенту в обеспечении согласованной работы органов власти по антикоррупционным вопросам; обеспечивать деятельность совета при президенте по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих администрации президента и урегулированию конфликта интересов.

Помимо этого управление займется обеспечением взаимодействия президента и руководителя администрации Кремля с полпредами в федеральных округах.

Основными функциями антикоррупционного управления являются участие в подготовке законопроектов, вносимых президентом, проектов указов, распоряжений, поручений и указаний. Новое подразделение будет участвовать в подготовке материалов для ежегодных посланий главы государства Федеральному собранию и его программных выступлений, займется анализом практики применения антикоррупционного законодательства.

Помимо этого управление будет задействовано в обеспечении взаимодействия президента и руководителя администрации Кремля с государственными органами других стран, международными и иностранными организациями по вопросам противодействия коррупции.

К числу функций управления также отнесено принятие мер по выявлению и устранению условий возникновения конфликта интересов на государственной службе в администрации президента. Кроме того, подразделение будет следить за тем, чтобы работники администрации Кремля согласно своим обязательствам уведомляли руководство и правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Ему также предписано оказывать работникам администрации президента консультативную и методическую помощь по вопросам, связанным с противодействием коррупции, а также с уведомлением о фактах совершения коррупционных правонарушений или представления недостоверных сведений о доходах, расходах и имуществе.

На управление возложена обязанность осуществления в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, либо гражданами, претендующими на замещение этих должностей. Эта же структура будет отвечать за подготовку этих сведений для размещения на официальном сайте администрации президента, а также за предоставление их общероссийским СМИ для опубликования в связи с их запросами.

Согласно подписанному Владимиром Путиным указу управление президента России по вопросам противодействия коррупции создано "в целях обеспечения деятельности президента РФ по реализации государственной политики в области противодействия коррупции".

Новое управление станет 21-м в администрации Кремля. Его возглавил Олег Плохой, который ранее работал в кремлевском управлении по вопросам госслужбы и кадров, на основе которого и создана новая структура. При этом управление создано без дополнительного штата и фондов.

Российская Федерация

Российская Федерация

Правовая система

Российская правовая система принадлежит к так называемой римско-германской правовой семье.

Судебная власть осуществляется судами. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и другим делам, подсудным общим судам. Кроме того, Верховный суд осуществляет надзор за судами общей юрисдикции и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Экономика и финансовый сектор

В 2019 году экономика России заняла двенадцатое место в мире по ВВП. Страны ЕС, АТЭС и СНГ играют особую роль в географической структуре внешней торговли России.
Финансовый сектор Российской Федерации представлен следующими институтами: банки (более 80% совокупных активов), страховые и управляющие компании, микрофинансовые организации, профессиональные участники рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды и инвестиционные портфели в рамках доверительное управление.

Ассоциация российских банков (АРБ) и Ассоциация банков России (Ассоциация «Россия») объединяют банковское сообщество Российской Федерации.

Отдел финансовой разведки

Росфинмониторинг (Федеральная служба финансового мониторинга) - российское подразделение финансовой разведки (ПФР), которое действует как центральный орган, координирующий работу всех государственных органов, связанных с ПОД / ФТ / ХПФ. Росфинмониторинг - ПФР административного типа.Она была создана в ноябре 2001 г. и первоначально находилась в ведении Министерства финансов, но с 2007 г. является отдельной федеральной службой. С 2012 года финансовая разведка России подчиняется непосредственно Президенту Российской Федерации. Как ПФР, Росфинмониторинг получает, обрабатывает и анализирует информацию, относящуюся к ОД / ФТ / CFP, и, при необходимости, передает ее правоохранительным органам. Кроме того, Росфинмониторинг является органом регистрации и надзора для ряда секторов, включая лизинговые компании и агентов по недвижимости.

Руководителем российской делегации в ЕАГ является Чиханчин Юрий , директор Федеральной службы по финансовому мониторингу.

Агентства, участвующие в системе ПОД / ФТ

Институциональная структура ПОД / ФТ / CPF в России включает ряд федеральных министерств и других органов исполнительной власти.

Координацию действий в рамках национальной стратегии и политики осуществляет Межведомственная рабочая группа под председательством Главы Администрации Президента Российской Федерации (действующая как на уровне страны, так и в каждом федеральном округе, где осуществляется межведомственная координация на региональном уровне). уровень достигнут).

Межведомственное взаимодействие также осуществляется в рамках Национального антитеррористического комитета, Государственного комитета по борьбе с наркотиками, Антикоррупционного совета при Президенте Российской Федерации, Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма.

Межведомственная комиссия по ПОД / ФТ под председательством директора Росфинмониторинга отвечает за координацию эффективного функционирования системы противодействия отмыванию денег.

Деятельность Межведомственной комиссии по ПОД / ФТ осуществляется при поддержке Консультативного совета, в который входят представители крупнейших профессиональных ассоциаций и частного сектора, а также Совета по комплаенсу, в который входят представители крупнейших финансовых организаций. учреждения и УНФПП.

В системе ПОД / ФТ / CPF задействованы следующие агентства:

Правовая база

Международное сотрудничество

Российская Федерация является одним из государств-учредителей Организации Объединенных Наций (ООН), Содружества Независимых Государств (СНГ), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества ( ШОС), Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) и Совету руководителей подразделений финансовой разведки Содружества Независимых Государств (Совет ОФИУ СНГ).Членство в ОБСЕ, БРИКС, G20, АТЭС и др.

Росфинмониторинг представляет интересы Российской Федерации на профильных форумах Группы Эгмонт - с 2002 г., ФАТФ - с 2003 г., ЕАГ - с 2004 г., Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств-участников СНГ - с 2012 г., МАНИВЭЛ - с 2011 г., а с 2011 г. имеет статус наблюдателя в АНГ.

Россия оказывает техническую помощь странам-участницам Евразийской группы, включая обучение специалистов подразделений финансовой разведки, надзорных и правоохранительных органов.Для этих целей создан Международный учебно-методический центр финансового мониторинга, который выполняет следующие функции в системе противодействия отмыванию денег в Российской Федерации:

  • ведущий донор технической помощи в Евразийском регионе;
  • организация основного образования;
  • координатор Международного сетевого института ПОД / ФТ;
  • экспертно-информационный центр.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

К вопросам компетенции Комитета относятся:

  • предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
  • предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
  • предварительное рассмотрение возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • предварительное обсуждение вопроса о прекращении Президентом Российской Федерации полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председатель Конституционного Суда РФ и судьи Конституционного Суд Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации Федерации, Заместитель Председателя Верховного Суда и судьи Верховного Суда Российской Федерации. Федерации, председатели, заместители председателей и судьи кассационных судов общей юрисдикции. подсудность, апелляционные суды общей юрисдикции, военный кассационный суд, военный апелляционный суд, окружные арбитражные суды, арбитраж апелляционные суды и Суд по интеллектуальным правам;
  • предварительное обсуждение вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Конституционного Суд Российской Федерации и заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации без прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Российской Федерации;
  • Представлено предварительное обсуждение кандидата на должность Генерального прокурора Российской Федерации Президентом Российской Федерации для консультаций;
  • консультации по представленным Президентом РФ кандидатам на должность заместителя Генерального прокурора РФ, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроры военных и другие специализированные прокуратуры, приравненные к прокурорам субъектов Российской Федерации;
  • предварительное обсуждение и внесение в Совет Федерации кандидатур, представленных Президентом Российской Федерации на консультацию на должность руководителей федеральных исполнительные органы (в том числе федеральные министры), ответственные за оборону, государство безопасность, внутренние дела, предотвращение чрезвычайных ситуаций, управление стихийными бедствиями и общественная безопасность;
  • предварительное обсуждение кандидата, внесенного Президентом Российской Федерации для консультаций на должность руководителя федерального органа исполнительной власти (федерального министра) в сфере юстиции;
  • предварительное рассмотрение вопросов внутренней и внешней безопасности Российской Федерации;
  • военное строительство;
  • финансирование военных организация государства и его компонентов, национальной обороны и государства безопасность;
  • международное военное и военно-техническое сотрудничество, включая ратификацию и денонсацию соответствующих международных договоров Российской Федерации;
  • обеспечение взаимодействия с Организацией Договора о коллективной безопасности;
  • статус военнослужащих, сотрудники правоохранительных органов и других спецслужб, военнослужащие и промышленный комплекс, таможенные органы, а также их семьи;
  • социальное обеспечение военнослужащих персонал;
  • военно-патриотическая и военно-меценатская работа;
  • вопросы статуса и защиты государственной границы Российской Федерации, воздушного пространства Российской Федерации и национальных интересов Российской Федерации в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, и в Мировом океане;
  • вопросов, связанных с боем против организованной преступности, терроризма, экстремизма, незаконного оружия и наркотиков торговля людьми;
  • транспортная безопасность, в т.ч. безопасность дорожного движения;
  • пожарная безопасность;
  • гражданской и территориальной обороны, предотвращение чрезвычайных ситуаций и устранение их последствий;
  • военная служба и общественная служба в системе правоохранительных органов РФ;
  • Противодействие нелегальной миграции.

Реформы Путина и российские губернаторы

Спустя более чем год после того, как Владимир Путин стал президентом, его влияние на российских губернаторов остается неясным, отметил Роберт Орттунг на лекции 15 октября 2001 года в Институте Кеннана. Орттунг, главный редактор Russian Regional Report Института EastWest, Нью-Йорк, заявил, что усилия Путина по централизации государственной власти и укреплению федерального правительства привели к реформам, которые часто сильно отличаются от того, что планировалось изначально.

Орттунг обсудил влияние различных областей реформ Путина, а также влияние на губернаторов России: создание семи федеральных округов; Способность Путина увольнять губернаторов и распускать законодательные органы; реформа Совета Федерации; а также области, на которые Путин оказал большое влияние, такие как общая эволюция гражданского общества.

Создание семи федеральных округов в мае 2000 года с их представителями, назначаемыми президентом, было попыткой Путина восстановить контроль над федеральными властями, утраченными при Ельцине, отметил Орттунг.По словам Орттунга, главным достижением этих районов является их существование. Они играют заметную роль в СМИ и о них много говорят. Помимо этого, утверждал Орттунг, трудно увидеть реальное влияние этих институтов.

Одним из непредвиденных последствий для федеральных округов стало наличие двух источников власти в каждом округе: институты федерального правительства и губернатора области. Реформы ослабили губернаторов, но не заполнили вакуум столь же мощными институтами.Эта ситуация создает возможность для других групп проводить независимую политику. Однако такая ситуация наблюдается только в столицах федеральных округов, отметил Орттунг.

По словам Орттунга, защитники федеральных округов переоценили свой успех. Округа являются легитимной частью президентской администрации, но во многих отношениях лишены легитимности, поскольку назначаемые президентом представители округов пытаются стоять выше демократически избранных губернаторов.Вдобавок, по иронии судьбы, между округами очень мало координации по реформе, которая должна была объединить Россию в единое правовое пространство. Орттунг отметил плохой подбор кадров, назначаемых для руководителей федеральных округов. Орттунг утверждал, что если сила государства определяется людьми, которые в нем работают, то российское государство очень слабо. Генералы и офицеры КГБ, назначенные на ключевые должности, не способны решать сложные экономические проблемы своих регионов. Кроме того, представители округов проводят много времени в борьбе с администрацией президента в Москве.Также, отметил Орттунг, правительственные министерства, похоже, не заинтересованы в координации своей деятельности с представителями президента.

Попытки представителей президента изменить состав региональной элиты, манипулируя выборами губернатора, в значительной степени потерпели неудачу. Однако, заявил Орттунг, администрация президента налаживает связи с бизнес-сообществом в регионах. Эта связь может усилить контроль администрации над тем, кто будет избран губернатором в будущем.Вторая крупная реформа - возможность увольнять губернаторов и распускать региональные законодательные органы - оказалась для Путина более успешной. Хотя он не уволил ни одного губернатора, он «смягчил» отставку одного из них. Однако, как отметил Орттунг, закон, позволяющий Путину увольнять губернаторов, громоздок. Что касается законодательных органов, то администрация президента использует эту способность, чтобы побудить региональные законодательные органы делать то, что они хотят. Даже если эти изменения на бумаге, угроза роспуска законодательных органов остается реальной.

Третья крупная реформа - реорганизация Совета Федерации и создание Государственного совета.По словам Орттунг, цель этой реформы Путина - уменьшить власть губернаторов влиять на федеральную политику. В результате губернаторы больше не принимают непосредственного участия в составлении бюджета или в принятии законодательства. Имея меньшее влияние в Совете Федерации, губернаторы направляют свои лоббистские полномочия в Государственную Думу по бюджетным вопросам.

Способность губернаторов действовать независимо определяется их силой в пределах их региона, утверждал Орттунг. В слабых регионах администрация президента требует от губернаторов назначить «подходящего» сенатора.По словам Орттунг, только влиятельные губернаторы могут назначить представителя для служения их интересам. С другой стороны, отметил Орттунг, представители, назначаемые в Сенат, являются преимущественно московскими лоббистами, которые лучше используют федеральную систему для получения ресурсов в свой регион.

Госсовет разрешает губернаторам прямой доступ к Путину раз в три месяца. Тем не менее, его влияние на политику было минимальным, отметил Орттунг. Администрация президента также контролирует многое из того, что происходит внутри этого учреждения.

Наконец, пришел к выводу Орттунг, в российском гражданском обществе наблюдается сильное движение к тому, чтобы сделать правительство более отзывчивым к людям. Однако в российском государстве наблюдается обратная тенденция. Орттунг отметил, что Путин стремится к более централизованной власти. Политика Путина противоречит тому, чего хочет российское общество. Орттунг утверждал, что в будущем Путину придется либо скорректировать свою политику, чтобы привести ее в большее соответствие с социальным давлением, либо ему придется принять меры по снижению этого социального давления.

Действия администрации США в отношении России

Политические действия администрации Трампа часто казались противоречащими риторике президента. Чтобы установить рекорд действий политики, а не риторики, Алина Полякова и Филиппос Летсас отслеживали конкретные действия администрации в России с 2017 по 2019 год.

Общее количество действий политики: 52
* Действия политики выделены черным цветом, соответствующие события красным внизу.

5 декабря
Санкции - В ответ на схему взлома банка на 100 миллионов долларов

Российская киберпреступная организация под названием «Evil Corp» подверглась санкциям за использование вредоносного ПО для кражи более 100 миллионов долларов из банков и финансовых учреждений.

30 сентября
Санкции - в ответ на попытку вмешательства в выборы 2018 г.

Четыре юридических и семь физических лиц, в том числе российский финансист Евгений Пригожин, подверглись санкциям за попытку вмешательства в промежуточные выборы в США в 2018 году.

26 сентября
Санкции - В ответ на схему уклонения от санкций в отношении Сирии

Управление по контролю за иностранными активами министерства финансов определило московскую компанию Maritime Assistance LLC как руководителя «схемы уклонения от санкций» по доставке авиакеросина в Сирию.

2 августа
Санкции - в ответ на нападение в Солсбери

Государственный департамент США объявил о новых санкциях против России за использование нервно-паралитического агента в Солсбери в 2018 году. Санкции подпадают под действие Закона о контроле за химическим и биологическим оружием и искоренении боевых действий и означают, что США будут выступать против займов и помощи со стороны международных финансовых институтов. , а также ограничения на экспорт товаров и технологий, контролируемых Министерством торговли.

16 мая
Санкции - в ответ на нарушения прав человека

Чеченская группа и 5 россиян попали под санкции в соответствии с Законом Магнитского за обвинения в нарушениях прав человека, включая внесудебные казни и пытки ЛГБТ.

14 мая
Встреча государственного секретаря Майка Помпео с президентом России Владимиром Путиным и министром иностранных дел Сергеем Лавровым в Москве, Россия
1 мая
Заявление
- О демократии в Венесуэле

Президент Трамп осудил продолжающуюся поддержку Россией режима Мадуро в Венесуэле.

24 апреля
Заявление
- В ответ на нападение России на суверенитет Украины

Государственный департамент США осудил решение России предоставить ускоренное гражданство жителям подконтрольной России восточной Украины.

15 марта
Санкции - в ответ на продолжающуюся агрессию России в Украине

6 российских физических лиц и 8 организаций попали под санкции за участие в нападениях на украинские военно-морские корабли в Керченском проливе, аннексию Крыма и поддержку сепаратистских выборов в правительство на востоке Украины. Эти действия дополняют санкции, принятые в тот же день Европейским союзом и Канадой.

14 марта
Заявление
- В ответ на эскалацию атак на Идлиб, Сирия

The U.Госдепартамент США осудил наступательные операции России против северной части Хамы и южного Идлиба в Сирии.

11 марта
Санкции - в ответ на сделки с Венесуэлой

Соединенные Штаты наложили санкции на Еврофинанс Моснарбанк, московский банк, которым совместно владеют российские и венесуэльские государственные компании, за попытку обойти санкции США в отношении Венесуэлы.

4 марта
Уведомление - Продолжение действия национальной чрезвычайной ситуации в отношении Украины

Президент Трамп объявил о продлении на один год чрезвычайного положения в стране, объявленного в отношении Украины.

27 февраля
Заявление
- О российской оккупации Крыма

Государственный секретарь Майк Помпео выступил с заявлением, в котором осудил незаконные действия России в Крыму и ее продолжающуюся агрессию против Украины.

1 февраля
Заявление
- Выход из Договора о РСМД

Администрация США объявила, что приостановит выполнение своих обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года, поскольку Россия его не выполняет.

29 января
Выпуск
- Всемирная оценка угроз для U.С. Разведывательное сообщество

сотрудников разведки США представили Конгрессу свою ежегодную оценку глобальных угроз национальной безопасности, назвав сотрудничество между Китаем и Россией своей главной заботой.

21 декабря
Заявление
- Увеличение помощи в обеспечении безопасности военно-морскому флоту Украины

Государственный департамент США объявил, что выделит дополнительно 10 миллионов долларов в виде иностранного военного финансирования для дальнейшего наращивания военно-морского потенциала Украины в ответ на российские атаки у Керченского пролива.

19 декабря
Санкции - в ответ на продолжающееся игнорирование Россией международных норм

18 российских граждан были подвергнуты санкциям за участие в широком спектре злонамеренных действий, включая попытку вмешательства в выборы в США в 2016 году, попытки подорвать деятельность международных организаций с помощью кибернетических средств и атаку Скрипаля в Соединенном Королевстве.

7 декабря
Заявление
- В ответ на ложные заявления России о применении химического оружия в Алеппо, Сирия

The U.Госдепартамент США опроверг ложные обвинения России и режима Асада в том, что оппозиционные и экстремистские группы совершили хлорную атаку на северо-западе Алеппо.

4 декабря
Заявление
- Выход из Договора о РСМД

Госсекретарь Майк Помпео заявил, что США выйдут из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) 1987 года в течение 60 дней, если Россия не вернется к его соблюдению.

26 ноября
Заявления - В ответ на опасную эскалацию в Керченском проливе

Государственный секретарь Майк Помпео и У.Посол С. в ООН Никки Хейли осудила решение России перехватить, обстрелять и захватить три корабля ВМС Украины в Черном море.

Октябрь 19
Обвинения - в ответ на попытку вмешательства в политическую систему США

Российская женщина была обвинена в предполагаемом участии в заговоре с целью вмешательства в политическую систему США, включая промежуточные выборы 2018 года.

4 октября
Обвинения - В ответ на злонамеренные действия, связанные с киберпространством

7 офицерам российской военной разведки (ГРУ) были предъявлены обвинения в причастности к взломам олимпийских спортсменов, антидопинговых организаций и мониторов химического оружия.

20 сентября
Санкции - в ответ на злонамеренные действия

К 33 российским физическим и юридическим лицам были применены санкции за их роль во вмешательстве в выборы в США и их участие в поддержке военных операций в Сирии и Украине. Китайское предприятие и его директор также подверглись санкциям за закупку реактивных истребителей и ракет у России.

12 сентября
Указ о введении санкций за вмешательство в выборы

Президент Трамп подписал указ о введении санкций в отношении любой страны или отдельного лица, которое санкционирует, направляет или спонсирует вмешательство в операции в США.С. выборы. Приказ разрешит замораживание активов и ограничение иностранного доступа к финансовым учреждениям США, а также ограничение инвестиций США в компании, подпадающие под санкции.

6 сентября
Заявление
- В ответ на нападение в Солсбери

Соединенные Штаты выступили с совместным заявлением с Францией, Германией, Канадой и Соединенным Королевством, в котором они вновь выразили свое возмущение применением химического нервно-паралитического агента в Солсбери и выразили полную уверенность в британской оценке того, что подозреваемые были офицерами российских вооруженных сил. разведывательная служба (ГРУ).

21 августа
Санкции - в ответ на злонамеренные действия, связанные с киберпространством

2 российских физических лица, российская компания и словацкая компания попали под санкции за помощь другой российской компании в уклонении от санкций за злонамеренную деятельность страны в киберпространстве.

21 августа
Свидетельские показания - помощник государственного секретаря А. Весс Митчелл перед комитетом Сената по международным отношениям
8 августа
Санкции - в ответ на нападение в Солсбери

The U.Администрация С. объявила, что ограничит оставшиеся источники иностранной помощи и продажи оружия России и откажет России в кредите США, в том числе через Экспортно-импортный банк. Ограничения также запрещают экспорт чувствительных к безопасности товаров и технологий.

25 июля
Свидетельские показания - Государственный секретарь Майк Помпео перед комитетом Сената по международным отношениям
25 июля
Декларация - Государственный секретарь Майк Помпео публикует Крымскую декларацию

Государственный секретарь Майк Помпео объявил официальную политику, подтверждающую, что U.С. Отказ от аннексии Крыма Россией. Объявление было опубликовано за час до его запланированных показаний в сенатском комитете по международным отношениям.

16 июля
Встреча - Саммит Трампа и Путина в Хельсинки, Финляндия
13 июля
Обвинения - В ответ на злонамеренные действия, связанные с киберпространством

К 12 офицерам российской разведки были применены санкции за участие во взломе Национального комитета Демократической партии и предвыборной кампании Клинтона.

11–12 июля
Встреча - Саммит НАТО в Брюсселе, Бельгия
11 июня
Санкции - в ответ на злонамеренные действия, связанные с киберпространством

В отношении 5 российских юридических и 3 физических лиц, тесно связанных с Федеральной службой безопасности (ФСБ) России, были применены санкции.

6 апреля
Санкции - в ответ на злонамеренную деятельность во всем мире

7 российских олигархов и компании, которыми они владеют или контролируют, 17 высокопоставленных правительственных чиновников России и принадлежащая государству российская компания по торговле оружием (и банк, которым она владеет) были подвергнуты санкциям за их роль в продвижении злонамеренных действий России, включая продолжающуюся оккупацию Крым, участвуя в кибератаках и поддерживая режим Асада.

26 марта
Высылка - российские разведчики в Вашингтоне и Сиэтле

48 российских разведчиков из посольства России в Вашингтоне были высланы, а российское консульство в Сиэтле было приказано закрыть в ответ на отравление Скрипаля в Соединенном Королевстве.

25 марта
Высылка - российские разведчики в Нью-Йорке

12 офицеров российской разведки из представительства России при ООН в Нью-Йорке были высланы за действия, расцененные как злоупотребление правом проживания.

15 марта
Санкции - в ответ на вмешательство в выборы и кибератаки

На 5 российских организаций и 19 физических лиц были наложены санкции за проведение серии кибератак и вмешательство в выборы в США в 2016 году.

15 марта
Предупреждение - в ответ на киберактивность правительства России

Министерство внутренней безопасности и ФБР выпустили совместное техническое предупреждение о действиях правительства России, направленных против правительственных организаций США, а также организаций в энергетике, атомной энергетике, коммерческих объектах, водном хозяйстве, авиации и важнейших производственных секторах.

15 марта
Заявление
- В ответ на нападение в Солсбери

Соединенные Штаты выступили с совместным заявлением с Францией, Германией и Соединенным Королевством, решительно осуждая атаку нервно-паралитического агента в Солсбери и предполагая, что ответственность за нее несет Россия.

14 марта
Заявление
- В ответ на нападение в Солсбери

Администрация США выступила с заявлением, в котором выразила солидарность с Соединенным Королевством в связи с атакой нервно-паралитического агента в Солсбери и поделилась своей оценкой ответственности России за это.

4 марта
Заявление
- В ответ на нападения России и сирийского режима на Восточную Гуту, Сирия

Администрация США осудила военное наступление, которое режим Асада при поддержке России и Ирана проводил в сирийском регионе Восточная Гута.

4 марта
Отравление - Сергей и Юлия Скрипаль в Солсбери, Англия
16 февраля
Обвинения - в ответ на вмешательство в выборы и кибератаки

3 российским юридическим лицам и 13 физическим лицам были предъявлены обвинения в проведении информационных операций с целью влияния на U.С. выборы.

15 февраля
Заявление
- В ответ на «NotPetya»

Администрация США осудила российские военные за организацию разрушительной кибератаки в июне 2017 года, также известной как NotPetya.

13 февраля
Заявление
- Предложение санкций в отношении латвийского банка, причастного к незаконной деятельности, связанной с Россией

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов предложила новое правило, запрещающее ABLV Bank AS, третий по величине банк Латвии, за участие в незаконной деятельности, связанной с Россией.

7 февраля
Военные действия - В ответ на нападение на удерживаемую США базу в Дейр-эз-Зоре, Сирия.

Военнослужащие США убили сотни сирийских военнослужащих при поддержке российских наемников (а также российских частных военных подрядчиков). Американские бомбардировки были начаты в ответ на внезапное нападение на удерживаемую США базу в богатом нефтью районе Дейр-эз-Зор в Сирии.

29 января
Выпуск
- Российский «список олигархов»

Министерство финансов опубликовало список наиболее значимых высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации, которые потенциально могут подвергнуться риску санкций (114 высокопоставленных политических фигур, близких к президенту России Путину, и 96 олигархов с чистым капиталом в 1 доллар США). миллиард и более).

26 января
Санкции - в ответ на конфликт на Украине

К 21 физическому и 9 юридическому лицу были применены санкции в связи с конфликтом на Украине и оккупацией Крыма Россией.

19 января
Выпуск
- Стратегия национальной обороны

Министерство обороны опубликовало Стратегию национальной обороны, в которой Россия и Китай определены как стратегические конкуренты США.

Конституция и структура правительства

Россия Содержание

В 1992-93 годах Ельцин утверждал, что существующая, сильно измененная Конституция России 1978 года была устаревшей и противоречивой, и что России требовалась новая конституция, наделявшая президента большей властью.Это утверждение привело к подчинению и защите соперника конституционные проекты, разработанные законодательной и исполнительной ветви. Неспособность парламента прийти к компромиссу была важный фактор в роспуске корпуса Ельцина в сентябре 1993 года. Затем Ельцин использовал свои президентские полномочия, чтобы сформировать сочувствующий конституционное собрание, которое быстро подготовило проект конституции обеспечение сильного руководителя и формирование результатов Референдум в декабре 1993 г. по новому Основному закону России.Голосование на референдуме его одобрили 58,4% зарегистрированных избирателей России. В объявленная явка 54,8 процента соответствовала требованию, чтобы не менее 50 процент зарегистрированных избирателей участвует в референдуме.

Конституция 1993 г. провозглашает Россию демократической, федеративной, правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть разделены между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Разнообразие идеологий и религий санкционировано, а государство или принудительная идеология не может быть принята.Право на многопартийность политическая система поддерживается. Содержание законов должно быть обнародовано. до того, как они вступят в силу, и они должны быть сформулированы в соответствии с международное право и принципы. Русский провозглашен государством язык, хотя республикам федерации разрешено установить свои собственные государственные языки для использования наряду с русским (см. Русский язык, гл. 4).

Исполнительная власть

Конституция 1993 г. создала двойную исполнительную власть, состоящую из президент и премьер-министр, но президент является доминирующей фигурой.Сильное президентство России иногда сравнивают с президентством Шарля де Голля (в офисе 1958-69) во Французской Пятой республике. В в конституции конкретно прописаны многие прерогативы, но некоторые полномочия Ельцин развивал спонтанно.

Президентские полномочия

Президент России определяет основное направление развития России. внутреннюю и внешнюю политику и представляет Российское государство в страна и в иностранных делах.Президент назначает и отзывает Послы России после консультации с законодательными органами принимают верительные и отзывные грамоты иностранных представителей, проводит международные переговоры и подписывает международные договоры. Специальный положение позволило Ельцину отбыть положенный срок до конца июня 1996 г. и для осуществления полномочий новой конституции, хотя он был избран в соответствии с другим конституционным порядком.

В ходе президентской избирательной кампании 1996 г. некоторые кандидаты называли за сокращение или устранение президентства, критикуя его полномочия как диктаторский.Ельцин защищал свои президентские полномочия, утверждая, что Россияне желают «вертикали власти и сильной руки». и что парламентское правительство приведет к нерешительным разговорам а не действие.

Несколько предписанных полномочий ставят президента в высшее положение vis - vis законодательный орган. Президент имеет широкие полномочия издавать указы и распоряжения, имеющие силу закона без законодательных обзор, хотя в конституции отмечается, что они не должны противоречить этот документ или другие законы.При определенных условиях президент может распустить Государственную Думу, нижнюю палату парламента (в целом, сейчас называется Федеральное собрание). Президент имеет прерогативы планирование референдумов (право, ранее закрепленное за парламентом), внесение законопроектов в Государственную Думу и опубликование федеральных законов.

Исполнительно-законодательный кризис осени 1993 г. побудил Ельцина установить конституционные препятствия на пути законодательного устранения президент.Согласно конституции 1993 года, если президент обязуется «тяжкое преступление» или государственная измена, Госдума может подать импичмент обвинения с верхней палатой парламента, Советом Федерации. Эти обвинения должны быть подтверждены постановлением Верховного суда о том, что действия президента составляют преступление и постановлением Конституционный суд о том, что были соблюдены надлежащие процедуры предъявления обвинений. последовало (см. Судебная власть, этот гл.). Затем обвинения должны быть приняты специальной комиссией Государственной Думы и подтверждено не менее две трети депутатов Государственной Думы.Две трети голосов Федерации Совет требуется для снятия президента. Если Федерация Совет не действует в течение трех месяцев, обвинения сняты. Если президент отстранен от должности или становится неспособным осуществлять власть из-за тяжелой болезни премьер-министр должен временно принять обязанности президента; президентские выборы должны быть проведены в три месяца. Конституция не предусматривает вице-президента, и нет специальной процедуры для определения того, способен выполнять свои обязанности.

Президент уполномочен назначать премьер-министра председателем Правительство (называемое кабинетом или советом министров в других стран) с согласия Государственной Думы. Президентские стулья заседания Правительства, которые он также может распустить полностью. По совету премьер-министра президент может назначить или отстранить членов правительства, в том числе вице-премьеров. В президент выдвигает кандидатов в Госдуму на пост председателя Центрального банка России (РЦБ) и может предложить Государственной Думе уволить председателя (см. Банковское дело и финансы, гл.6). В дополнение Президент вносит кандидатов в Совет Федерации для назначения как судьи Конституционного суда, Верховного суда и Высший арбитражный суд, а также кандидаты на должность генеральный прокурор, главный сотрудник правоохранительных органов России (см. Прокуратура, гл. 10). Президент также назначает судей федеральных властей. районные суды.

Неформальные полномочия и центры власти

Многие полномочия президента связаны с полномочиями действующего президента. бесспорная свобода действий при формировании администрации и найме персонала.В Администрация президента состоит из нескольких конкурирующих, перекрывающиеся и нечетко очерченные иерархии, которые исторически сопротивлялись усилиям по консолидации. В начале 1996 г. российские источники сообщил размер президентского аппарата в Москве и населенных пунктов с населением более 75000 человек, большинство из них - сотрудники государственные предприятия, находящиеся под прямым контролем президента. Этот структура похожа на верхний уровень, но в несколько раз больше Аппарат Коммунистической партии Советского Союза советских времен (КПСС - см. Глоссарий).

Назначен бывший первый вице-премьер Анатолий Чубайс начальник администрации президента (руководитель аппарата) с июля 1996 г. Чубайс заменил Николая Егорова, жесткого соратника свергнутого Начальник Службы безопасности президента Александр Коржаков. Егоров был назначен в начале 1996 г., когда Ельцин отреагировал на сильные антиреформаторских фракций на выборах в законодательные органы путем чистки реформаторов от его администрации.Ельцин теперь приказал Чубайсу, который был включены в эту чистку, чтобы уменьшить размер администрации и количество ведомств, курирующих функции министерского аппарат. Существовавшие в то время шесть административных отделов занимались правами граждан, внутренней и внешней политикой, государством и правовые вопросы, кадры, анализ и надзор, а Чубайс унаследовал штат сотрудников оценивается в 2000 человек. Чубайс также получил контроль над президентская консультативная группа с вкладом в экономику, национальную безопасность и другие вопросы.Сообщается, что эта группа соревновалась с Служба безопасности Коржакова за влияние на Ельцина администрация.

Еще одним центром власти в администрации президента является Совет Безопасности, который был создан статутом в середине 1992 г. (см. Совет Безопасности, гл. 8). Конституция 1993 г. описывает совет как формируется и возглавляется президентом и регулируется уставом. Поскольку его формация, она, по-видимому, постепенно потеряла влияние в конкурентной борьбе с другими центрами власти в администрации президента.Тем не мение, назначение в июне 1996 г. бывшего генерала армии и президента кандидат Александра Лебедя на пост главы Совбеза улучшился перспективы репутации организации. В июле 1996 г. Указ возложил на Совет Безопасности целый ряд новых задач. В указом описание консультативных функций Совета Безопасности был особенно расплывчатым и широким, хотя и располагал голову Совета безопасности подчиняется непосредственно президенту.Как и было как это было раньше, Совет Безопасности должен был провести встречи не реже одного раза в месяц (см. Президент, гл. 8).

Другие службы поддержки президента включают Контрольное управление (отвечает за расследование коррупции в должностных лицах), Административная Управление по делам, пресс-служба Президента России и протокол Дирекция. Управление по административным вопросам контролирует состояние дачи, санатории, автомобили, офисные здания и др. привилегии высокого поста для исполнительной, законодательной и судебной власти ветви власти, функция, которая включает в себя управление более чем 200 государственных предприятий с около 50 000 сотрудников.Комитет по Оперативные вопросы, до июня 1996 г. под председательством антиреформиста Олега. Сосковец был описан как «правительство в правительство ». Также к президентскому креслу прикреплены более двух десяток консультативных комиссий и внебюджетных «фондов».

Президент также имеет обширные полномочия в отношении военной политики. Как главнокомандующий вооруженными силами, президент утверждает оборону доктрина, назначает и снимает высшее командование вооруженными силами, и присваивает более высокие воинские звания и награды (см. Структура командования, гл.9). Президент имеет право объявлять национальные или региональные штаты военное положение, а также чрезвычайное положение. В обоих случаях оба палаты парламента должны быть немедленно уведомлены. Федерация Совет, верхняя палата, имеет право подтвердить или отклонить такой указ. Режим военного положения определяется федеральным законом. В обстоятельства и процедуры объявления президентом чрезвычайные ситуации более конкретно изложены в федеральном законе, чем в конституция.На практике Конституционный суд в 1995 году постановил, что у президента есть широкая свобода действий при реагировании на кризисы в России, такие как беззаконие в сепаратистской республике Чечня, и это Действия Ельцина в Чечне не требовали официального заявления чрезвычайное положение (см. Движение за суверенитет, гл. 4; Чечня, гл. 9; Операции безопасности в Чечне, гл. 10). В 1994 году Ельцин объявили чрезвычайное положение в Ингушетии и Северной Осетии, два республики охвачены периодическими межэтническими конфликтами.

Президентские выборы

Конституция устанавливает несколько требований к президентским выборам, полагаясь во многих вопросах на другие положения, установленные законом. В срок полномочий президента составляет четыре года, и президент может исполнять обязанности только два срока. Кандидат в президенты должен быть гражданином России, при не моложе тридцати пяти лет, и житель страны не менее минимум десять лет. Если президент не может оставаться на своем посту из-за проблем со здоровьем, отставки, импичмента или смерти президентские выборы состоятся не позднее, чем через три месяца.В В такой ситуации Совет Федерации вправе установить дата выборов.

Закон о президентских выборах, ратифицированный в мае 1995 г., устанавливает правовая основа президентских выборов. На основе представленного проекта Ельцина новый закон уже включал в себя много положений. содержится в Законе о выборах Российской Республики 1990 года; переделки Включено сокращение количества подписей, необходимых для регистрации кандидат от 2 миллионов до 1 миллиона.Закон, устанавливающий строгие стандартов честной кампании и избирательных процедур, был одобрен международные аналитики как важный шаг к демократизации. Под закона, партии, блоки и группы избирателей регистрируются в Центральной Избирательная комиссия (ЦИК) и назначает своих кандидатов. Эти организациям разрешается начать поиск 1 миллиона подписи, необходимые для регистрации своих кандидатов; не более 7 процентов подписей могут поступать из одной федеральной юрисдикции.В цель требования 7 процентов состоит в том, чтобы продвигать кандидатуры с широкие территориальные базы и устранение тех, которые поддерживаются только одним городом или этнический анклав.

Закон требует, чтобы не менее 50 процентов имеющих право голоса участвовать, чтобы президентские выборы были действительными. В состоянии Думские дебаты по законопроекту, некоторые депутаты выступали за минимум 25 процентов (что позже было внесено в закон о выборах освещая Государственную Думу), предупреждая, что многие россияне разочаровались с голосованием так и не получилось бы.Чтобы облегчить участие избирателей, закон требовал одного избирательного участка примерно на каждые 3000 избиратели, голосование разрешено до поздней ночи. Условия для было облегчено заочное голосование, и должны были быть изготовлены переносные урны для голосования. доступны по запросу. Установлены строгие требования к присутствие наблюдателей за выборами, включая эмиссаров всех участвующие партии, блоки и группы, на избирательных участках и в местных избирательные комиссии для защиты от фальсификации и обеспечения надлежащего табулирование.

Закон о президентских выборах требует, чтобы победитель получил более 50 процентов поданных голосов. Если ни один кандидат не получит больше более 50 процентов голосов (весьма вероятный результат из-за несколько кандидатур), два лидера, набравшие голоса, должны встретиться друг с другом в второй тур выборов. Как только результаты первого раунда известны, второй тур выборов должен быть проведен в течение пятнадцати дней. Традиционный положение позволяет избирателям отметить «ничего из вышеперечисленного», Это означает, что кандидат во втором туре может выиграть без достижение большинства.Еще одно положение закона о выборах дает право ЦИК потребует от Верховного суда запретить кандидату участвовать в выборах если этот кандидат выступает за насильственное преобразование конституционный порядок или целостность Российской Федерации.

Президентские выборы 1996 г. стали важным эпизодом борьбы между Ельциным и КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации - КПРФ), которая искала свергнуть Ельцина с должности и вернуться к власти.Ельцин запретил Коммунистической партии Российской Республики за ее центральную роль в Августовский переворот 1991 года против правительства Горбачева. Как член Политбюро и секретариат запрещенной партии Геннадий Зюганов упорно трудился, чтобы добиться его повторной легализации. Несмотря на возражения Ельцина, Конституционный суд расчистил дорогу российским коммунистам возродиться как КПРФ во главе с Зюгановым в феврале 1993 года. Ельцин временно запретил партию снова в октябре 1993 года за ее роль в Только что завершившаяся попытка Верховного Совета свергнуть его администрацию.Начиная с 1993 года, Зюганов также возглавлял усилия депутатов КПРФ по импичменту Ельцин. После триумфа КПРФ на законодательном собрании в декабре 1995 г. выборы, Ельцин объявил, что будет баллотироваться на переизбрание с главная цель защиты России от коммунистической реставрации.

Хотя было предположение, что проигравшие партии в декабре На выборах 1995 г. может быть принято решение не выдвигать кандидатов в президенты, в на самом деле десятки граждан, как известных, так и малоизвестных, объявили о своих кандидатуры.После сбора и проверки подписных листов ЦИК утвердили одиннадцать кандидатов, один из которых впоследствии выбыл.

Согласно опросам, проведенным в начале 1996 г., Ельцин сильно отстал от большинства других кандидатов; его рейтинг популярности был ниже 10 процентов для длительный период. Однако интенсивная кампания в последнюю минуту с участием тяжелая телевизионная реклама, выступления по всей России многообещающие увеличение государственных расходов для самых разных групп интересов, и Концерты, спонсируемые кампанией, увеличили Ельцина до 3-процентного плюрализма. над Зюгановым в первом туре.Тогда Ельцин взял тактически значимый шаг по назначению президентских кандидат Александр Лебедь, занявший третье место после Ельцина и Зюганова, в качестве главы Совбеза. Ельцин последовал назначение Лебедя главным советником президента по национальным безопасность, уволив нескольких высокопоставленных сторонников жесткого курса из своего окружения кого широко обвиняли в нарушениях прав человека в Чечне и других ошибки.Несмотря на его фактическое исчезновение из поля зрения общественности по состоянию здоровья Вскоре после этого Ельцин смог сохранить свою центральную сообщение о том, что России следует двигаться вперед, а не возвращаться к своему коммунистическое прошлое. Зюганов не сумел устроить энергичный и убедительный вторая кампания и три недели после первого этапа выборов, Ельцин легко победил своего оппонента, с 54% до 40% (см. таблица 24, приложение).

Явка в первом туре была высокой, около 70 процентов из 108.5 миллион участвующих избирателей. Общая явка во втором туре составила почти так же, как в первом туре. Контингент почти 1000 человек международные наблюдатели оценили выборы как в основном справедливые и демократичным, как и ЦИК.

Большинство наблюдателей в России и других странах согласились с тем, что выборы ускорили демократизацию в России, и многие утверждали, что реформы в Россия стала необратимой. Ельцин укрепил институт регулярно оспаривал выборы, когда он отклонял звонки бизнеса организаций и других групп, а также некоторых из его собственных должностных лиц отменить или отложить голосование из-за угрозы насилия.Высота явка показала, что избиратели были уверены, что их бюллетени будут посчитайте, и выборы прошли без происшествий. В процессу демократизации также способствовала готовность Ельцина изменить ключевой персонал и политику в ответ на общественные протесты и его беспрецедентная серия выступлений в личной кампании на протяжении всей Россия.

Правительство (Кабинет)

Конституция гласит, что Правительство России, которое соответствует структуре западного шкафа, состоит из министр (председатель правительства), вице-премьеры и федеральные министры и их министерства и ведомства.В течение одной недели назначения президентом и утверждения Государственной Думой, премьер-министр должен представить президенту кандидатуры для всех подчиненные государственные должности, включая заместителей премьер-министра и федеральные министры. Премьер-министр осуществляет оперативное управление с конституцией и законами и указами президента. Министерства правительства, которое на середину 1996 года насчитывало двадцать четыре человека, исполняют кредитная и денежно-кредитная политика и оборона, внешняя политика и государство охранные функции; обеспечить верховенство закона и уважение к человеку и гражданские права; защищать собственность; и принять меры против преступности.Если Правительство издает противоречащие друг другу постановления и распоряжения законодательством или президентскими указами президент может отменить их.

Правительство формирует государственный бюджет, представляет его государству. Дума, и выдает отчет о его выполнении. В конце 1994 г. парламент успешно потребовал от правительства начать представление ежеквартальные отчеты о расходах бюджета и соблюдение других правил по бюджетным вопросам, хотя бюджетные полномочия парламента ограничено.Если Государственная Дума отклоняет проект бюджета Правительства, бюджет подается в согласительную комиссию в составе членов из обеих веток.

Помимо министерств, в 1996 г. исполнительная власть включала 11 человек. государственных комитетов и сорока шести государственных служб и агентств, начиная с Государственного космического агентства (Главкосмос) в Государственный комитет по Статистика (Госкомстат). Также было множество агентств, советов, центры, советы, комиссии и комитеты.Премьер-министр Виктор Сообщается, что личный состав Черномырдина насчитывал около 2000 человек. 1995.

Черномырдин, назначенный премьер-министром в конце 1992 г. умиротворить антиреформистские фракции, наладить в целом гладкую работу отношения с Ельциным. Черномырдин оказался мастером примирения враждебные внутренние группировки и представление положительного имиджа России в переговорах с другими странами. Однако, поскольку Ельцин с общественное мнение резко упало в 1995 году, Черномырдин стал одним из многих Правительственные чиновники, получившие публичную вину от президента в провалы в администрации Ельцина.В рамках его президентского Ельцин пригрозил сменить правительство Черномырдина, если он не смог решить насущные проблемы социального обеспечения в России. После однако на президентских выборах в середине 1996 г. Ельцин заявил, что он выдвинул бы Черномырдина на пост главы нового правительства.

Парламент
Судебная власть
Местное и региональное правительство
Политические партии и выборы в законодательные органы

Подробнее о Правительстве Россия.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Россия и Всемирный банк: Содействие международному развитию

  1. Сотрудничество в целях развития
  2. Официальная помощь развитию
  3. Международная ассоциация развития
  4. Целевые фонды
  5. Программные целевые фонды для Европы и Центральной Азии
  6. Взаимодействие Группы Всемирного банка с Россией как поставщиком глобальных общественных благ
  7. Целевые фонды ГВБ, финансируемые Российской Федерацией

Сотрудничество в целях развития

Россия уже почти десять лет активно формирует повестку дня сотрудничества в области развития.После председательства страны в «Группе восьми» в 2006 году страна предприняла ряд важных шагов по активизации своих усилий по сотрудничеству в целях развития. Главными из них были значительное увеличение официальной помощи в целях развития (ОПР) и активное участие в международных форумах, таких как Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество (АТЭС), G20 и БРИКС.

В июне 2007 года Президент Российской Федерации принял национальную стратегию помощи «Концепция участия России в помощи международному развитию».В этом стратегическом документе определены ключевые цели программы помощи стране на основе принципов ответственности и согласованности, предсказуемости и прозрачности, подотчетности и мониторинга, а также достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ) ОЭСР-КСР.

В апреле 2014 года была принята новая «Концепция государственной политики России в области содействия международному развитию», которая является логическим развитием предыдущей концепции, утвержденной в 2007 году. Основные принципы и приоритеты государственной политики Российской Федерации в этой сфере международной помощи в целях развития остаются прежними.

Определены следующие приоритетные направления помощи России в области международного развития как на региональном, так и на глобальном уровне:

  • Повышение эффективности систем управления и улучшение условий для торговли и инвестиций в странах-получателях,
  • Создание промышленного и инновационного потенциала в странах-получателях,
  • повышение экономической активности в странах-получателях,
  • создание и укрепление национальных систем по борьбе с организованной преступностью и терроризмом,
  • Поддержка усилий по постконфликтному миростроительству,
  • реализация социально-экономических проектов в странах-получателях.

Официальная помощь развитию

Официальная помощь России в целях развития неуклонно увеличивалась с примерно 100 миллионов долларов в 2004 году до 1188 миллионов долларов в 2017 году. Последняя сумма включает двустороннюю и многостороннюю ОПР, включая взносы через Группу Всемирного банка.

Для России приоритетными направлениями сотрудничества являются здравоохранение, продовольственная безопасность, сельское хозяйство, человеческое развитие, образование и наращивание институционального потенциала.

Во время мирового финансового кризиса 2008-09 годов помощь России в целях развития составила 785 миллионов долларов.Также в этот период Россия инициировала создание новаторского механизма сотрудничества по реагированию на кризис: Евразийский фонд стабилизации и развития с обещанием России на общую сумму 7,5 млрд долларов. Часть ОПР России предоставляется по многосторонним каналам, включая Группу Всемирного банка, систему Организации Объединенных Наций, крупные глобальные инициативы и целевые фонды.

Международная ассоциация развития

Россия укрепила свою глобальную роль благодаря расширению приверженности многосторонним механизмам развития.С 2004 года Россия неуклонно увеличивала свою помощь Международной ассоциации развития (МАР) и поддерживала ряд глобальных инициатив в области развития, внося вклад в различные многосторонние агентства, включая трастовые фонды, находящиеся в ведении Международного банка реконструкции и развития (МБРР).

Россия является партнером МАР с момента девятого пополнения (именуемого «МАР9») в 1997 году. МАР17 была в центре внимания взаимодействия России с Всемирным банком в 2013 году, когда Россия выразила решительную поддержку МАР как важному многостороннему механизму для оказание помощи беднейшим странам.Российская Федерация поддержала МАР на уровне министров, используя свое положение председателя G20, и провела встречу по пополнению МАР17 в Москве в декабре 2013 года.

Целевые фонды

Трастовый фонд (TF) - это механизм финансирования, созданный за счет взносов одного или нескольких внешних доноров или партнеров, а в некоторых случаях и Группы Всемирного банка, для поддержки деятельности, связанной с развитием, включая наращивание потенциала.

Россия имеет 22 трастовых фонда МАР / МБРР, 14 из которых в настоящее время активны.Взносы на эти программы достигли в общей сложности почти 267 миллионов долларов. Целевые фонды России, управляемые IRBD, сосредоточены на вопросах борьбы с инфекционными заболеваниями, качества базового образования, доступа к энергии, реагирования на продовольственный кризис и программ социальной поддержки.

Также Россия, наряду с другими донорами международной помощи в целях развития, внесла свой вклад в ряд важных глобальных инициатив, включая списание долгов для стран с наиболее крупной задолженностью и борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией.

Портфель доверительного фонда

для России особенно ориентирован на накопление знаний и опыта в развивающихся странах через доверительные фонды, такие как Программа развития потенциала Европы и Центральной Азии (ЕЦА), наращивание статистического потенциала ЕЦА, Российская образовательная помощь в целях развития, управление государственными финансами и другие. . Российские трастовые фонды финансируют такие мероприятия, как техническая помощь, обучение, взаимный обмен знаниями, а также разработка наборов инструментов и методологий.

Программные целевые фонды для Европы и Центральной Азии

Трастовый фонд программного управления государственными финансами (PFM) в размере 18 миллионов долларов США поддерживает программы исследований и анализа, обучения, институционального развития и наращивания потенциала в странах региона Европы и Центральной Азии (ЕЦА) для укрепления их систем PFM.

Мультидонорский трастовый фонд ECA для развития потенциала в размере 23 миллионов долларов США финансирует проекты и программы в странах с низкими доходами региона ЕЦА с целью повышения качества и скорости их подготовки. Целевой фонд использует несколько подходов для укрепления потенциала в области разработки политики и проектов.

Многосторонний донорский трастовый фонд ЕЦА для развития статистического потенциала в размере 15 миллионов долларов США предназначен для решения проблем, связанных с потенциалом и финансовыми ограничениями, с которыми сталкиваются статистические системы стран Восточной Европы и региона СНГ, с уделением особого внимания странам-заемщикам МАР.

Взаимодействие Группы Всемирного банка с Россией как поставщиком глобальных общественных благ

Расширение взаимодействия с Россией как поставщиком глобальных общественных благ будет иметь ключевое значение для будущего сотрудничества Группы Всемирного банка с этой страной. Участие Группы в председательстве России в АТЭС в 2012 году и в G20 в 2013 году позволило организации играть активную роль в формулировании и реализации глобальной повестки дня в области развития.

Текущее сотрудничество между Группой Всемирного банка и Россией позволяет организации оказывать поддержку и консультировать своего клиента не только по вопросам внутреннего экономического развития, но также по вопросам международного и глобального развития, таким как социальная защита, продовольственная безопасность и здоровье населения мира. тем самым способствуя расширению участия России в предоставлении глобальных общественных благ.

ОЭСР и Российская Федерация

Целью этого проекта, который стартовал в январе 2017 года, было отслеживание экономического развития России и анализ проблем экономической политики. Это обеспечило ресурсы, необходимые для постоянного освещения России в Going for Growth и Economic Outlook . Кроме того, Секретариат представил свои исследования на технических семинарах в России. Проект завершился в конце 2018 года и до сих пор не продлен.В настоящее время ведутся обсуждения (по состоянию на октябрь 2019 г.) будущей работы Департамента экономики ОЭСР, скорее всего, с упором на проблемы производительности.

Продолжается деятельность Круглого стола по корпоративному управлению ОЭСР в России , начатого в 2011 году. Круглый стол поддерживает усилия России по решению проблем корпоративного управления и созданию прочной нормативно-правовой базы. Это также помогает повысить глобальную осведомленность о событиях в сфере корпоративного управления в России и ходе реформ.

В рамках текущего исследования и анализа ОЭСР и в соответствии с рабочим потоком G20 по финансовой грамотности , этот проект приносит пользу множеству участников, поскольку поддержка выходит за пределы России. Россия финансирует эту деятельность в шести странах (Армения, Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан и Таджикистан). В центре внимания проекта:

  • Расширенный сбор данных и анализ уровней финансовой грамотности и пробелов
  • Разработка, реализация и анализ эффективных национальных стратегий финансового образования
  • удовлетворение потребностей молодежи в финансовой грамотности через школы и внешкольные инициативы
  • определение и удовлетворение потребностей мигрантов и их семей в финансовой грамотности.Работы планируется продлить до 2022 года.

В марте 2017 года Секретариат получил запрос от Министерства экономики Российской Федерации об оказании помощи Российской Федерации в разработке системы Надлежащей лабораторной практики (GLP) . Проект стартовал в марте 2018 года. Работа включает три основных направления деятельности:

  • Общий семинар по GLP и технический семинар для сотрудников контролирующего органа GLP (в случае, если два из них были проведены)
  • технический семинар для испытательных стендов
  • Полный аудит программы мониторинга соблюдения норм GLP в Российской Федерации.

Семинары проводились в России в 2018 году, а аудит - в июле 2019 года в Москве и Владимире. Секретариат предложил российским властям представить отчет на заседании Рабочей группы по GLP в Японии в феврале 2020 года.

В 2019 году ОЭСР провела тематическое исследование Москвы для Программы ОЭСР по территориальному подходу к программе ЦУР . Эта работа является частью более широкого консорциума программы, который в настоящее время включает 9 пилотных городов / регионов.В ноябре 2019 года ОЭСР и российские власти договорились начать работу над обзором городской политики на национальном уровне.

В 2019 году ОЭСР провела семинар «Новое определение городов» в Москве. Этот технический семинар, организованный Министерством экономического развития для почти 100 российских официальных лиц и экспертов, был посвящен данным и методологическим вопросам для определения функциональных городских территорий и способов использования таких данных для более эффективного формулирования и реализации городской политики.

В конце 2019 года ОЭСР и Институт стратегии развития образования в Москве провели серию семинаров для учителей в Москве, Казани, Санкт-Петербурге и Новосибирске.Они провели обучение по программам, основанным на компетенциях (а не на знаниях), примерно для 800 российских учителей со всей страны. Эти семинары проходили на фоне участия России в последнем раунде Программы по международной оценке студентов (PISA) и в Международном исследовании преподавания и обучения (TALIS).

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *